Специалисту по Госзакупкам от 17 марта 2026 года

17.03.2026

Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за ноябрь 2025 года

Заказчики неверно устанавливали доптребования по Постановлению N 2571, необоснованно отклоняли заявки участников закупок и обязывали контрагентов согласовывать образцы материалов при производстве работ.

Некорректные доптребования

Заказчик проводил конкурс на строительство канализационных сооружений и установил доптребования по позиции 7 (строительство, реконструкция объекта капстроительства).

ФАС увидела в этом нарушение. Из заключения госэкспертизы проектной документации следовало, что работы планировалось вести на линейном объекте. Заказчику нужно было установить доптребования по позиции 8 (строительство, реконструкция линейного объекта).

Другой заказчик приобретал услуги технадзора за выполнением реставрационных работ и установил доптребования по позиции 2 (сохранение объектов культурного наследия), хотя этого делать не стоило.

ФАС оштрафовала должностное лицо заказчика на 50 тыс. руб. Контролеры пояснили, что позиция 2 применяется при закупках работ по сохранению объектов культурного наследия, но не услуг по надзору за такой деятельностью.

Необоснованное отклонение заявки

Заказчик отклонил заявку участника из-за ненадлежащей гарантии (обеспечения заявки): ее срок составлял менее месяца с даты окончания периода подачи заявок. Гарантия действовала до 9 мая 2025 года, в то время как упомянутый месячный срок истекал днем позже.

ФАС и суды признали отклонение заявки незаконным, а гарантию корректной. Последний день срока ее действия пришелся на нерабочий день и был перенесен по общему правилу ГК РФ на ближайший рабочий день - 12 мая 2025 года.

Возложение на подрядчика лишних обязанностей

Проект контракта обязывал подрядчика согласовывать материалы, изделия, конструкции и оборудование (в т.ч. его комплектующие), которые он будет закупать при производстве работ по благоустройству парка.

ФАС сочла условие избыточным. Оно ставило подрядчика в зависимость от воли заказчика и могло привести к невозможности исполнить контракт.

Документы:

Обзор административной практики по Закону N 44-ФЗ (ноябрь 2025 года)

Обзор судебной практики по Закону N 44-ФЗ (ноябрь 2025 года)

Обзор практики рассмотрения жалоб по Закону N 44-ФЗ (ноябрь 2025 года)

Полезные ссылки:

Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 (ред. от 23.09.2024) "О требованиях к участникам ...

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.07.2025, с ...

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа

или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы