Импортозамещение в госзаказе охватило и радиоэлектронику, следует из постановления правительства, опубликованного на pravo.gov.ru. Иностранную технику из списка более чем со 100 наименованиями запрещено покупать, если на конкурс подано две заявки с аналогичными российскими товарами или из стран ЕАЭС (так называемое правило «третий лишний»).
В списке – офисная (компьютеры, принтеры, сканеры), бытовая (телефоны, телевизоры, радиоприемники) и специализированная (громкоговорители, антенны) техника, а также банкоматы, кассовые терминалы и даже лампы. Российской считается продукция, производство которой локализовано, а также если она выпускается по специальному инвестиционному контракту (инвестор берет на себя обязательства по производству, а власти гарантируют налоговую стабильность и поддержку). Заменять продукцию на иностранную после заключения контракта тоже запрещено. Постановление издано 26 сентября и уже вступило в силу.
«Как раз в октябре нужно закупать телевизоры», – говорит один из госзаказчиков. Но вряд ли возникнут проблемы, поскольку в России есть локализованные производства, спокоен он. Телевизоры – это исключение, но подавляющее большинство товаров из списка не производится в России, отмечает представитель Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК).
Добиться локализации производства телевизоров (85% продукции на рынке) удалось, потому что были созданы условия – разумно повышенные ввозные пошлины на готовые изделия (10%, но не меньше 25 евро за штуку), которые производятся в России, и нулевые на уникальные компоненты, объясняет представитель РАТЭК. Но экономических оснований для появления российских смартфонов и ноутбуков сегодня нет, считает он: этот рынок развивается очень быстро, чтобы соответствовать, нужно собственное масштабное производство компонентов. Одним только ограничением госзакупок собственное производство не создать, нужна специальная экономическая политика, которая оставалась бы неизменной как минимум пять лет, полагает представитель РАТЭК.
Госзаказ с начала 2016 г. составил 3,3 трлн руб., по данным Единой информационной системы закупок. Больше всего потрачено на строительные работы и медицинское оборудование.
Ограничения на госзакупки иностранной продукции стали появляться с января 2014 г. Они касаются оборудования для оборонной отрасли, машиностроения, медицинских изделий, лекарств, программного обеспечения. Часть из них покупать при наличии российского аналога нельзя (это касается оборонной продукции, программного обеспечения). Для других действует правило «третий лишний» (лекарства и медизделия). Еще один вид ограничений – российские поставщики получают ценовое преимущество в 15% на торгах (продукты питания, посуда, оборудование). В сентябре правительство распространило ценовые преференции на закупки госкомпаний, госкорпораций и естественных монополий.
Цены госконтрактов из-за импортозамещения выросли на 40%, заявил в феврале замминистра экономического развития Евгений Елин. Большинство мероприятий по импортозамещению отрицательно влияют на конкуренцию и эффективность товарных рынков, констатирует в докладе о состоянии конкуренции Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Цены растут, но не качество продукции, следует из доклада. Политика импортозамещения должна быть ограничена лишь несколькими сферами, считает ФАС: оборона, обеспечение фармацевтической и продуктовой безопасности.
Все новые ограничения для госзакупок очень усложняют работу закупщиков, а также увеличивают риски неумышленных нарушений, говорит гендиректор некоммерческого партнерства «Объединение профессиональных специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок» Георгий Сухадольский. Хорошо бы иметь общероссийский каталог товаров, работ и услуг, который бы сразу предупреждал о действующих ограничениях, предлагает он.
Не известно, к каким результатам привели ограничения на закупку иностранной продукции, замечает директор «Бюро контрактной информации» Иван Бегтин. Импортозамещение – это попытки нерыночными методами заменить иностранную продукцию или услуги на российские и разные группы используют этот тренд в собственных целях: ради денег или влияния, объясняет Бегтин.
Источник: "Ведомости"
Как получить сертификат квалифицированной электронной подписи для участия в государственных закупках, читайте здесь.
Фонд социального страхования России обновил ключ электронной подписи, используемый страхователями для сдачи отчетности через интернет. Со старым ключом самостоятельно сдать 4-ФСС не получится.
