Чтобы банкам было проще выявлять клиентов-юрлиц и ИП, уклоняющихся от налогов и отмывающих преступные доходы, Центробанк разработал специальную методичку, согласовав ее с ФНС.
Вы попадете под подозрение, если в ваших платежках не будет фигурировать НДС, вы совершаете платежи в адрес Почты России и переводите деньги на карты физлиц.
Зарплата на карту физлица, да еще без НДС? Подозрительно…
Как банки будут анализировать операции по вашим счетам и кто попадет «в разработку» – расскажем.
ЦБ разработал Методические рекомендации о подходах к управлению кредитными организациями риском легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма № 5-МР от 16.02.2018.
Цель методички – помочь банкам выявить клиентов с сомнительными операциями. Речь идет о тех, кто отмывает доходы, полученные преступным путем, не платит налоги и таможенные платежи, выводит средства из РФ.
Оценка деятельности клиентов будет производиться с использованием критерия признака уплаты налогов, в частности НДС.
Что это значит? Банкам необходимо выявлять клиентов, по счетам которых уплата налогов не осуществляется или осуществляется в незначительных размерах, не сопоставимых с масштабом деятельности владельца счета.
Составляя методичку, ЦБ ориентировался как на результаты своей надзорной деятельности, так и на информацию, полученную в рамках информационного взаимодействия с ФНС.
В результате анализа кредитными организациями операций по банковским счетам отдельных клиентов может быть выявлено, что преобладающая часть денежных средств зачисляется на банковские счета клиентов с выделением НДС, а списывается клиентами в пользу контрагентов без НДС.
Это плохо, отмечает ЦБ. По информации ФНС, указанные операции зачастую совершаются клиентами в целях реализации схем, направленных на уход от уплаты НДС, либо намеренное занижение размера таких налога, в том числе схем, предусматривающих получение налогоплательщиком оснований для вычета и последующего возмещения НДС.
ЦБ предписывает банкам еженедельно анализировать операции клиентов на предмет соотношения объема денежных средств, поступивших на банковский счет клиентов с учетом НДС, и денежных средств, списанных с банковского счета клиентов без учета НДС.
Если все поступления на счет клиента идут с НДС, а все списания без НДС, то сумма НДС, подлежащего уплате в бюджет, должна составлять:
10% дебетового оборота по операциям, облагаемым по ставке НДС 10%;
18% дебетового оборота по операциям, облагаемым по ставке НДС 18%;
от 10% до 18% дебетового оборота по операциям, облагаемым по разным ставкам НДС.
|
Поступления на счет с НДС |
Списания со счета без НДС |
Ставка НДС |
Доля НДС, подлежащего уплате в бюджет (в % от оборота по счету) |
|
100% |
100% |
10% |
10% |
|
18% |
18% |
||
|
10% и 18% |
от 10 до 18% |
На начальном этапе применения настоящих методических рекомендаций ЦБ предлагает банкам уделять повышенное внимание тем операциям по счету клиента, при совершении которых доля платежей, связанных с зачислением денежных средств с НДС, в общем объеме зачислений денежных средств на банковский счет клиента составляет более 70%, а доля платежей, связанных со списанием денежных средств с НДС, составляет менее 30% в общем объеме списания денежных средств с банковского счета клиента.
|
|
В дальнейшем при анализе платежей с учетом НДС и без учета НДС по банковским счетам клиента соотношение таких платежей кредитная организация может изменять с учетом оценки риска клиента, масштаба и характера его деятельности.
В методичке приводится список переводов со счета клиентов без НДС, которые вызывают подозрение. Предположительно, такие платежи преследуют цель – неуплату налогов.
В число таких платежей входят:
Банки будут присматриваться ко всем клиентам, которые проводят платежи без НДС и платят в бюджет НДС в сумме, меньшей, чем указано в рекомендациях ЦБ. Но некоторые виды бизнеса больше других будут подозревать в уклонении от уплаты налога при вышеназванных условиях.
К кому у банков будет повышенное внимание:
Итак, банк выяснил, что клиент платит слишком маленький НДС, либо не платит его вообще. Что дальше?
А дальше банк должен провести анализ взаимосвязей таких клиентов с другими своими клиентами, в адрес которых производятся перечисления.
Банк будет запрашивать у перечисленных клиентов документы (их надлежащим образом заверенные копии), подтверждающие уплату клиентом НДС либо подтверждающие отсутствие оснований для уплаты НДС за налоговый период, в отношении которого запрошена информация.
Что будет, если клиент запрошенные банком документы не представит или у банка появится подозрение в их достоверности? В этом случае рекомендуется отказывать в приеме от клиента платежек через интернет-банк, в случае, если такое право предусмотрено в договоре кредитной организации с клиентом.
Кроме того, такие же действия банка предусмотрены для клиентов, по которым в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юрлице.
Вместе с тем ЦБ рекомендует возобновлять обслуживание клиента с использованием технологии дистанционного доступа к банковскому счету (включая интернет-банкинг) при условии предоставления клиентом запрошенных кредитной организацией документов, на основании которых банк сможет сделать вывод об отсутствии у него подозрений в том, что целью совершения операции является легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, уход от налогообложения, а также отсутствия в ЕГРЮЛ записей о недостоверности сведений о данном клиенте.
В методичке ЦБ пояснил банкам, что уплата налогов и иных обязательных платежей в размере ниже обозначенного Банком России уровня не является единственным определяющим фактором для «автоматического» признания факта совершения клиентом сомнительных операций.
Источник: www.klerk.ru
Читайте также:
Налоговики посетовали на то, что в средствах массовой информации и социальных сетях публикуют объявления о том, что требуются «номинальные» директора фирм и курьеры, в функции которых входит только регистрация на свое имя подставных фирм и получение зарплаты.
Такие объявления появляются и в общественных местах, а также возле общежитий студентов высших и средних специальных учебных заведений.
Зарплата за такую неофициальную работу по информации тех, кто предлагает такие услуги, составляет 10-30 тысяч рублей за одну фирму. Кроме того, людей завлекают еще тем, что работа сама по себе не требует слишком больших усилий, надо просто предоставить данные своего паспорта и подписать бумаги в налоговой инспекции и банке.
Лица, которые уже согласились на такую работу, зачастую не понимают, что уже совершили уголовное преступление и административное правонарушение:
Однако номинальному директору грозят не только статьи Уголовного и Административного кодекса. Он получает еще и сплошную «головную боль» в виде постоянных вызовов в налоговые и правоохранительные органы, чтобы держать ответ за действия «своих» фирм. Так, по оценкам правоохранителей, в целях уклонения от уплаты налогов прибегают к незаконному обналичиванию криминальных или коррупционных денежных средств путем создания и заключения договоров с фирмами-однодневками именно те предприниматели, чья деятельность не вполне законна.
Регистрирующие органы предупреждают: не соглашайтесь на такую «работу», т.к. «бесплатный сыр» может превратиться в судимость и большие проблемы не только для вас, но и для ваших близких родственников. Наличие судимости или наличие сведений об уголовном преследовании по экономическому преступлению повлечет за собой запрет замещать должности государственной и муниципальной службы, а также занимать должности в исполнительном органе управления иных юридических лиц.
Источник: www.klerk.ru
Читайте также:
«А вас я попрошу остаться»: что изменится в отказах в банковском обслуживании
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документа или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
30 марта 2018 года вступят в силу изменения, которые должны переломить вектор формального отношения Банков и иных кредитных учреждений к организациям и предпринимателям, которым ранее кем-то и по каким-то основаниям было отказано в банковском обслуживании. Подробно об изменениях рассказывают специалисты Центра taxCoach.
Проблема приобрела угрожающий характер. Только за прошедший год более полумиллиона организаций и предпринимателей столкнулись с блокировкой платежей по своим расчётным счетам в банках, сообщает Деловая Россия.
Это, как правило, представители среднего и малого бизнеса.
Если учесть, что в России по данным nalog.ru около 6 миллионов субъектов малого и среднего предпринимательства, то получается, что каждый ШЕСТОЙ предприниматель стал «жертвой» повышенных требований банковской системы к обоснованности того или иного платежа как в пользу третьих лиц, так и на свой личный счёт.
Закон даёт банкам право приостанавливать сомнительные банковские операции и даже отказывать клиентам в обслуживании. При этом неприятен не столько сам факт отказа, хотя и этого уже не мало, но и, самое главное, что информация об этом автоматически передаётся в Центральный банк для включения в так называемый «список отказников», рассылаемый во все банки страны.
