Юристу от 14 ноября 2023 года

14.11.2023

Проект о новых ограничениях розничной продажи алкоголя внесен на рассмотрение депутатов

Регионам разрешат вводить дополнительные ограничения розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общепита.

Речь идет о таких полномочиях (пп. "а" п. 2 ст. 1 проекта):

запрещать совмещать в одном месте два вида розничной торговли подобными напитками: обычную продажу и реализацию при оказании услуг питания;
определять категории объектов, в которых можно продавать такую продукцию в розницу при оказании услуг питания. Например, разрешить это только в ресторанах, барах, кафе и буфетах.

Планируют, что новшество затронет в том числе заведения общепита, которые расположены в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Напомним, уже сейчас субъекты РФ могут вводить ограничения розничной продажи алкоголя при оказании услуг питания в объектах, которые размещены в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях:

устанавливать повышенные требования к площади зала обслуживания;
полностью запрещать реализацию.

По проекту регионы смогут еще и определять время, когда в таких местах разрешено продавать алкоголь в розницу при оказании услуг питания (пп. "б" п. 2 ст. 1 проекта).

Предусмотрели и другие изменения.

Планируют, что поправки заработают с 1 апреля 2024 года (ст. 2 проекта).

Документ: Проект Федерального закона N 483486-8

Полезная ссылка: Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О государственном регулировании производства ...

14.11.2023

Открытие вкладов и выдача кредитов онлайн: ЦБ РФ предлагает принять меры по защите потребителей

Регулятор среди прочего изложил подходы к тому, как можно улучшить взаимодействие кредитных организаций и МФО с гражданами при продаже им финпродуктов через интернет. ЦБ РФ сформулировал планируемые новшества в докладе для общественных консультаций. Он сделал это в том числе с учетом рекомендаций, которые ранее выпускал для участников рынка.

По кредитам и займам есть, например, такие предложения (разд. 3.1 доклада):

запретить кредиторам проставлять любые отметки (галочки, передвижные переключатели и т.п.) за потребителя. То же касается предзаполнения полей о сумме и сроке кредита или займа, а также о доходе заемщика;
обязать кредиторов использовать однозначные, простые и понятные формулировки при совершении сделки;
исключить графические, психологические и другие приемы, которые подталкивают клиента к принятию определенного решения при оформлении договора;
обязать кредиторов предоставлять потребителям возможность после заключения электронного договора распечатать его, переслать и сохранить. Еще у гражданина должно быть право 1 раз бесплатно получить бумажный экземпляр документа в офисе, если он есть у кредитора.

По вкладам ЦБ РФ считает полезным обязать банки, в частности (разд. 3.2 доклада):

единообразно и без учета капитализации указывать диапазон ставок по каждому виду вклада (от и до) на сайтах, в мобильных приложениях, личных кабинетах и в рекламе;
по аналогии с кредитованием обеспечивать для потребителя самостоятельное проставление отметок, если условие предполагает выбор;
демонстрировать табличную форму договора и минимальную гарантированную ставку перед его подписанием;
предоставлять гражданину возможность распечатать, переслать и сохранить электронный договор, а также получить его бумажный экземпляр в офисе (если он есть) 1 раз бесплатно.

Документ: Доклад для общественных консультаций, опубликованный Банком России 13.11.2023

14.11.2023

Что изменится в КоАП РФ в 2024 году

Поправки к КоАП РФ, которые вступят в силу с января по сентябрь следующего года, предусматривают новые составы административных нарушений и ужесточат ответственность за существующие. Есть изменения процессуального характера.

Среди изменений можно выделить следующие:

начнут штрафовать операторов связи за неисполнение требований к некоторым сетям и средствам связи;
введут ответственность за нарушения при работе с системой контроля дорожных фондов;
усилят ответственность в области производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий и сырья для их производства;
изменят нормы об ответственности за неоплату проезда по региональным, местным и частным платным дорогам.

Подробности в нашем обзоре. Он регулярно обновляется.

Полезная ссылка:

Обзор: "Основные изменения в КоАП РФ в 2024 году" (КонсультантПлюс, 2023)

14.11.2023

Полиция не сможет составлять протоколы о ряде правонарушений - новшества поступили в Госдуму

Правительство предлагает отменить право полиции составлять протоколы, в частности, о таких нарушениях (п. 3 ст. 1 проекта):

невыполнение или грубое несоблюдение требований и условий лицензии либо другого разрешения;
самовольное занятие земельного или лесного участка;
несоблюдение законодательства об охране объектов культурного наследия народов РФ;
самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти либо газа;
сокрытие или искажение экологической информации;
производство либо оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований.