Фонд социального страхования России сообщил организациям и индивидуальным предпринимателям об обновлении ключей электронной подписи пользователей. Новые ключи начали действовать 15 сентября 2016 года и с этой же даты старые ключи потеряли актуальность. Без обновления ключа электронной подписи страхователи, которые сдают отчетность самостоятельно с помощью специальных программ от ФСС, не смогут отчитаться за 9 месяцев 2016 года в электронной форме через интернет. Для отправки отчета 4-ФСС система будет требовать новый ключ. Пользователям, которые работают с операторами электронного обмена данными, переживать не о чем: за них обновление ключа сделает сам оператор.
Перед сдачей электронной версии 4-ФСС через интернет пользователям необходимо обновить ключ в программе. Причем затягивать с этим не стоит, особенно если необходимо сдать уточненные расчеты за прошлые отчетные периоды. Новый ключ доступен всем для скачивания на официальном сайте ФСС. Для этого в специальном разделе нужно найти файл с названием F4_FSS_RF_2016_qualified.cer.
При использовании специальных бесплатных программ для сдачи отчетности необходимо воспользоваться инструкцией специалистов ФСС по установке новых ключей, а также сдаче отчетности в электронном виде. Этот документ разработан для помощи страхователям при сдаче расчетных ведомостей по Форме-4 ФСС РФ в электронном виде на основании федеральных законов № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. и № 63-ФЗ от 06.04.2011 г.
Надо отметить, что использовать предлагаемые ФСС и другими службами электронные ключи пользователи смогут достаточно недолго. Минкомсвязи разработало законопроект, в соответствии с которым в законодательстве появятся требования об обеспечении надежности процедуры первичной идентификации владельцев квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также понятие полномочных сертификатов ключа проверки. Чиновники установят административную ответственность за нарушение этих требований и пользователям придется проходить больше процедур, чтобы получить возможность подтверждать подлинность сведений, передаваемых через интернет в уполномоченные органы.
Источник: http://ppt.ru
Как получить ключ электронной подписи для сдачи отчетности через интернет читайте здесь.
Разъясняет директор юридической компании «Собственник» - Вячеслав Росс. За 10 лет опыта – успешно решил 200 сложных дел по вопросам наследства.
Да-да! Именно такой вопрос я часто слышу от своих клиентов на консультации. Как правило, история такая: осталось имущество (дом, квартира, земельный участок). Я в этой квартире живу уже лет 20 после их смерти, документы не оформила и даже не знала, что их необходимо оформлять.
Чтобы получить заветное наследство, его необходимо ПРИНЯТЬ! Это очень важно. Законом установлены 2 способа принятия наследства: фактический и юридический.
Юридический способ принятия наследства заключается в том, что наследник подает заявление нотариусу в течение 6 месяцев с момента его смерти, а не по их истечении. Срок 6 месяцев очень жесткий, восстановить пропущенный срок для принятия наследства практически невозможно.
Юридический способ принятия наследства - самый надежный, так как никто из других наследников не будет спорить, что вы действительно претендуете на наследство. Поэтому рекомендую именно данный способ, как основной.
Фактическое принятие наследства – это совершение наследником действий, направленных на сохранение имущества, входящего в состав наследства, либо уплата долга наследодателя, либо иные действия, свидетельствующие о намерении наследника принять наследство. Эти действия должны быть совершены также в течение 6 месяцев с момента смерти наследодателя. Чаще всего, к таким действиям относятся уплата коммунальных платежей за квартиру, фактическое проживание в квартире или доме, принадлежавших ранее наследодателю.
Такой способ принятия наследства может вызывать споры между наследниками. Часто юридический факт принятия наследства приходится устанавливать в судебном порядке, что занимает массу времени и нервов. В таких вопросах не обойтись без профессионального юриста!
Только до 30 сентября узнайте, как оформить наследство в вашем случае! Звоните 299-22-98! Записывайтесь на БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ! На консультации Вы бесплатно получите пошаговую инструкцию по самостоятельному оформлению наследства в Уфе. Приходите – г. Уфа, ул. Чернышевского, 82 офис 509. Читайте полезные советы на сайтеwww.sobstvennik-ufa.ru
Всё ещё грустите, что лето закончилось?