От попадания в «список отказников» не застрахован ни один предприниматель, поскольку, наряду с понятными критериями сомнительности операции (например, регистрация клиента по адресу массовой регистрации), существует отдельный, неоднозначный критерий — «иные признаки, свидетельствующие о возможном отмывании доходов», устанавливаемые банками самостоятельно в своих внутренних инструкциях.
При этом, такие оценочные категории как «систематичность», «значительность», «излишняя озабоченность клиента», «необоснованная поспешность», «неоправданные задержки», «небольшой период» и тому подобные, а также суммы операций, по которым возможно приостановление, определяются в инструкциях Банками самостоятельно.
Многие судебные акты свидетельствуют о приостановлении перечислений по расчетным операциям при наличии у Банков сомнений в реальной возможности у Клиентов на исполнение конкретных гражданско-правовых договоров, при переводах поступивших средств на карты физических лиц (с последующим снятием). При наличии сомнений в легальности операций Банк обязан запросить дополнительные документы и объяснения у Клиентов об обоснованности платежей и, если Клиент не предоставит устраивающие Банк пояснения, может операцию приостановить.
Отсутствие запроса Банком документов до приостановки операции — железобетонное основание для суда в признании действий Банка незаконными.
В большинстве случаев при походе Клиентов в арбитражный суд после отказа Банка в проведении операции, Банкам удавалось отстоять свою позицию, подтвердив сомнительный характер действий Клиентов.
Однако нередки случаи отказов и по абсурдным причинам, например:
Но самые разорительные случаи для Клиентов связаны с введением Банками драконовских комиссий и штрафов, естественно с подачи Центрального Банка, при закрытии счёта сразу после приостановления сомнительной операции.
Одним из последних таких случаев является пример, когда Клиент не предоставил по запросу Банка обоснование экономического смысла приостановленной транзакции, а просто направил заявление о закрытии счёта. Банк, согласно своим тарифам, с которыми Клиент был конечно же ознакомлен, оштрафовал Клиента на всю сумму остатка по счёту, а она, на секундочку, составила около 3 700 000 руб.
Не желая иметь на обслуживании «проблемных» клиентов, иногда Банки предлагают добровольно закрыть счет и не допускать «черной метки» в биографии компании. Понимая, что основание отказать в обслуживании у Банка всегда найдется, Клиенты отправляются на поиски нового, менее требовательного финансового учреждения.
Не стоит говорить, что лицензия для банка важнее нескольких клиентов. Поскольку отсутствие десятка другого сомнительных клиентов не принесёт какую-то часть прибыли, а отзыв у Банка лицензии — the End и далеко не Happy.
Справка. За период с 2013 года по настоящее время Центральный банк РФ лишил лицензии более 360 банков. Какие-то банки объединялись или поглощались. На сегодняшний день осталось чуть более 500 банковских организаций, при том, что в 2012 году их насчитывалось более 1 000 по всей России.
Вторая неприятность, которая поджидает Клиента Банка после отказа ему в обслуживании, — это включение его в «список отказников», т.е. организаций и ИП, в отношении которых принимались решения о приостановлении операции по счёту или об отказе в открытии расчётного счёта.
В этот список, по разным оценкам, уже включены от 400 до 500 тысяч лиц. Чем это чревато? Организация или ИП становятся персоной нон грата в любом банке страны.
Дело в том, что Банк обязан сообщить в Центробанк, а последний, в свою очередь, оповещает остальные Банки, в случае:
10 ноября 2017 Банк России признал, что ряд банков принимает решения об отказе, исходя из обстоятельств, напрямую не связанных с риском «отмывания» денежных средств и финансированием терроризма Клиентом.
Банкам рекомендовано:
Одновременно были разработаны поправки в законодательство, описывающие последовательность действий Банков и их Клиентов при наличии у первых подозрений по транзакции и дающие Клиентам возможность обосновывать свои действия и обжаловать приостановку операции в Центробанк. 30 марта 2018 года изменения вступят в силу.
При сомнениях Банка в законности операции, он обязан объяснить причину подозрений и запросить у Клиента подтверждающие транзакцию документы.
Если Клиент не представил документы или они не убедили Банк, последний приостанавливает операцию, вносит Клиента в «Список отказников» и сообщает об этом в ЦБ и Росфинмониторинг. Здесь никаких изменений.
Если позднее Клиент направит в Банк обосновывающие документы, которые удовлетворят Банк, то в течение одного рабочего дня операция должна быть проведена Банком, а Клиент исключён из «Списка отказников» с уведомлением Центробанка и Росфинмониторинга.
Если Клиент «не нашёл общего языка» с Банком и через 10 рабочих дней после предъявления в Банк сведений операция не проведена, то Клиент может обратиться в Центральный Банк России с жалобой.
ЦБ РФ должен в течение 20 рабочих дней изучить вопрос и либо приказать Банку отменить ограничения, либо подтвердить правомерность действий Банка по приостановке сомнительной операции.
Таким образом, появится прописанный в Законе алгоритм досудебного урегулирования спора Клиента с Банком по приостановленным банковским операциям, которого раньше не было.
А если всё-таки банки отказали в проведении платежа, то необходимо обращаться в суд.
Будем надеяться, что внесенные изменения позволят превратить отношения с Банком в игру по понятным правилам, с возможностью Клиента воззвать к арбитру в лице ЦБ РФ.
Однако главный вывод из всего изложенного при работе с Банками — будьте готовы подтвердить, обосновать, доказать (кому как больше нравится) действительность, легальность и обоснованность той или иной транзакции финансовых средств через ваш расчётный счёт и её экономический смысл. Любое промедление может грозить потерей ценного контракта и прибыли.
Источник: www.klerk.ru
Читайте также:
Чтобы сдать справку 2-НДФЛ, нужно выяснить ряд вопросов: следует ли ее подавать, в какую инспекцию, в какой срок, в электронном виде или на бумаге.
По общему правилу справки 2-НДФЛ подают в налоговый орган по месту нахождения по телекоммуникационным каналам связи.
Срок подачи справок 2-НДФЛ зависит от информации, которую вы представляете. Если справка содержит сведения обо всех полученных физлицом доходах за год, то ее нужно подать до 1 апреля года, следующего за отчетным. Если же это справка о том, что НДФЛ удержать невозможно, то срок ее представления - до 1 марта года, следующего за отчетным. В случае нарушения срока подачи справки вам могут начислить штраф - 200 руб. за каждую справку.
При выявлении ошибок в справках 2-НДФЛ налоговому агенту следует либо скорректировать ее, либо аннулировать. Однако, если ошибки в справках выявит налоговая инспекция, она может начислить штраф 500 руб. за каждую "неправильную" справку.
Читайте в статье:
4. Каким способом сдавать 2-НДФЛ
5. Как исправить ошибку в справке 2-НДФЛ
6. Как сдать справку 2-НДФЛ при реорганизации
7. Какие штрафы установлены за нарушения при сдаче 2-НДФЛ
Чтобы прочитать статью полностью, переходите по активным ссылкам или наберите в строке БЫСТРОГО ПОИСКА «как сдать справку о доходах по форме 2-НДФЛ».
Возможно, это Вас тоже заинтересует:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документа или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
С начала 2016 года Центробанк РФ отозвал лицензии у 70 с лишним банков. При этом некоторые из них по величине активов входили в ТОП-100 российских кредитных организаций – например, Росинтербанк (68 место), Военно-промышленный банк (89 место) и Финпромбанк (94 место).
Что делать вкладчикам, державшим свои накопления на депозитах в теперь уже неработающих банках, – понятно. Их дела передаются в «руки» Агентства по страхованию вкладов (АСВ). Оно, в свою очередь, выплачивает вкладчикам возмещение, максимальная сумма которого с 1 декабря 2014 года составляет 1,4 млн рублей.
1. Объявление об отзыве лицензии всегда первым делом появляется на официальном сайте ЦБ РФ. Там можно узнать, в какую организацию переданы кредитные дела вашего банка. Чаще всего право требования выплаты кредитов переходит к АСВ. Специалисты рекомендуют после отзыва лицензии обратиться в агентство с тем, чтобы узнать, когда был проведен ваш последний учтенный платеж, нет ли просрочки и кому отныне переводить деньги. Если ответа на вопросы не поступает, лучше продолжать платить по старым реквизитам из договора, при этом сохраняя все платежные чеки.
Как правило, через 10 дней после того, как суд примет решение о ликвидации банка, на сайте АСВ появляется информация, по каким реквизитам теперь погашать долг.
Кстати: Если банк пока не лишен лицензии, но ЦБ решил, что его нужно санировать, в нем вводят временную администрацию. В таком случае кредит будет предложено выплачивать именно санатору.