Поправки исключат дублирование полномочий полиции и других госорганов, что снизит административную нагрузку на бизнес.

Есть и другие новшества.

Планируют, что изменения вступят в силу через 90 дней с даты их опубликования в виде федерального закона (ст. 2 проекта).

Напомним, если протокол оформило неправомочное лицо и это выявили при подготовке к рассмотрению дела, документ возвращают госоргану для устранения недостатка. Если на него обратили внимание в судебном заседании, то согласно позиции Пленума ВАС РФ последует отказ в привлечении к ответственности.

Документ:

Проект Федерального закона N 481609-8

Договор аренды между взаимозависимыми лицами

Инспекция установила: компании сдавали в аренду недвижимость только налогоплательщику, других доходов они не имели. Помимо этого, налогоплательщик заключал с ними договоры займа. Инспекция и суды посчитала компании взаимозависимыми, а отношения - направленными на получение налоговой экономии. Кассация решила по-другому.

Мнение судов:

Контрагенты - взаимозависимые и подконтрольные лица. Учредители компаний - родственники: сын и мать.
Налогоплательщик фактически владелец арендованного имущества. Затраты на ремонт зданий арендодатели не компенсировали, расходы на электроэнергию также не перевыставляли.
Арендные платежи возвращались налогоплательщику в виде займов.
Договоры займа с определенного времени стали бессрочными и беспроцентными.
Стоимость аренды значительно выросла, при этом остальные условия не изменились.
Налогоплательщик завышал расходы по налогу на прибыль в размере арендных платежей и фактически не уплачивал налог на имущество.

Позиция кассации:

Субъекты сами выбирают способы достижения результата от предпринимательской деятельности. Налоговая не должна считать доход исходя из собственного видения таких способов.
Формальность арендных платежей не доказали. Имущество из состава ОС налогоплательщика на контрагентов не выводилось, его покупка и строительство произошли задолго до проверяемого периода.
Беспроцентные займы не говорят о получении необоснованной налоговой выгоды. Контрагенты перестали уплачивать налоги с доходов в виде процентов, но и налогоплательщик утратил возможность учитывать их в расходах.
Суды вменили организациям только взаимозависимость и подконтрольность. Оценку доводам налогоплательщика о том, что, несмотря на это, он вел деятельность раздельно, суды не дали.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 27.09.2023 по делу N А03-8461/2022

Уплата налога за третье лицо и его возврат

Общество оплатило задолженность компании в порядке субсидиарной ответственности. Однако из-за сообщения инспекции о том, что деньги не поступили на счет, уплатило долг повторно. В связи с двойной оплатой общество обратилось за возвратом излишне перечисленных платежей. Инспекция в возврате отказала. Суды ее не поддержали. Кассация посчитала иначе.

Мнение судов:

Общество исполнило личную обязанность на основании судебного акта в деле о банкротстве должника.
У инспекции возникло неосновательное обогащение.

Позиция кассации:

Налоговый орган лишь администратор доходов бюджета, он не собственник перечисленных сумм.
Спорные платежи имеют целевое значение и внесены за другого налогоплательщика, поэтому их нужно классифицировать согласно нормам НК РФ.
Третье лицо может уплатить за налогоплательщика задолженность по налогам, но требовать возврата этих сумм не вправе.
Гражданско-правовые основания, по которым за налогоплательщика перечислили долг, значения не имеют.

Документ: Постановление АС Московского округа от 28.08.2023 по делу N А40-191073/2022

Транспортный налог при продаже имущества на торгах

Инспекция уведомила арбитражного управляющего о задолженности по транспортному налогу. Последний оплатил ее частично. По его мнению, налог должны начислять по дату фактической продажи ТС, поскольку их снятие и постановка на учет зависят от действий нового собственника. Суды встали на сторону арбитражного управляющего. Кассация их не поддержала.

Мнение судов:

К обязательствам должника при уплате транспортного налога на заложенное имущество нужно применять Закон о банкротстве. По нему в приоритете требования залогового кредитора за минусом издержек, которые связаны с залоговым имуществом.
Задолженность по имущественным налогам погашают за счет иных активов должника. Расчет арбитражного управляющего по начислению транспортного налога верный.

Позиция кассации:

Пока ТС зарегистрировано за налогоплательщиком, оно остается объектом налогообложения.
Обязанность по уплате налога зависит от факта госрегистрации ТС, а не от его фактического наличия или использования.
Задолженность по транспортному налогу следует относить к расходам, непосредственно связанным с продажей залогового имущества.
Арбитражные суды не вправе расширять перечень случаев, когда у налогоплательщика нет объекта обложения.

Документ: Постановление АС Уральского округа от 25.08.2023 по делу N А47-8226/2019

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru