22 апреля 2025 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Подписан закон о полном переносе на территорию РФ маркировки федеральными специальными марками импортной алкогольной продукции

В частности, согласно закону до 28 февраля 2026 года включительно допускаются маркировка федеральными специальными марками алкогольной продукции, произведенной в государствах, не являющихся государствами - членами ЕАЭС, в местах ее производства за пределами государств - членов ЕАЭС, и ввоз такой алкогольной продукции в РФ.

С 1 марта 2026 года Правительство РФ вправе утвердить перечень организаций, осуществляющих за пределами государств - членов ЕАЭС производство алкогольной продукции, которая ввозится в РФ с федеральными специальными марками, нанесенными в местах производства такой продукции, а также предельные объемы ввоза в РФ такой продукции.

Закон вступает в силу с 1 июня 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

С 1 января 2026 года вступает в силу Закон "Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"

Закон предусматривает в том числе:

основные формы увековечения памяти жертв геноцида советского народа;

полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляющих работу по увековечению памяти жертв геноцида советского народа;

создание национального оператора по увековечению памяти жертв геноцида советского народа.

Установлена административная ответственность за непредставление в Казначейство России отчетности по валютным операциям, осуществляемым за счет бюджетных средств

Статья 15.25 КоАП РФ дополнена частью 6.3-2, устанавливающей с 1 января 2026 года административную ответственность должностных лиц в виде штрафа за непредставление в установленный срок резидентом, являющимся участником бюджетного процесса на федеральном уровне, за исключением Банка России, или федеральным государственным бюджетным (автономным) учреждением, лицевые счета которому открыты в Федеральном казначействе, в Федеральное казначейство форм учета и отчетности по валютным операциям, осуществляемым таким резидентом за счет средств федерального бюджета, средств, поступающих во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ, средств федеральных государственных бюджетных (автономных) учреждений, подтверждающих документов и информации при осуществлении указанных валютных операций.

Уточняются наименования отдельных сухопутных территорий Арктической зоны РФ

Необходимые изменения внесены в положения Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации".

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

Установлен порядок осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии

Под федеральным государственным надзором понимается деятельность уполномоченного органа государственного регулирования безопасности, направленная в том числе на предупреждение, выявление и пресечение нарушений установленных требований в области использования атомной энергии посредством организации и проведения проверок (инспекций) проверяемых юридических лиц и мероприятий по контролю за обеспечением безопасности на объектах использования атомной энергии, мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий).

Определены, в частности, порядок планирования и организации проведения проверок (инспекций) и их виды, порядок осуществления режима постоянного государственного надзора на отдельных объектах использования атомной энергии, а также на объектах, на которых осуществляется строительство судов и иных плавсредств с ядерными установками, порядок проведения систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий) при осуществлении проверяемыми юридическими лицами их деятельности, порядок оформления результатов осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный надзор, права и обязанности проверяемого юридического лица, права и обязанности уполномоченного органа государственного регулирования безопасности при осуществлении федерального государственного надзора.

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 15 декабря 2025 года.

Предусматривается, что плановые проверки (инспекции), проведение которых в рамках осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии было запланировано на 2025 и 2026 годы, подлежат проведению в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 и 2026 годы, утвержденными в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Организация, проведение и оформление результатов проверок (инспекций) и мероприятий по контролю за обеспечением безопасности на объектах использования атомной энергии при осуществлении постоянного государственного надзора, начатых до дня вступления в силу настоящего федерального закона, осуществляются в соответствии с положениями нормативных правовых актов, действовавших на день начала этих проверок (инспекций).