2. Тщательно проверяйте, не изменились ли данные вашего договора о кредите. Несмотря на замену кредитора, сумма задолженности не должна изменяться – никто не имеет права требовать с вас больше, чем вы должны.
3. В новом банке, перед которым у вас возникли обязательства, следует попросить справку, которая удостоверит, сколько вы уже уплатили по кредиту. Это будет 100% необходимо в том случае, если вы сделали очередной взнос как раз в тот день, когда банк лишили лицензии (или спустя несколько дней после этого). Справку надо сохранить.
4. Если в городе, где вы живете, нет филиала банка, перед которым теперь возникли обязательства, необходимо написать заявку с просьбой дать реквизиты для погашения долга в счет временной администрации банка. Это заявление следует отправлять в ЦБ заказным письмом.
Кстати: Не волнуйтесь, что вы можете просрочить очередной платеж. Новый банк не может наложить на вас штраф, поскольку отзыв лицензии – достаточно редкое явление, а заемщик заранее не обязан знать все детали урегулирования ситуации. Однако задерживать платежи и уходить в бесконечную просрочку все-таки не стоит.
5. Ваш новый банк, возможно, предложит досрочно погасить задолженность или заключить новый договор по кредиту. При этом решение, конечно, остается за вами – у банка нет права требовать от вас выполнения определенных условий. Если же он делает это, обращайтесь в Роспотребнадзор – это нарушение закона.
Кстати: Заемщики банка с отозванной лицензией часто сталкиваются с тем, что оплата кредита через сторонние банки происходит с комиссией. В п. 22 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" говорится, что кредитор обязан дать заемщику информацию о том, каким образом погашать кредит без комиссии. Естественно, раз все дела банкротящегося банка переходят к АСВ, то и этим вопросом должно озаботиться Агентство. Обычно оно добавляет каждому банку без лицензии несколько способов оплаты кредитов без комиссии. Впрочем, на это уйдет время, так что пару взносов придется сделать с небольшой комиссией. Чтобы ускорить процесс, можно написать в АСВ жалобу в произвольной форме, что в вашем городе нельзя выплачивать кредит без комиссии.
6. Существует еще один, довольно специфический способ вовремя платить по кредиту, если банк лишили лицензии, а новый кредитор все никак не объявляется.
Если срок платежа уже приближается, а платить некому, можно рассмотреть вариант с депозитом нотариусу. Средства, которые невозможно перевести из-за отсутствия кредитора, можно передать на "хранение" нотариусу, что будет равносильно исполнению долговых обязательств. Нотариусу необходимо предоставить заявление, где будут четко прописаны все ваши обязательства, сумма долга, название кредитора и причины, по которым вы физически не можете погасить долг напрямую.
Дальше дело будет за специалистом – забота о том, чтобы уведомить кредитора, будет лежать на его плечах.
7. Долги вашего банка могут быть проданы на торгах или переуступлены сторонней организации. В таком случае вас, как заемщика, обязаны заранее об этом предупредить. Новый кредитор должен будет дать вам точные объяснения по поводу выплат.
Источник: https://finance.rambler.ru
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документа или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
Уже через несколько лет навыки программирования понадобятся представителям практически всех, даже, казалось бы, далеких от него профессий. Почему это случится и насколько наши работники готовы к масштабной цифровизации? Что нужно изменить в системе профессиональной подготовки кадров, чтобы массовое внедрение новых технологий прошло безболезненно для предприятий и рынка труда?
На эти и другие вопросы "Российской газеты" отвечает генеральный директор Союза "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" Роберт Уразов.
Роберт Наилевич, обсуждая программу "Цифровая экономика", эксперты пришли к выводу, что одна из основных ее составляющих - это кадры. Есть ли они у нас? На какие проблемы рынка труда может наткнуться эта программа?
Роберт Уразов: Это уникальная для страны программа. Впервые в ней отражены как технологические блоки, так и навыки, которыми люди должны владеть. Есть и ориентиры по кадрам.
Так, например, вузы и колледжи должны ежегодно выпускать 800 тысяч специалистов, владеющих цифровыми навыками. Это действительно важно: технологии, какими бы современными они ни были, без людей неэффективны. Но проблема в том, что, к примеру, в системе среднего профессионального образования компетенциям, обозначенным в программе "Цифровая экономика", сейчас не обучают.
Вообще?
Роберт Уразов: Вообще. Есть отдельные модули, "куски". Например, если молодого человека готовят по специальности системное администрирование, в программе есть модуль, посвященный информационной безопасности.
Но сможет ли он после одного этого модуля стать специалистом по информационной безопасности? Очевидно, нет. Он не будет способен обеспечить защиту данных в управленческом, технологическом, организационном контурах, не сможет сделать необходимые экономические расчеты.
По многим новым цифровым специальностям в России пока нет даже стандартов подготовки. В прошлом году мы организовали первый отраслевой чемпионат в сфере информационных технологий по стандартам "Ворлдскиллс" - DigitalSkills. Требования к участникам разрабатывались вместе с ведущими компаниями IT-сектора. Например, в одной из компетенций ребята должны были создать чат-бота, который мог бы подбирать вакансии для ищущих работу людей не по названию профессии, а по совокупности навыков, которыми он владеет.
В процессе проведения чемпионата начали формироваться те самые стандарты подготовки представителей цифровых профессий, которые сегодня нужны. Именно поэтому мы решили сделать его ежегодным.
В "цифровом" мире навыки программирования будут нужны не только айтишникам, но и представителям других профессий. Каких?
Роберт Уразов: Практически всех. Умение программировать будет актуальным и для биологов, и для химиков, и для врачей, и даже для вас и ваших коллег. Журналистика, основанная на простой ретрансляции событий, себя изживет. Будет востребована аналитика.
Но как успевать ее делать, если нужно постоянно выдавать готовый продукт, особенно в онлайн-журналистике? Вот здесь и пригодится программирование. Например, навыки написания скриптов, если речь идет о работе с большим массивом данных. Пара строчек кода - и вы сможете быстро анализировать цены на жилье в разных районах города: программа будет собирать данные из открытых источников, сравнивать их и выдавать среднее значение.
По сути, программирование становится новой азбукой. Если раньше грамотным человеком считался тот, кто умеет писать, сейчас - тот, кто знает физику, математику, то в ближайшем будущем это определение будет касаться тех, кто умеет программировать.
Значит, всему этому нужно массово учить?
Роберт Уразов: Да. Но для этого, опять же, должны меняться образовательные стандарты, в них - добавляться цифровые элементы.
Это сейчас происходит, но медленно. Простой пример - токари-фрезеровщики. В программе их подготовки до сих пор нет числового программного управления (ЧПУ). Хотя в реальной жизни без него фрезеровщики уже практически не работают - станки с ЧПУ стоят на большинстве современных предприятий.
Как меняется рынок труда под влиянием автоматизации и цифровизации?
Роберт Уразов: Еще 10 лет назад не существовало ни разработчиков мобильных приложений, ни специалистов по продвижению в соцсетях. А сегодня это очень распространенные профессии.
Промышленная робототехника, управление беспилотными летательными аппаратами, генная инженерия - все это уже не научная фантастика, а прикладные виды деятельности.
Бывает, что профессия называется по-старому, а ее содержание пересобрано процентов на 90. Камнетесы, к примеру, уже не работают молотком и зубилом, а программируют роботизированные руки, которые могут выполнять многие операции.
Дальше скорость изменений будет только нарастать. Важно уже сейчас начать готовить специалистов, которые будут работать в новых условиях.
У нас есть проект FutureSkills. Он объединяет малораспространенные, но перспективные компетенции, по которым пока нет образовательных стандартов: это технологии блокчейн, виртуальной и дополненной реальности, промышленный Интернет вещей. Мы проводим соревнования, чтобы студенты уже сейчас могли получить цифровые навыки. Но эти практики нужно масштабировать.
Президент Владимир Путин недавно раскритиковал систему профессиональной подготовки кадров. Студенты техникумов и колледжей в 2017 году впервые сдавали демонстрационный экзамен по стандартам WorldSkills. Что он показал? У нас правда все плохо?
Роберт Уразов: В 2017 году демонстрационный экзамен проводился в пилотном режиме в 242 колледжах и техникумах. Несмотря на то что это небольшой процент - в России всего чуть больше 3,6 тысячи учебных заведений такого типа, - мы получили неплохой срез и повод для размышлений.
В целом, демэкзамен успешно сдали 18 процентов учащихся (всего через аттестацию прошли 13,7 тысячи студентов. - Прим. ред.). По Москве - чуть больше 20 процентов. Большинство ребят недотянули до уровня, который требуется по мировым стандартам.