Боретесь с осенней хандрой?
Пора что-то изменить! Встряхнуться, наполниться энергией и снова почувствовать радость жизни Вам помогут танцы и фитнес. Меняем грусть на радость от тренировок!
Приходите в танцевальный центр «Абсолютный мир» на бесплатные открытые уроки, пробуйте разные направления, сравнивайте и выбирайте занятие по душе!
ТАНЦЫ:
22 сентября - Contemporary (16+). Начало в 21:00
27 сентября - Strip Latino (16+). Начало в 21:00
29 сентября - Dance MIX – Mtv Style (16+). Начало в 21:00
29 сентября - Джаз-фанк (10+). Начало в 19:00
ФИТНЕС:
28 сентября - Body Power (16+). Начало в 19:00
4 октября - ЙОГА (13+). Начало в 18:30
Для детей также предусмотрены бесплатные открытые занятия:
22 сентября - Брейкданс (4+). Начало в 17:00
26 сентября - Театральная студия (5-12 лет). Начало в 18:00
27 сентября - Танцы для малышей (2-3 года). Начало в 18:00
28 сентября - Росток – профилактика искривления позвоночника (3-7 лет). Начало в 18:00
3 октября - Вокальная студия (5-12 лет). Начало в 18:00
Бесплатное открытое занятие проводится только для новых клиентов центра, ранее не занимавшихся у нас.
Записывайтесь на занятия по тел: 298-88-98!
Мы находимся по адресу: 50 лет СССР, 48/1 - БЦ "Респект".
Будьте бодрыми и энергичными в любое время года!
Госзаказчики могут предъявлять к участникам закупок по закону 223-ФЗ такие требования, какие им кажутся необходимыми. Но отбирать претендентов по размеру уставного капитала запрещено, полагают в Минэкономразвития.
Министерство экономического развития выпустило письмо, в котором разъяснило, насколько правомерно включать в документацию о закупке требования к размеру уставного капитала участников. Пояснения касаются правил проведения аукционов и тендеров по закону № 223-ФЗ.
Ведомство напомнило, что государственные компании, выступающие в роли заказчиков, обязаны следовать нормам Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В его действующей редакции указано, что порядок подготовки и проведения процедур закупок каждая компания устанавливает самостоятельно. Также по собственному усмотрению заказчики прописывают в документации требования к участникам в зависимости от особенностей осуществления хозяйственной деятельности.
Вместе с тем, при проведении закупки компании не должны нарушать положения Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции». Ч.1 статьи 17 этого документа гласит, что торги, запрос котировок цен на товары, а также запрос предложений надо проводить таким образом, чтобы не ограничивалась конкуренция.
На этом основании чиновники считают, что заказчик, который устанавливает в документации о закупке требование к уставному капиталу участников, нарушает требования закона № 135-ФЗ.
В отличие от закупок, проводимых в соответствие с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», тендеры и аукционы, организуемые компаниями с государственным участием, не имеют четких правил проведения. Заказчики должны следовать закону, в котором прописаны только общие положения, а детали они разрабатывают самостоятельно.
На это уже обратили внимание в Министерстве экономического развития. Чиновники отметили в первую очередь избыточные требования к оформлению заявки. К ней обязательно должны быть приложены различные справки, сертификаты, выписки. Порой ситуация доходит до абсурда: в рамках одной из контрольных закупок от участников требовалось собрать документацию на 470 листов, хотя сама закупка позиционировалась как электронная, и все бумаги, по идее, должны были направляться заказчику в электронном формате.
Работа над устранением проблемы уже ведется. На следующей неделе законопроект, который введет исчерпывающий список документов для участников закупок по закону № 223-ФЗ, будет направлен на ОРВ, после чего его детально изучат в правительстве и Госдуме. В списке всего 11 документов, большинство из которых – общего плана. Авторы надеются, что депутаты успеют его одобрить до конца года, а вступит он в силу летом 2017 г.
Источник: http://ppt.ru
Как получить сертификат квалифицированной электронной подписи для участия в государственных закупках, читайте здесь.
Новости "Респекта" смотрите также на наших официальных страницах в соцсетях:
Facebook, 
ВКонтакте , 
Twitter
За бывшим наймодателем сохранена обязанность по капремонту нуждавшихся в нем домов. Это само по себе не исключает уплату взносов всеми собственниками приватизированного жилья.
Такую позицию сформировал КС РФ, указывая на необходимость внести соответствующие изменения в ЖК РФ. Данные предписания учтены в поправках, которые находятся на общественном обсуждении.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=53393)
Общественное обсуждение завершается 20 сентября 2016 года.
Источник: www.consultant.ru
Индивидуальные предприниматели, как участники судебного процесса, интересны тем, что являются одновременно как хозяйствующими субъектами, так и простыми гражданами. Поэтому вопросы с подсудностью таких дел и их разрешением возникают довольно часто. В обзоре судебной практики - споры с ИП.
1. Расходы на улучшение реализуемого имущества необходимо декларировать еще до его реализации
Если индивидуальный предприниматель не заявлял о своих расходах по приобретению дополнительного оборудования, устанавливаемого на реализуемые автомобили, и не внес эти расходы в налоговые декларации за соответствующие налоговые периоды, он не может рассчитывать на уменьшение дохода, полученного от реализации этих автомобилей, и должен уплатить НДФЛ в полном объеме. Так решил Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Суть спора
Индивидуальный предприниматель реализовал принадлежащие ему автомобили и уплатил НДФЛ с дохода от их реализации. ФНС провела выездную налоговую проверку ИП по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты всех налогов и сборов. По итогам выездной налоговой проверки было принято решение о привлечении ИП к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений. По мнению ФНС, предприниматель необоснованно занизил доход от реализации автомобилей, а значит уплатил НДФЛ меньше, чем положено.
Не согласившись с решением ФНС, индивидуальный предприниматель обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании его недействительным.
Решение суда
Суды двух инстанций отказали ИП в заявленных исковых требованиях. Судьи отметили, что поводом для доначисления НДФЛ послужило установление налоговым органом неполного отражения ИП в налоговом учете доходов от реализации автомобилей, расчеты за которые покупатели производили наличными денежными средствами.
Доводы ИП о необходимости соразмерной корректировки расходов путем включения в их состав, в частности, затрат по установке на реализованные автомобили дополнительного оборудования и по антикоррозийной обработке автомобилей, судьи признали несостоятельными. При этом они учитывали правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определении от 15.02.2005 N 93-О, и исходили из того, что налогоплательщик обязан был подтвердить определенными бухгалтерскими документами факт несения расходов при формировании налоговой базы по НДФЛ.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил в силе решение судов первой и апелляционной инстанций и полностью согласился с их доводами в постановлении от 29 июля 2015 г. по делу N А46-13330/2014. Кроме того, арбитры отметили, что ИП не лишен в дальнейшем возможности учесть спорные расходы по приобретению дополнительного оборудования, как уменьшающие доходы по НДФЛ, путем представления уточненной налоговой декларации при наличии надлежащих первичных бухгалтерских документов, подтверждающих факт приобретения оборудования и связь указанных затрат с получением облагаемого НДФЛ дохода.
2. Банкротство ИП возможно в статусе главы фермерского хозяйства
Если гражданин был зарегистрирован в качестве ИП, а потом сменил статус на главу фермерского хозяйства, то при банкротстве управляемого им хозяйства финансово несостоятельным признается он сам. Так решил Арбитражный суд Северо-Западного округа.
Суть спора
Гражданка была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 9 июля 2004 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). В ЕГРИП 26 февраля 2006 года была внесена запись о государственной регистрации прекращения ее деятельности в качестве ИП. В этот же день в ЕГРИП была внесена запись о регистрации гражданки в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
5 апреля 2013 года в ЕГРИП была внесена запись о прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого являлась гражданка, на основании решения суда. А глава хозяйства была признана банкротом. Гражданка обратилась в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу о ее банкротстве, гражданка сослалась на допущенную, по ее мнению, судебную ошибку, которая заключалась в том, что несостоятельным (банкротом) было признано не крестьянское (фермерское) хозяйство, а его глава.