Лица недружественных иностранных государств должны будут принять финансовые обязательства и предоставить иные гарантии добросовестного и ответственного осуществления предпринимательской деятельности на территории РФ

Президент РФ поручил внести в законодательство РФ изменения, направленные на установление порядка согласования сделок (операций), в результате совершения которых лица недружественных иностранных государств приобретают недвижимое имущество в целях осуществления предпринимательской деятельности на территории РФ, право распоряжаться акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ, иные права, позволяющие определять условия управления хозяйствующими субъектами и (или) условия осуществления ими предпринимательской деятельности, предусмотрев в том числе:

учет обстоятельств прекращения (сокращения) и (или) продолжения после 22 февраля 2022 г. предпринимательской деятельности на территории РФ;

учет особенностей субъектов предпринимательской деятельности, являющихся лицами недружественных иностранных государств и планирующих осуществлять такую деятельность на территории РФ;

приоритет интересов отечественных хозяйствующих субъектов, которые после 22 февраля 2022 г. начали или продолжили предпринимательскую деятельность на территории РФ в соответствующих сферах.

Также должны быть определены особенности осуществления иностранными инвесторами права на обратный выкуп отчужденных ими после 22 февраля 2022 года на нерыночных условиях акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ, обеспечив защиту прав и законных интересов российских граждан и юридических лиц, являющихся владельцами этих акций (долей в уставных капиталах).

Кроме того, поручено утвердить и на постоянной основе актуализировать перечень лиц недружественных иностранных государств, которые после 22 февраля 2022 г. прекратили (сократили) предпринимательскую деятельность на территории РФ, предусмотрев включение в этот перечень информации об условиях прекращения (сокращения) данной деятельности, акционерах (участниках) таких лиц и их бенефициарных владельцах, а также иной информации.

Президент РФ поручил рассмотреть вопрос о создании национального суперкомпьютерного центра

Также в числе прочего поручено представить предложения:

о расширении применения технологий искусственного интеллекта, компьютерного моделирования в целях сокращения сроков разработки и внедрения новых материалов;

о совершенствовании нормативно-правового регулирования оборота данных о высокотехнологичных материалах и их компонентах (включая сбор, хранение, обработку, передачу и использование), предусмотрев создание единой межотраслевой цифровой базы данных свойств таких материалов и их компонентов;

о создании и совместном использовании роботизированных лабораторий в целях проведения научных исследований с применением технологий искусственного интеллекта для внедрения результатов таких исследований в отраслях промышленности;

о расширении применения перспективных сплавов в отраслях промышленности.

Актуализирована государственная программа РФ "Охрана окружающей среды"

Изменения внесены, в частности, в положения, закрепляющие:

оценку текущего состояния в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

описание приоритетов и целей госполитики РФ в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ;

задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом

Установлено, что таким индикатором является в числе прочего выявление на метрополитене в течение квартала трех и более случаев отмены одного и более поездов подряд либо высадки пассажиров вне установленного графика (расписания) транспортного обслуживания, связанных с технической неисправностью на объектах инфраструктуры метрополитена.

Установлен порядок занесения имен погибших при защите Отечества навечно в почетные списки обучавшихся и кадрового состава кадетских и суворовских училищ, военных корпусов и кадетских школ

Определено, что занесение имен погибших навечно в почетные списки обучавшихся и кадрового состава организации осуществляется приказами Министра обороны РФ.

Навечно в почетные списки не заносятся имена погибших, ранее зачисленных навечно в списки личного состава воинских частей (кораблей), военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Подписан закон о признании иностранными агентами лиц, которые оказывают содействие в исполнении решений международных организаций, в которых РФ не участвует

Закон расширяет виды деятельности для целей признания лиц иностранными агентами и относит к таким видам деятельности:

оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых РФ не участвует, или иностранных государственных органов, если они направлены против безопасности РФ (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275, 275.1, 276, 276.1 и 284.3 УК РФ);

вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1, 1.1 и 2 части 6 статьи 4 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", или финансирование деятельности, указанной в пунктах 1, 1.1, 2 и 2.1 части 6 статьи 4 указанного федерального закона.

С 1 сентября 2025 года вступает в силу закон о запрете осуществления образовательной деятельности организациями, признанными иностранными агентами

Действие лицензии на осуществление образовательной деятельности прекращается при включении лицензиата в реестр иностранных агентов.

Иностранный агент не вправе осуществлять просветительскую деятельность.

Физическое лицо, включенное в реестр иностранных агентов, не может входить в органы управления госкорпораций.