Это критично?
Роберт Уразов: Задания демонстрационного экзамена моделируют реальные процессы на производстве. Простейший пример: нужно качественно сварить металл или сложить стену из кирпича. При этом результат должен соответствовать требованиям мирового стандарта - по каждой профессиональной дисциплине он свой. В процессе аттестации независимые эксперты оценивают то, что участники экзамена умеют делать руками и головой, а не владение теорией.
Если студент справился с заданием, значит, у него не будет проблем на будущей работе. Там ведь важны как раз конкретные умения и навыки: для повара - сварить суп, для фрезеровщика - выточить деталь. Если же он мало что умеет по своей специальности, проблемы будут не только у него, но и у будущего работодателя. Ему придется тратить деньги и доучивать такого специалиста либо, как вариант, просто не брать его на работу.
К слову, 800 человек, заявившись для участия в демэкзамене, когда узнали задание, просто развернулись и ушли. Это тоже о многом говорит.
Вы упомянули, что нужны образовательные учреждения нового образца. Какими они должны быть и что вообще нужно менять в существующей системе подготовки?
Роберт Уразов: Технологии быстро устаревают. Не факт, что те, которые были актуальны на декабрь прошлого года, будут актуальны на декабрь нынешнего.
Нужно привыкать к тому, что придется постоянно учиться. Всю жизнь. Колледжи, где образовательные программы рассчитаны на три года, для этого мало подходят. Требуются образовательные технопарки, которые будут предлагать короткие курсы, позволяющие быстро получать новые навыки.
Теперь по поводу изменений. Нам нужно снимать ограничения в отношении людей, которые готовят специалистов. В госсистеме сейчас обязательное требование для преподавателя - педагогическое образование. Складываются ситуации, когда преподаватели с 40-летним стажем имеют корочку педагогического вуза, но не знают, что такое современная интернет-защита. В это же время есть молодые ребята, у которых нет педагогического образования, порой нет даже высшего, но они ведут успешный бизнес в этом направлении. Кто из них реальный носитель практики и кто сможет дать максимум полезной информации студентам? Ответ очевиден.
Я не говорю, что нужно взять и заменить работающих сейчас преподавателей. Речь о том, что должны быть возможны разные варианты.
Кроме того, пора уходить от контроля процесса подготовки и заниматься исключительно контролем результата. Причем, опять же, оценивать не теоретические знания, а практические умения и навыки. Если ребята успешно сдают итоговый практический экзамен, значит, они априори хорошо подготовлены.
Сейчас мы ищем регионы и площадки, на базе которых можно было бы протестировать новые модели подготовки кадров.
Движение "Ворлдскиллс" всегда ориентировалось на колледжи и техникумы. Теперь к нему стали присоединяться вузы. Зачем это высшим учебным заведениям?
Роберт Уразов: Грани между средним профессиональным и высшим образованием стираются - это мировая тенденция. Российская сборная на последнем мировом чемпионате по профессиональному мастерству в Абу-Даби на 35 процентов состояла из вузовских студентов.
Но в конце прошлого года в России действительно впервые прошел отдельный чемпионат для ребят из высших учебных заведений с финалом в Москве. Мы стремимся повысить шансы ребят на трудоустройство после выпуска. Почти 80 процентов работодателей говорят о том, что у выпускников вузов нет прикладных навыков. Участвуя в чемпионатах "Ворлдскиллс", студенты могут попробовать себя в реальной профессии и получить эти навыки.
Кстати, в тройке самых востребованных профессиональных дисциплин, которые были в программах чемпионатов большинства вузов, оказались сразу две айтишные специальности: "Веб-разработка" и "Инженерный дизайн CAD". (Последняя предполагает создание виртуальных 3D моделей различных объектов: автомобилей, зданий, предметов. - Прим. ред.).
Это реалии нашего времени: рынок web-разработок и IT-решений растет очень быстрыми темпами, и ему постоянно требуется большое количество высококвалифицированных специалистов, владеющих самыми современными умениями и навыками. Спрос на айтишников каждый год увеличивается на 25-30 процентов. И дефицит кадров в этой отрасли, по оценке наших партнеров - крупных компаний сектора, оценивается в один миллион человек.
Сейчас профессиональные сообщества в России массово разрабатывают профстандарты. "Ворлдскиллс" каким образом участвует в этом процессе?
Роберт Уразов: Есть поручение президента страны по поводу того, чтобы практика "Ворлдскиллс" использовалась при разработке профессиональных стандартов. Пока поручение в полном объеме не выполнено. Это ограничивает массовое распространение мировых практик в нашей стране.
В профессиональных советах по квалификациям, где есть запрос на изменение содержания подготовки, к нам интерес большой. Но есть несколько "но".
Во-первых, мы не готовы рассматривать варианты, когда стандарт применяется половинчато. Например, вы берете стандарт подготовки повара, прописываете в нем, что горячие блюда надо готовить по-новому, а все остальное оставляете как было. Что получится? Совсем другой повар. Он не будет конкурентоспособен.
Во-вторых, стандарты "Ворлдскиллс" крайне быстро меняются. Для отечественной практики актуализация раз в год - смертельно высокий темп, а для "Ворлдскиллс" - минимальный.
Тем не менее разработан проект постановления правительства, который согласован с минтрудом, с Национальным советом по профессиональным квалификациям, с нашим Союзом. Он предусматривает, что будет определенный перечень профдисциплин, по которым учет мировой практики в части профессиональных стандартов станет обязательным.
А в чем принципиальная разница между российскими и международными профессиональными стандартами?
Роберт Уразов: Отечественные профстандарты - это минимум того, что надо уметь, а международные - то, к чему нужно стремиться.
Конечно, стандарты не обязательны для применения. У предприятий должны быть стимулы, мотивация их использовать. Мы стараемся работать с ними напрямую, заинтересовывать.
Многие промышленные компании испытывают серьезный дефицит высококвалифицированных кадров и не жалеют средств на переподготовку действующих специалистов. На таких предприятиях проблем с внедрением мировых стандартов не возникает.
Источник: "Российская газета"
Читайте также:
Не все специалисты по кадрам, а также их руководители знают, что есть документы и даже их копии, которые нельзя хранить в личном деле работника. За некоторые документы можно получить крупный штраф, потому что они содержат персональные данные, не связанные с исполнением служебных обязанностей.
Роструд напомнил специалистам по кадрам, что в личных делах работников можно хранить далеко не все документы. Да и вести сами личные дела не обязательно: такое требование в законодательстве отсутствует. Но если дело все же завели, необходимо хранить в нем бумаги, непосредственно связанные с трудовой деятельностью, и не забывать о требованиях к охране персональных данных. В частности, даже копию паспорта хранить организация не имеет права.
Законодательно состав личного дела в отделе кадров, а также перечень документов, которые может хранить организация, никак не урегулирован. Обычно компании хранят те документы, которые создают сами:
Но даже при приеме на работу работник приносит также другие документы: диплом, СНИЛС, справку о присвоении ИНН, паспорт, военный билет. Можно ли сделать с этих документов копии и тоже хранить их в личном деле, чтобы они всегда были под рукой? Законодательство и Роструд однозначно говорят: «нет». Поэтому, если кадровик не хочет получить штраф, например, за хранение копии свидетельства о браке работника, такие бумаги необходимо исключить из состава личного дела и отдать сотрудникам.
В частности, нарушением требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О персональных данных" будет хранение любого документа, который непосредственно не относится к тудовой деятельности гражданина. Ведь по нормам ст. 86 ТК РФ:
- При определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
А значит, лишнее может определить и проверяющий инспектор Роскомнадзор, на свой взгляд. Ведь в статье 5 ФЗ о персональных данных прямо сказано, что персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки. Запрашивать требуемые в процессе сторонние документы (свидетельства о рождении детей, свидетельства о браке и т.д.) можно, но вот хранить их копии — нет. При этом суды такую позицию поддерживают (Постановление Кировского судебного района города Астрахани от 24.05.2012 по делу № 5–244/2012, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.04.2014 по делу № А53-13327/2013 и др.).
За приобщение к личному делу работников документов, которые работодатель не имеет права хранить, предусмотрен административный штраф по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ. Его размер может достигать 50 тысяч рублей. Полный перечень возможных наказаний выглядит так:
При этом проверяющих не заинтересует, а значит, и не спасет работодателя от наказания тот факт, что у работника было получено согласие на обработку персональных данных. Судебная практика также это доказывает.
Источник: http://ppt.ru
Читайте также:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документа или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
450071, Уфа, 50 лет СССР, 48/1
(347) 291 20 70