Решение суда
Определением суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства гражданки было отказано. Постановлением арбитражного апелляционного суда это определение было оставлено без изменения. С такими выводами в постановлении от 03.02.2016 по делу N А66-1894/2012 согласился Арбитражный суд Северо-Западного округа.
Судьи указали, что из пункта 1 статьи 223 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с момента принятия решения о признании крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и об открытии конкурсного производства государственная регистрация главы крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу. Кроме того, в силу статьи 221 ФЗ о банкротстве имущество, принадлежащее главе фермерского хозяйства и другим его членам на праве собственности, а также прочее имущество, которое было приобретено на доходы, которые не являлись общими средствами фермерского хозяйства, не подлежит включению в конкурсную массу.
3. ИП не имеет права использовать программное обеспечение без разрешения правообладателя
Если организация-разработчик программного обеспечения смогла доказать, что индивидуальный предприниматель незаконно использовал программы, установленные на личном компьютере, он нарушил ее исключительные авторские права и должен заплатить компенсацию за незаконное использование программ для ЭВМ. Так решил Суд по интеллектуальным правам.
Суть спора
Обществу с ограниченной ответственностью "1С"стало известно о проведении сотрудниками полиции в рамках уголовного дела проверки по факту неправомерного использования индивидуальным предпринимателем программного обеспечения, разработанного обществом. По результатам проведенного компьютерного исследования и компьютерной экспертизы выяснилось, что на жестком диске изъятого у ИП компьютера были установлены программные продукты "1С: Предприятие 7.7". Программы имели признаки контрафактности и использовались в хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя. Решив, что были нарушены исключительные авторские права на данное программное обеспечение, общество обратилось в суд с требованием о взыскании с предпринимателя компенсации за нарушение исключительных прав на свои программы.
Решение суда
Решением арбитражного суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением арбитражного апелляционного суда, исковые требования общества были удовлетворены. К аналогичному выводу впостановлении от 2 февраля 2016 г. по делу N А63-1829/2015 пришел Суд по интеллектуальным правам.
Судьи указали, что в силу статьи 1229 Гражданского кодекса РФ любое юридическое лицо, обладающее исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), может использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. При этом, другие лица не вправе использовать результат интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя, за исключением случаев, прямо предусмотренных Гражданским кодексом РФ.
В силу статьи 1259 ГК РФ к объектам авторских прав относятся программы для ЭВМ, которые охраняются законом как литературные произведения. В статье 1301 ГК РФ определено, что при нарушении исключительного права на произведение его автор или правообладатель может требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации: в размере от 10 тысяч рублей до 5 миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда.
4. Налоговая недоимка ИП должна быть оплачена
Если у индивидуального предпринимателя возникла налоговая недоимка, он должен будет оплатить ее даже в случае прекращения статуса ИП. Кроме того, если такой гражданин подаст повторную заявку на регистрацию в другом регионе с целью смены объекта налогообложения в середине отчетного периода, ФНС потребует уплаты недоимки. Так решил Верховный суд РФ.
Суть спора
Индивидуальный предприниматель захотел сменить объект налогообложения по УСН. Однако в налоговой службе ему отказали. Специалисты ФНС разъяснили, что право на изменение объекта налогообложения по УСН у ИП есть только с 1 января следующего календарного года, то есть с начала нового отчетного периода, как определено в Налоговом кодексе РФ. Налоговым законодательством не предусмотрена смена объекта налогообложения по УСН в течение текущего налогового периода. Так как, в силу статьи 346.19 Налогового кодекса РФ налоговым периодом является календарный год.
Однако ИП решил, что ему будет выгоднее платить единый налог по системе «доходы минус расходы», чем просто «доходы», которая была им избрана при регистрации. Поэтому он подал заявление в ФНС о государственной регистрации прекращения своего статуса предпринимателя. После того, как регистрация была прекращена ФНС путем внесения записи в ЕГРИП, бывший предприниматель опять обратился в регистрирующий орган с заявлением о повторной государственной регистрации в качестве ИП. При этом, в силу статьи 346.13 Налогового кодекса РФ, он написал заявление о применении им УСН с объектом налогообложения «доходы минус расходы».
После окончания налогового периода предприниматель предоставил в налоговый орган две налоговых декларации по УСН - одну итоговую по первой регистрации в качестве ИП с объектом налогообложения «доходы», а вторую по действующей регистрации с объектом налогообложения «доходы минус расходы». В ФНС решили, что своими действиями ИП занизил налог, подлежащей уплате. Поэтому налоговая служба доначислила ИП налог и оштрафовала его за недоимку. Однако сам предприниматель счел, что не нарушал никаких законодательных норм, поэтому обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.
Решение суда
Суды всех инстанций постановили, что регистрация предпринимателем прекращения деятельности и повторная регистрация в середине налогового периода были осуществлены им только с целью смены объекта налогообложения по УСН в обход требований пункта 2 статьи 346.14 Налогового кодекса РФ. При регистрации прекращения статуса ИП он не имел намерения действительно прекращать предпринимательскую деятельность. С выводами нижестоящих судов в определении от 30.06.15 № 301-КГ15-6512 согласился Верховный суд РФ.
Так как индивидуальный предприниматель фактически не прекращал осуществление деятельности, а смена объекта налогообложения по УСН в середине года не предусмотрена Налоговым кодексом РФ, а значит запрещена, то орган ФНС обоснованно доначислил налог ИП по первоначально выбранному на 1 января объекту налогообложения «доходы».
5. Арбитражные суды не рассматривают споры с участием граждан по правоотношениям, не имеющим отношения к предпринимательской деятельности
Если государственный орган обратился в суд с заявлением о признании недействительными (ничтожными) сделок и свидетельств о государственной регистрации права, а также обязании освободить земельный участок и снести незаконно возведенные строения со стороны физического лица, а суд указал, что гражданин является ИП, то должен доказать, что данные строения были построены им в рамках предпринимательской деятельности. В противном случае спор признают неподсудным арбитражному суду и передадут на новое рассмотрение в суд общей юрисдикции. Как это сделал Верховный суд РФ.
Суть спора
Минобороны России обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю и муниципальным властям о признании недействительными (ничтожными) сделок, свидетельств о государственной регистрации права, а также возложении обязанности освободить земельный участок и снести незаконно возведенные строения. Минобороны России утверждало, что является собственником земельного участка, который изначально был закреплен за Военным комиссариатом Чегемского района на праве постоянного (бессрочного) пользования, а позже постановлением главы администрации г. Чегема из целого участка общей площадью была незаконно изъята его часть, которая была передана в аренду сроком на 7 лет гражданину. Позднее на основании договора купли-продажи этот гражданин стал собственником спорного земельного участка. Кроме того, на спорном земельном участке предпринимателем незаконно построено одноэтажное нежилое строение, на которое за ним было зарегистрировано право собственности.
Решение суда
Решением суда первой инстанции иск частично удовлетворен. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам решение суда первой инстанции отменено, а производство по делу прекращено. Суд установил, что данный спор не подсуден суду общей юрисдикции, так как гражданин имеет статус индивидуального предпринимателя. И споры с его участием должен рассматривать арбитражный суд. Однако Верховный РФ в определении от 27 октября 2015 г. N 21-КГ15-49 с такими выводами не согласился.
Судьи указали, что в силу статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд должен прекратить производство по делу, если данное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ. Однако, в спорной ситуации земельный участок был передан в аренду гражданину в 2006 году, задолго до его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, статус которого он получил в 2012 году. Поэтому договор купли-продажи земельного участка он заключал не как индивидуальный предприниматель, а как простое физическое лицо. Тем самым Минобороны России оспариваются сделки, совершенные, с одной стороны, муниципальными органами, а с другой - гражданином, который выступал в качестве физического лица, а не индивидуального предпринимателя.
В соответствии с нормами статьи 27 АПК РФ, к юрисдикции арбитражных судов отнесены дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Источник: http://ppt.ru
Госкомпаниям станет сложнее отказать малому бизнесу участвовать в торгах. Правительство намерено ограничить перечень сведений, которые заказчики смогут требовать от потенциальных поставщиков.
В Министерстве экономического развития разработали поправки в закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Они необходимы для дополнительной защиты прав субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в конкурсах и аукционах.
Чиновники предлагают дополнить закон списком документов и информации, которую участники обязаны предоставить вместе с заявкой. В перечень планируется включить:
- сведения о наименовании, фирменном наименовании (при наличии), месте нахождения, почтовом адресе, ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки (при наличии), номере контактного телефона;
- выписку из ЕГРЮЛ или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки, полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о закупке;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (руководитель). Если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в закупке должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки (при наличии печати) и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности;
- требования к описанию предмета закупки, его функциональным характеристикам (потребительским свойствам), его количественным и качественным характеристикам;
- копии учредительных документов участника закупки;
- сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
- предложение участника по формированию цены договора (цены лота, единицы товара) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
- декларацию о принадлежности участника закупки к субъектам малого и среднего предпринимательства;
- документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в закупке, если такое требование предусмотрено (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия);
- документы, подтверждающие квалификацию или предквалификацию участника, если в документации указан такой критерий. При этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям закона;
- документы, подтверждающие соответствие лиц, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, требованиям законодательства.
В законопроекте указано, что представленный перечень должен стать исчерпывающим, и иные документы от участников закупок госкомпаниям требовать запрещено. Дополнительно к заявленной информации заказчик может попросить только изображение, образец или пробу товара, закупка которого осуществляется.
Авторы поправок отмечают, что действующая редакция закона № 223-ФЗ не содержит требований к заявкам на участие в закупках. Это позволяет отдельным видам юридических лиц, обязанных осуществлять закупочную деятельность по его нормам, самостоятельно определять, какие документы и в каком формате требовать от потенциальных поставщиков. Но часто заказчики вводят избыточные требования к оформлению заявки, просят от предпринимателей многочисленные справки, сертификаты и выписки, получить которые в сжатые сроки сложно. А некоторые госкомпании даже берут плату за участие, именуя это «безвозвратным обеспечением заявок», которое порой достигает 5% от всей суммы контракта.
Вседозволенность, допущенная отсутствием четких законодательных норм, не дает малому и среднему бизнесу участвовать в закупках и существенно сокращает уровень конкуренции. Изменить ситуацию может только государство, которое должно установить исчерпывающий список документов и информации, которую заказчики имеют право требовать от участников, уверены в правительстве.
Если эту инициативу поддержат депутаты и президент, новые правила осуществления закупок по закону № 223-ФЗ вступят в силу через полгода после их опубликования. Зачем нужен такой длительный переходный период, чиновники не поясняют.
Источник: http://ppt.ru
Как получить сертификат квалифицированной электронной подписи для участия в государственных закупках, читайте здесь.
Новости "Респекта" смотрите также на наших официальных страницах в соцсетях: Facebook, ВКонтакте , Twitter
В правительстве одобрили поправки, которые помогут решить проблему несвоевременной оплаты услуг, товаров и работ, закупленных в рамках госзаказов. Чиновники предлагают ввести максимальный срок оплаты закупок – не более 30 дней.
Правительство внесло в Госдуму законопроект в помощь бизнесу, предусматривающий новые правила работы в рамках госзаказов. По мнению чиновников из Минэкономразвития, разработавших документ, необходимо установить специальный срок оплаты контракта – 30 дней с даты подписания заказчиком соответствующего документа о приемке. Это вполне разумный период, в течение которого можно расплатиться с поставщиком или подрядчиком за проделанную работу, поставленный товар, оказанную услугу.
На стадии обсуждения законопроекта предлагалось также установить минимальный срок исполнения контракта в определенных сферах. Однако от этой идеи чиновники пока отказались: в окончательном варианте поправок, направленных на рассмотрение депутатам, правительство отказалось от намерения предоставить льготы при оплате контрактов таким структурам, как «Росатом» или «Роскосмос».
В пояснительной записке авторы инициативы отмечают, что изменение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» поможет сократить количество злоупотреблений со стороны заказчиков, связанных с несвоевременной оплатой контракта. «В настоящее время в отдельных случаях по результатам исполнения контракта, этапа исполнения контракта складывается негативная практика» по расплате с исполнителями, поясняют чиновники. А если будет утвержден конкретный срок оплаты по контракту, это и заказчиков дисциплинирует, и риски исполнителей минимизирует.
В правительстве надеются, что поправки позволят также расширить доступ к государственным заказам. Крупные компании, имея больше возможностей, могут выполнить необходимый объем работ быстрее. Поэтому вступая в сговор с заказчиком, зачастую именно они берут на себя львиную долю контрактов. Чиновникам же нужно повысить конкуренцию в сфере госзаказов, в том числе за счет увеличения потенциальных исполнителей.
Предлагаемые нововведения очень выгодны предпринимателям, особенно малым и средним, неоднократно заверяли в Национальной ассоциации нефтегазового сервиса. Ее президент Виктор Хайков ранее подчеркивал, что в нефтегазовой сфере сроки оплаты превышают иногда 120 дней, из-за чего подрядчики не могут привлечь кредиты и работают с нулевой или даже отрицательной рентабельностью. Его поддерживал и вице-президент «Деловой России» Анастасия Алехнович.
Алехнович Анастасия Олеговна, вице-президент, руководитель направления спецпроектов «Деловой России»:
- Госзаказчики пользуются отсутствием ограничений. Связанным с чиновниками поставщикам они могут заплатить сразу, а других поставить в очередь. Срываются даже оговоренные в контракте и без того длинные сроки.
В то же время первый проректор ВШЭ Александр Шамрин напоминает, что для таких недобросовестных заказчиков уже «придуманы» варианты наказания: за день просрочки поставщик может требовать неустойку или же штраф, прописанный в контракте. Если же предлагаемые Минэкономразвития новшества одобрят, у бизнеса появятся дополнительные ограничения их действий, уверен эксперт.
Возможно, новые ограничения действительно будут кому-то неудобны. Но ведь этого и добиваются в правительстве – до минимума сократить серые схемы использования и оборота бюджетных денег, увеличить доступ малых и средних предпринимателей к госзаказам, повысить эффективность и результативность госзакупок.
Источник: www.ppt.ru
Чтобы участвовать в госзакупках, необходим сертификат квалифицированной электронной подписи. Как его получить, читайте здесь.
Новости "Респекта" смотрите также на наших официальных страницах в соцсетях: Facebook, ВКонтакте , Twitter
С 6 марта 2016 года вступил в силу Приказ Минкомсвзяи России от 31.12.2015 № 621 «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных».
Данным документом вводится Классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
Информация из Классификатора предназначена для обеспечения формирования реестра российских программ для ЭВМ и баз данных, осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд.
Официальным сайтом оператора единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен сайт reestr.minsvyaz.ru (реестр.минсвязь.рф).
При этом, использование программного обеспечения, не внесенного в Реестр, не допускается.
Ответственность за соблюдение данной нормы ложится на руководителя организации и руководителя контрактной службы в соответствии со ст. 107 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и ст. 7.29 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 09.03.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.03.2016).
Выбранная Вами программа – СПС КонсультантПлюс уже включена в данный реестр, т.к. соответствует всем необходимым требованиям (можете проверить это самостоятельно на сайте реестра reestr.minsvyaz.ru (реестр.минсвязь.рф).
Рекомендуем Вам проверять все предполагаемые к приобретению продукты, касающиеся программного обеспечения для ЭВМ, будь то офисные приложения или любые базы данных.
Основные нормативные документы:
1. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
2. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3. Постановление Правительства РФ № 1236 от 16.11.2015 г. «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (вместе с «Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных», «Порядком подготовки обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).
4. Приказ Минкомсвязи России от 31.12.2015 N 621 «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных».
5. Приказ Минкомсвязи России от 31.12.2015 N 622 «Об утверждении правил применения классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных».
Новости "Респекта" смотрите также на наших официальных страницах в соцсетях: Facebook, ВКонтакте , Twitter
450071, Уфа, 50 лет СССР, 48/1
(347) 291 20 70