Некоммерческая организация, включенная в реестр иностранных агентов, не может быть включена в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, который ведется в соответствии с подпунктом 19.6 пункта 1 статьи 265 НК РФ.

Иностранный агент не вправе получать муниципальную финансовую поддержку, в том числе при осуществлении творческой деятельности.

Расширен перечень лиц, которые должны сопровождать производимые и (или) распространяемые ими материалы указанием на статус иностранного агента.

Сокращен срок включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования

Срок издания распоряжения о включении в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования, сокращен с 14 до 10 рабочих дней.

Кроме того, не потребуется представлять в Минюст России копии учредительных документов юридического лица или предъявлять оригиналы таких документов.

Также установлено, что при нарушении порядка предоставления разрешения на включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования, заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений Минюста России, действий (бездействия) должностных лиц и федеральных государственных гражданских служащих Минюста России в порядке, установленном Минюстом России.

Даны разъяснения по вопросу предоставления сведений из ЕГРН в виде выписки об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости

Сообщается, в частности, что в записях ЕГРН аренда недвижимого имущества отображается как ограничение права и обременение объекта недвижимости. При этом арендодатель является лицом, права которого ограничиваются, обременяются арендой, а арендатор - лицом, в пользу которого зарегистрированы ограничение права, обременение объекта недвижимости.

Исходя из изложенного, учитывая пункт 233 Порядка заполнения форм выписок из ЕГРН, утвержденного Приказом Росреестра от 04.09.2020 N П/0329, в выписке из ЕГРН об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости, выданной по запросу арендатора недвижимого имущества, должны отображаться в том числе сведения об аренде этого недвижимого имущества (в случае если аренда зарегистрирована в ЕГРН).

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Операции, связанные с получением денежных средств региональным оператором, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, исключены из перечня операций, подлежащих обязательному контролю в соответствии с законом о ПОД/ФТ

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Рассмотрен вопрос о модернизации и (или) замене лифтов

Сообщается, что в отношении лифтов, отработавших назначенный срок службы после 15 февраля 2025 года, применяются положения пункта 3.4 статьи 4 ТР ТС 011/2011, предусматривающие, что по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замены с учетом оценки соответствия.

В настоящее время прорабатывается вопрос продления сроков замены (модернизации) лифтов с истекшим сроком эксплуатации после 15 февраля 2025 года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2025 года сокращаются сроки проведения обязательной аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда

В частности, срок рассмотрения заявления и документов, принятия решения об аккредитации или об отказе в аккредитации, а также уведомления заявителя о принятом решении сокращается с 25 до 15 рабочих дней.

Также предусматривается, что направление в том числе заявления о регистрации в реестре организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, осуществляется только в виде электронного документа посредством Единого портала госуслуг.

Уточняется, что формирование и ведение реестра осуществляются в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда.

Скорректирован перечень должностей служащих Банка России, на которых распространяются запреты и ограничения, предусмотренные п. 1 - 3 ч. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 90 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

Из указанного перечня исключены должности служащих Банка России в Дирекции "Технологический центр "Нудоль" Хозяйственно-эксплуатационного управления Банка России.

Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утвержден классификатор (КОЭСФ), используемый при формировании результатов приема налоговыми органами электронных счетов-фактур с реквизитами прослеживаемости

Классификатор ошибок форматно-логического контроля файлов (КОЭСФ) представляет собой перечень наименований объектов классификации и соответствующих им кодовых обозначений.

Объектами классификации в КОЭСФ являются ошибки, возникшие при приеме транспортного контейнера или выявленные при форматно-логическом контроле файлов электронных счетов-фактур с реквизитами прослеживаемости, поступивших в налоговые органы от хозяйствующих субъектов.

В связи с утверждением классификатора внесены также уточнения в приложения N 1 и N 2 к Приказу ФНС России от 15.12.2022 N ЕД-7-26/1205@ "Об утверждении форматов представления документов, используемых при информационном взаимодействии с прикладным программным обеспечением АИС "Налог-3".

Приказ вступает в силу с 05.05.2025.

Обновлены формы приложений к требованию налогового органа о представлении пояснений, направляемому в случае, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки и противоречия в налоговой декларации по НДС

Заменены приложения N 2.1 - 2.9, а также приложение 2.10, указанные в абзаце девятом пункта 2.7 Рекомендаций по проведению камеральных налоговых проверок, направленных письмом ФНС России от 16.07.2013 N АС-4-2/12705.

Кроме того, направлен рекомендуемый формат представления пояснений к налоговой декларации по НДС в электронной форме (формат применяется до внесения изменений в Приказ ФНС России от 16.12.2016 N ММВ-7-15/682@).

Настоящее письмо применяется с 28 апреля 2025 года.

ФНС напоминает о введении предельного срока для подачи заявлений об освобождении от уплаты страховых взносов плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам

С 1 января 2025 года подать такое заявление и подтверждающие документы необходимо не позднее трех лет с даты возникновения данного права.

Ранее пресекательный срок не был установлен. Следовательно, данные изменения ухудшают положение плательщиков, и в силу пункта 2 статьи 5 НК РФ указанное ограничение применяется только в отношении плательщиков, у которых право на освобождение возникло начиная с 01.01.2025, и не распространяется на плательщиков, право у которых возникло до этой даты.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнены особенности исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2025 году

Установлено, в частности, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2025 году общий объем расходов федерального бюджета может быть увеличен по решению Правительства РФ без внесения изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" с соответствующим увеличением бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ в случае и в пределах поступлений от ненефтегазовых доходов сверх объемов, учтенных в прогнозе общего объема доходов федерального бюджета.

До 1 января 2026 года на субсидии и бюджетные инвестиции, предоставляемые российским юридическим лицам на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, и на иные цели, определенные Правительством РФ, не распространяется действие положений пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса РФ в случаях, предусмотренных отдельными решениями Правительства РФ, или в порядке, определенном Правительством РФ.

Плата за пользование средствами федерального бюджета, начисляемая в 2025 - 2029 годах на две трети задолженности по бюджетным кредитам, определенной частью 7 статьи 16 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", переносится на 2030 год.

Также определено, что исполнение судебных актов (за исключением судебных актов, вынесенных в целях компенсации вреда, причиненного лицам), требующих выделения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете по статьям расходов, соответствующим целям, определенным судебным актом.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширен перечень подлежащих обязательному контролю операций с денежными средствами или иным имуществом на сумму от 1 млн рублей

На кредитные организации возлагается обязанность направлять в Росфинмониторинг в том числе сведения: о зачислении денежных средств на счет или списании денежных средств со счета юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по купле-продаже драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий; о покупке и продаже физическим лицом инвестиционных драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и обработанных природных алмазов; о покупке и продаже индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом драгоценных металлов в слитках, монет из драгоценных металлов и обработанных природных алмазов.

Кроме того, утратившими силу признаны нормы, согласно которым обязательному контролю подлежали получение физическим лицом денежных средств по чеку на предъявителя, выданному нерезидентом, а также внесение физическим лицом в уставный (складочный) капитал организации денежных средств в наличной форме.

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста двадцати дней после дня его официального опубликования.

ТРАНСПОРТ

В Воздушный кодекс РФ внесены изменения, позволяющие российским авиакомпаниям арендовать самолеты с экипажем у иностранных авиакомпаний

Закреплено, что при осуществлении международных воздушных перевозок договор аренды воздушного судна с экипажем между эксплуатантом и иностранным авиационным предприятием, выступающими в качестве арендатора или арендодателя, должен соответствовать национальному законодательству государств - сторон договора и положениям международных договоров РФ.

В указанном случае воздушное судно допускается для осуществления воздушных перевозок при наличии разрешения на эксплуатацию, выданного Минтрансом и оформленного по форме и в порядке, которые установит Правительство.

Кроме этого, внесенными поправками расширяется предмет федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации, устанавливаются правила аккредитации юрлиц, привлекаемых при оформлении сертификата летной годности гражданского воздушного судна, уточняются особенности допуска к эксплуатации гражданских воздушных судов.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок вступления в силу.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

По 1 августа 2027 года продлен срок проведения эксперимента по запрету вывоза воздушным транспортом в багаже и (или) ручной клади красной икры непромышленного изготовления более 10 килограммов в расчете на одно физическое лицо за один рейс

Кроме того, в сферу действия эксперимента помимо территории Камчатского края включены территории Хабаровского края и Чукотского автономного округа.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Актуализированы Правила осуществления учета животных

Реализован Федеральный закон от 26.12.2024 N 496-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации "О ветеринарии".

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Расширяется перечень лиц, которым может быть выдан сертификат ключа проверки электронной подписи

Так, подписанным законом для государственных органов предусмотрена возможность обратиться в удостоверяющий центр с заявлением на выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи.

На Федеральное казначейство возложены полномочия по формированию и ведению в качестве государственного информационного ресурса перечня государственных органов, сведения о которых не включены в единый государственный реестр юридических лиц, а также по хранению и обеспечению круглосуточного беспрепятственного доступа к такому перечню.

При выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр будет обязан установить наименование и адрес государственного органа, включенного в вышеназванный перечень, а также получить от лица, выступающего от имени заявителя - государственного органа, подтверждение правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Выпускники колледжей, поступающие в вузы на обучение по тому же профилю, освобождаются от сдачи ЕГЭ

Абитуриент сможет поступить в вуз только по результатам вступительных испытаний в случае, если его профиль обучения в колледже или техникуме соответствует профилю программ бакалавриата или специалитета в вузе.

Также установлено, что прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета лиц, имеющих высшее образование, будет проводиться по результатам вступительных испытаний, форму и перечень которых определит вуз.

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Ограничивается круг организаций, которые вправе проводить профессиональную переподготовку педагогических работников

Внесенными в закон об образовании поправками предусмотрено, что дополнительное профессиональное образование лиц, не являющихся педагогическими работниками, в целях занятия ими педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам и дополнительное профессиональное образование педагогов, осуществляющих педагогическую деятельность по основным общеобразовательным программам, может осуществляться только в государственных и муниципальных образовательных организациях, в образовательных организациях, учрежденных Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальным образованием, госкорпорацией или госкомпанией либо с их долей в уставном капитале организации, в образовательных организациях, расположенных на федеральной территории "Сириус", в образовательных организациях, расположенных на территории инновационного центра "Сколково" и территориях инновационных научно-технологических центров, в общероссийских спортивных федерациях.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Нововведения не распространяются на лиц, получивших документ о дополнительном профессиональном образовании, и лиц, принятых на обучение по дополнительным профессиональным программам до указанной даты.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Минздравом утвержден новый перечень профессиональных заболеваний

В частности, из актуализированного перечня исключили прогрессирующую близорукость от повышенного напряжения зрения (код по МКБ-10 - H52.1).

В приложении к документу представлен также перечень злокачественных новообразований соответствующих локализаций, связанных с воздействием химических веществ, физических и биологических факторов.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и будет действовать до 1 сентября 2031 года.

Утратит силу аналогичный Приказ Минздравсоцразвития от 27 апреля 2012 г. N 417н.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Лица без гражданства смогут быть волонтерами на физкультурных и спортивных мероприятиях

Необходимые изменения внесены в Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Если решение призывной комиссии о призыве на военную службу не было исполнено в конкретный период проведения призыва, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято

Призывная комиссия субъекта РФ имеет право отменить данное решение призывной комиссии о призыве на военную службу в случае, если на день его исполнения возникли обстоятельства, являющиеся основанием для принятия иного решения, а именно: о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Также определено, что решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара может создаваться одна призывная комиссия в двух и более муниципальных районах, муниципальных и городских округах, городах федерального значения.

Установлено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории РФ, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории РФ.

Кроме того, от призыва на военную службу освобождаются граждане РФ, не пребывающие в запасе: прошедшие военную службу в Вооруженных Силах ДНР, воинских формированиях и органах ДНР или в Народной милиции ЛНР, воинских формированиях и органах ЛНР; принимавшие не менее шести месяцев участие в боевых действиях в составе воинских формирований ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены категории лиц, относящихся к ветеранам боевых действий и инвалидам боевых действий

Установлено, что к ветеранам боевых действий относятся, в частности, военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск Росгвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, прокуроры, сотрудники СК России, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в том числе ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении указанных задач.

