17.03.2026
Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за ноябрь 2025 года
Заказчики неверно устанавливали доптребования по Постановлению N 2571, необоснованно отклоняли заявки участников закупок и обязывали контрагентов согласовывать образцы материалов при производстве работ.
Некорректные доптребования
Заказчик проводил конкурс на строительство канализационных сооружений и установил [1] доптребования по позиции 7 [2] (строительство, реконструкция объекта капстроительства).
ФАС увидела [3] в этом нарушение. Из заключения госэкспертизы проектной документации следовало [4], что работы планировалось вести на линейном объекте. Заказчику нужно было установить доптребования по позиции 8 [5] (строительство, реконструкция линейного объекта).
Другой заказчик приобретал услуги технадзора за выполнением реставрационных работ и установил [6] доптребования по позиции 2 [7] (сохранение объектов культурного наследия), хотя этого делать не стоило.
ФАС оштрафовала [8] должностное лицо заказчика на 50 тыс. руб. Контролеры пояснили, что позиция 2 применяется [9] при закупках работ по сохранению объектов культурного наследия, но не услуг по надзору за такой деятельностью.
Необоснованное отклонение заявки
Заказчик отклонил [10] заявку участника из-за ненадлежащей гарантии (обеспечения заявки): ее срок составлял менее месяца с даты окончания периода подачи заявок. Гарантия действовала [11] до 9 мая 2025 года, в то время как упомянутый месячный срок истекал днем позже.
ФАС [12] и суды [13] признали отклонение заявки незаконным, а гарантию корректной. Последний день срока ее действия пришелся на нерабочий день и был перенесен по общему правилу [14] ГК РФ на ближайший рабочий день - 12 мая 2025 года.
Возложение на подрядчика лишних обязанностей
Проект контракта обязывал [15] подрядчика согласовывать материалы, изделия, конструкции и оборудование (в т.ч. его комплектующие), которые он будет закупать при производстве работ по благоустройству парка.
ФАС сочла [16] условие избыточным. Оно ставило подрядчика в зависимость от воли заказчика и могло привести к невозможности исполнить контракт.
Документы:
Обзор административной практики по Закону N 44-ФЗ (ноябрь 2025 года) [17]
Обзор судебной практики по Закону N 44-ФЗ (ноябрь 2025 года) [18]
Обзор практики рассмотрения жалоб по Закону N 44-ФЗ (ноябрь 2025 года) [19]
Полезные ссылки:
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [22]
Оформите заявку [23] на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект [24], с учетом особенностей именно Вашей организации
Links:
[1] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=162915;dst=100019
[2] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=486432;dst=100085
[3] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=162915;dst=100027
[4] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=162915;dst=100021
[5] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=486432;dst=100089
[6] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=162915;dst=100119
[7] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=486432;dst=100064
[8] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=162915;dst=100130
[9] consultantplus://offline/main?base=RGSS;n=87629;dst=100058
[10] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=162913;dst=100081
[11] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=162913;dst=100088
[12] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=162913;dst=100091
[13] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=162913;dst=100094
[14] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=508490;dst=101068
[15] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=162911;dst=100041
[16] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=162911;dst=100042
[17] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=162915;dst=0
[18] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=162913;dst=0
[19] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=162911;dst=0
[20] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=405718;dst=0;last
[21] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=5142;dst=0;last
[22] http://www.consultant.ru
[23] https://respectrb.ru/consultant/demo
[24] http://respectrb.ru/node/9220