Консультант Плюс

С 1 июля 2018 года обеспечение заявок стало обязательным только для закупок с НМЦК свыше 1 млн руб. Некоторые заказчики требуют обеспечения и в тех случаях, когда НМЦК ниже этого предела. Закон N 44-ФЗ этого не запрещает, но контрольные органы относятся к таким требованиям по-разному.

Запрещено, потому что не разрешено

Так высказывались многие управления ФАС, например, Новгородское и Приморское.

Контрольные органы полагают: раз в Законе N 44-ФЗ не предусмотрена такая возможность, значит, заказчик не вправе требовать обеспечения.

Разрешено, потому что не запрещено

Московское (решения от 18.07.2018 по делу N 2-57-8988/77-18, от 23.07.2018 по делу N 2-57-9233/77-18) и Санкт-Петербургское (решение от 10.08.2018 по делу N 44-3830/18) управления считают, что заказчик вправе требовать обеспечения при НМЦК 1 млн руб. или меньше. Одна из комиссий отметила: обеспечение заявки служит защите законных интересов заказчика.

Интересно, что у Санкт-Петербургского УФАС было и противоположное мнение (решения от 31.07.2018 по делу N 44-3645/18, от 08.08.2018 по делу N 44-3760/18).

Требовать или нет

Сейчас требовать обеспечения заявки в такой ситуации очень рискованно. Ситуацию могут прояснить разъяснения Минфина и центрального аппарата ФАС, но последнее слово останется за судами. Мы будем следить за ситуацией.

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации


Участник указал в декларации в составе второй части заявки, что он соответствует требованиям п. п. 3–9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.

При этом он привел еще и подробное обоснование по всем пунктам, кроме п. п. 7, 7.1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Комиссия заказчика отклонила заявку, посчитав, что участник не подтвердил свое соответствие этим пунктам.

Контрольный орган и суд первой инстанции не согласились с таким решением. Закон N 44-ФЗ не предусматривает форму декларации, поэтому участник может выбрать любую: как обобщенную, так и по отдельным пунктам ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.

Однако у судов апелляционной и кассационной инстанции была иная точка зрения. Из содержания декларации нельзя сделать однозначный вывод, соответствует ли участник п. п. 7 и 7.1 ч. 1 ст. 31 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, так как он принял решение детализировать данные по остальным пунктам. Верховный суд поддержал эту позицию.

В декларации лучше использовать обобщенную формулировку либо раскрывать все пункты, чтобы не вводить комиссию в заблуждение.

Определение Верховного Суда РФ от 03.09.2018 N 309-КГ18-13301 по делу N А76-16008/2017

документ в оффлайн-версии
документ в онлайн-версии

Готовое решение: В каком порядке провести электронный аукцион на право заключить госконтракт по Закону N 44-ФЗ

документ в оффлайн-версии
документ в онлайн-версии

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации


На забалансовом счете 02 отражайте материальные ценности, которые приняты на хранение, в переработку или получены учреждением до момента обращения в собственность государства. Также учитывайте на нем имущество, которое решили списать или установили его несоответствие критериям актива.

На забалансовом счете 02 учитывайте те материальные ценности, которые:

  • не соответствуют критериям активов;
  • приняты по договору хранения или в переработку;
  • получены (приняты к учету) до момента обращения в собственность государства и (или) передачи органу, осуществляющему в отношении этого имущества полномочия собственника. Это может быть, например, имущество, полученное в качестве дара, или бесхозяйное имущество;
  • изъяты в возмещение причиненного ущерба при условии, что они не являются вещественными доказательствами;
  • непригодны для дальнейшего использования на основании решения комиссии о списании с балансового учета (прекращении эксплуатации) до момента их демонтажа (утилизации, уничтожения).

Основание — п. 335 Инструкции N 157н, Методические указания по применению Федерального стандарта N 257н.

Выбытие этого имущества отразите на основании оправдательных первичных документов по стоимости, по которой ранее приняли их к забалансовому учету.

Аналитический учет по счету ведите в Карточке (ф. 0504041) в разрезе владельцев (заказчиков), по видам, сортам и местам хранения (нахождения) имущества.

Готовое решение: Как учреждению вести учет на забалансовом счете 02 «Материальные ценности на хранении»(КонсультантПлюс, 2018)

документ в оффлайн-версии
документ в онлайн-версии

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации


Для контроля за дисциплиной труда руководство организации хочет обязать работников снимать коллективное фото в начале каждой смены, а затем отправлять его в закрытую интернет-группу для отчета вышестоящему руководству. Правомерно ли такое требование и как правильно оформить обязанность? Можно ли предусмотреть дисциплинарную ответственность за отказ фотографироваться?

Требование по созданию коллективного фото в начале смены является правомерным, в случае если такие обязанности предусмотрены в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте или в трудовом договоре, а также имеется письменное согласие работника на обработку его персональных данных и работодателем принят локальный акт в сфере обработки, передачи и защиты персональных данных.

Неисполнение требования может квалифицироваться как дисциплинарный проступок, за который предусмотрена дисциплинарная ответственность…

Читать далее в СПС КонсультантПлюс

Вопрос: …Правомерно ли требование руководства об обязании работников снимать коллективное фото в начале каждой смены в целях контроля за дисциплиной труда?
(Консультация эксперта, Роструд, 2018)

документ в оффлайн-версии
документ в онлайн-версии

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации


Раньше письменная корреспонденция, которую направляли в рамках административного производства, считалась обычным почтовым отправлением и хранилась в отделениях почтовой связи 30 дней. Из-за этого не соблюдался 15-дневный срок рассмотрения дел, установленный в КоАП РФ.

С 3-го сентября общий срок хранения таких извещений при невозможности их вручения адресату будет равен семи дням.

 Федеральный закон от 29.06.2018 N 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

документ в оффлайн-версии
документ в онлайн-версии

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации


Первое – НДС с предоплаты передачи некоторых имущественных прав исчислять нужно.

Второе новшество связано с изменением в п. 1 ст 165 НК РФ о необходимости предоставления экспортерами товарно-сопроводительных документов о вывозе товаров из России для подтверждения нулевой ставки НДС. Данные изменения внес

Федеральный закон от 03.08.2018 N 302-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

документ в оффлайн-версии
документ в онлайн-версии

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации


от 24 сентября 2018 года

Дорога стала платной

Площадь арендуемого помещения увеличилась после перепланировки

Признание недействительной регистрации индивидуального предпринимателя