Перечень территорий субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, определяется Правительством РФ.

С 1 сентября 2025 года устанавливаются особенности обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при организации и проведении зрелищных мероприятий

В частности, организатор зрелищного мероприятия обязан заблаговременно уведомить соответствующие орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления о тематике зрелищного мероприятия, объекте и территории, на которых планируется проведение зрелищного мероприятия, их собственнике (правообладателе), дате и времени проведения зрелищного мероприятия, планируемом количестве посетителей, планируемых мерах по организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Также надлежит незамедлительно информировать указанные органы об изменении тематики зрелищного мероприятия, места, даты, времени его проведения, планируемого количества посетителей, об отмене, о замене или переносе зрелищного мероприятия.

Кроме того, на организатора зрелищного мероприятия и собственника (правообладателя) объекта или территории, на которых оно проводится, возлагается обязанность по обеспечению охраны, технической оснащенности, укрепленности и антитеррористической защищенности таких объекта и территории.

Дополнительно определены права и обязанности контролеров-распорядителей при проведении зрелищного мероприятия на спортивном сооружении.

Предусмотрено, что организатор зрелищного мероприятия, проводимого на спортивном сооружении, должен обеспечить деятельность контролеров-распорядителей, включая предоставление им форменной одежды, питания, компенсационных выплат, связанных с оплатой стоимости питания, проезда, проживания.

Обыкновенная частная виза на срок до одного года будет выдаваться иностранному гражданину, получившему статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи такого участника

Предусматривается, что срок действия указанной визы может продлеваться на срок предоставления данного статуса.

Кроме того, обыкновенные рабочие визы на срок до трех месяцев с последующим продлением срока их действия на срок не более девяноста дней будут выдаваться иностранным гражданам - работникам иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющим монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в РФ технического оборудования.

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Закреплено право работников ведомственной охраны на применение специальных средств и огнестрельного оружия на охраняемых объектах, а также вне охраняемых объектов при пресечении функционирования беспилотных аппаратов в целях защиты охраняемых объектов

Также в числе прочего уточнено, что на территории четвертой подзоны приаэродромной территории допускается размещение объектов, предназначенных для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве органами государственной власти, организациями и лицами, на которые законодательством РФ возложены такие полномочия.

Обновлены разъяснения МЧС России по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей по вопросам обучения мерам пожарной безопасности

Разъяснения подготовлены в связи с изданием Приказа МЧС России от 16.12.2024 N 1120 "Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности".

Сообщается, что с 01.09.2025 информационные письма МЧС России от 22.12.2021 N ИВ-19-1999 и от 04.05.2022 N ИВ-19-751 считаются недействительными.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Усилена ответственность за отдельные преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

За совершение преступлений, предусмотренных статьями 280.3, 284.2, 284.3 УК РФ (если преступления совершены из корыстных побуждений), введена конфискация имущества.

Кроме того, соответствующие составы преступлений дополнены новыми квалифицирующими признаками - совершение преступлений из корыстных побуждений или по найму.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена уголовная ответственность за несообщение в органы власти о преступлениях диверсионной направленности

Речь идет об ответственности за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое, по достоверно известным сведениям, готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 281, 281.1, 281.2, 281.3 УК РФ.

ПРАВОСУДИЕ

В Пермском крае упраздняется Косинский районный суд

Относящиеся к ведению указанного суда вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Кочевского районного суда Пермского края.

В составе Кочевского районного суда будет образовано постоянное судебное присутствие в селе Коса Косинского района Пермского края.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения об упразднении Косинского районного суда и образовании постоянного судебного присутствия вступают в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

В Кемеровской области упраздняется Ленинск-Кузнецкий районный суд

Относящиеся к ведению указанного суда вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.

Юрисдикция Ленинск-Кузнецкого городского суда распространяется на город областного подчинения Ленинск-Кузнецкий и территорию Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области в границах, существующих на день вступления в силу настоящего федерального закона.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения об упразднении Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области вступают в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

Закреплена возможность проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести в отсутствие подсудимого, который находится за рубежом и (или) уклоняется от явки в суд

К таким делам отнесены дела о преступлениях, предусмотренных в том числе статьями: 205.2 частью первой, 207.1, 207.2, 207.3 частью первой, 212 частью третьей, 243.4 УК РФ и некоторыми другими.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Ратифицирован Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между РФ и Ираном

Договором, подписанным в г. Москве 17 января 2025 года, предусматривается, что его стороны стремятся к углублению и расширению отношений во всех сферах, представляющих взаимный интерес, тесной координации деятельности на региональном и глобальном уровнях, что соответствует долгосрочному, всеобъемлющему и стратегическому партнерству, а также укрепляют свои отношения на основе принципов суверенного равенства, территориальной целостности, независимости, невмешательства во внутренние дела друг друга, уважения суверенитета, сотрудничества и взаимного доверия.

Ратифицировано Соглашение между Россией и Южной Осетией о порядке пенсионного обеспечения сотрудников органов принудительного исполнения и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей

Соглашением, подписанным в городе Москве 17 сентября 2024 года, предусматривается, что назначение пенсии сотруднику производится компетентными органами стороны, на территории которой он был уволен со службы с правом на пенсию, в соответствии с ее законодательством.

Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца членам семьи умершего сотрудника осуществляются компетентными органами стороны их постоянного проживания в соответствии с ее законодательством.

Расходы по пенсионному обеспечению сотрудников и членов их семей осуществляются сторонами самостоятельно за счет их бюджетов, без взаимных расчетов.

Ратифицировано российско-белорусское соглашение о сотрудничестве и обмене информацией в сфере надзора и контроля за финансовым рынком

Соглашение подписано в городе Москве 6 августа 2024 года.

Соглашение, в частности, предусматривает, что надзорные органы (Банк России, Министерство финансов Республики Беларусь, Национальный банк Республики Беларусь) вправе в пределах своих полномочий проводить совместные проверки трансграничных учреждений (родительских (материнских) организаций) на основании запроса о проведении совместной проверки надзорного органа государства происхождения (пребывания), который направляется в адрес надзорного органа государства пребывания (происхождения) заблаговременно (не менее чем за 30 календарных дней до предлагаемой им даты начала проведения совместной проверки).

Ратифицировано соглашение между Правительством РФ и Евразийской перестраховочной компанией об условиях ее пребывания на территории РФ, подписанное в городе Москве 2 сентября 2024 года

Евразийская перестраховочная компания является международной финансовой организацией, обладает международной правосубъектностью и имеет право в пределах своей компетенции заключать международные договоры. Компания создана в целях обеспечения решения стоящих перед государствами - участниками компании задач по увеличению объемов взаимной торговли, инвестиций, развитию экономической интеграции, повышению инвестиционной привлекательности и расширению торгово-экономических связей с третьими странами путем создания специализированной перестраховочной емкости, доступной как для экспортных кредитных агентств, так и для кредитных страховщиков и перестраховщиков государств - участников компании и третьих стран.

Соглашением, в частности, установлено, что положения законодательства РФ, определяющие порядок создания, лицензирования, регулирования и надзора за деятельностью, а также прекращения деятельности организаций, на компанию не распространяются. Имущество и активы компании, находящиеся на территории РФ, не подлежат обыску, реквизиции, аресту, конфискации, экспроприации или иной форме изъятия либо отчуждения до вынесения окончательного судебного решения в отношении компании. Все имущество и активы компании независимо от места их нахождения освобождены от любых ограничений, предписаний и мораториев. Помещения компании, ее филиалов и представительств на территории РФ неприкосновенны. Компания, ее доходы, имущество и другие активы, а также операции и сделки, осуществляемые компанией, ее филиалами и представительствами, освобождаются в РФ от любых налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей федерального, регионального и местного уровней, за исключением тех, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы