Юристу от 14 ноября 2023 года

14.11.2023

Проект о новых ограничениях розничной продажи алкоголя внесен на рассмотрение депутатов

Регионам разрешат вводить [1] дополнительные ограничения розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общепита.

Речь идет о таких полномочиях (пп. "а" п. 2 ст. 1 проекта):

• запрещать совмещать в одном месте два вида розничной торговли подобными напитками: обычную продажу и реализацию при оказании услуг питания;
• определять категории объектов, в которых можно продавать такую продукцию в розницу при оказании услуг питания. Например, разрешить это только в ресторанах, барах, кафе и буфетах.

Планируют, что новшество затронет в том числе заведения общепита, которые расположены в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Напомним, уже сейчас субъекты РФ могут вводить [2] ограничения розничной продажи алкоголя при оказании услуг питания в объектах, которые размещены в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях:

• устанавливать повышенные требования к площади зала обслуживания;
• полностью запрещать реализацию.

По проекту регионы смогут еще и определять время, когда в таких местах разрешено продавать алкоголь в розницу при оказании услуг питания (пп. "б" п. 2 ст. 1 проекта).

Предусмотрели и другие изменения.

Планируют, что поправки заработают с 1 апреля 2024 года (ст. 2 проекта).

Документ: Проект Федерального закона N 483486-8 [1]

Полезная ссылка: Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О государственном регулировании производства ... [3]

 

14.11.2023

Открытие вкладов и выдача кредитов онлайн: ЦБ РФ предлагает принять меры по защите потребителей

Регулятор среди прочего изложил подходы к тому, как можно улучшить взаимодействие кредитных организаций и МФО с гражданами при продаже им финпродуктов через интернет. ЦБ РФ сформулировал планируемые новшества в докладе [4] для общественных консультаций. Он сделал это в том числе с учетом рекомендаций, которые ранее выпускал для участников рынка.

По кредитам и займам есть, например, такие предложения (разд. 3.1 доклада):

• запретить кредиторам проставлять любые отметки (галочки, передвижные переключатели и т.п.) за потребителя. То же касается предзаполнения полей о сумме и сроке кредита или займа, а также о доходе заемщика;
• обязать кредиторов использовать однозначные, простые и понятные формулировки при совершении сделки;
• исключить графические, психологические и другие приемы, которые подталкивают клиента к принятию определенного решения при оформлении договора;
• обязать кредиторов предоставлять потребителям возможность после заключения электронного договора распечатать его, переслать и сохранить. Еще у гражданина должно быть право 1 раз бесплатно получить бумажный экземпляр документа в офисе, если он есть у кредитора.

По вкладам ЦБ РФ считает полезным обязать банки, в частности (разд. 3.2 доклада):

• единообразно и без учета капитализации указывать диапазон ставок по каждому виду вклада (от и до) на сайтах, в мобильных приложениях, личных кабинетах и в рекламе;
• по аналогии с кредитованием обеспечивать для потребителя самостоятельное проставление отметок, если условие предполагает выбор;
• демонстрировать табличную форму договора и минимальную гарантированную ставку перед его подписанием;
• предоставлять гражданину возможность распечатать, переслать и сохранить электронный договор, а также получить его бумажный экземпляр в офисе (если он есть) 1 раз бесплатно.

Документ: Доклад для общественных консультаций, опубликованный Банком России 13.11.2023 [4]

 

14.11.2023

Что изменится в КоАП РФ в 2024 году

Поправки к КоАП РФ, которые вступят в силу с января по сентябрь следующего года, предусматривают новые составы административных нарушений и ужесточат ответственность за существующие. Есть изменения процессуального характера.

Среди изменений можно выделить следующие:

• начнут штрафовать операторов связи за неисполнение требований к некоторым сетям и средствам связи;
• введут ответственность за нарушения при работе с системой контроля дорожных фондов;
• усилят ответственность в области производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий и сырья для их производства;
• изменят нормы об ответственности за неоплату проезда по региональным, местным и частным платным дорогам.

Подробности в нашем обзоре [5]. Он регулярно обновляется.

Полезная ссылка:

Обзор: "Основные изменения в КоАП РФ в 2024 году" (КонсультантПлюс, 2023) [6]

 

14.11.2023

Полиция не сможет составлять протоколы о ряде правонарушений - новшества поступили в Госдуму

Правительство предлагает отменить [7] право полиции составлять [8] протоколы, в частности, о таких нарушениях (п. 3 ст. 1 проекта):

• невыполнение [9] или грубое несоблюдение [10] требований и условий лицензии либо другого разрешения;
• самовольное занятие земельного [11] или лесного [12] участка;
• несоблюдение [13] законодательства об охране объектов культурного наследия народов РФ;
• самовольное подключение и использование [14] электрической, тепловой энергии, нефти либо газа;
• сокрытие или искажение [15] экологической информации;
• производство либо оборот [16] этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований.

Поправки исключат дублирование полномочий полиции и других госорганов, что снизит административную нагрузку на бизнес.

Есть и другие новшества.

Планируют, что изменения вступят в силу через 90 дней с даты их опубликования в виде федерального закона (ст. 2 проекта).

Напомним, если протокол оформило неправомочное лицо и это выявили при подготовке к рассмотрению дела, документ возвращают [17] госоргану для устранения недостатка [18]. Если на него обратили внимание в судебном заседании, то согласно позиции [19] Пленума ВАС РФ последует отказ в привлечении к ответственности.

Документ:

Проект Федерального закона N 481609-8 [7]

Рекомендуем:

Какие требования предъявляют к протоколу об административном правонарушении [20]

Полезные ссылки:

Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 21.12.2017) "О некоторых вопросах, возникших ... [21]

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 19.10.2023) [22]

 

14.11.2023

Топ-3 "поворотных" дел кассации по налогам за III квартал 2023 года

За III квартал в КонсультантПлюс появилось более 4 000 новых постановлений судов округов по налогам. Мы отобрали интересные споры, в которых кассация не согласилась с нижестоящими судами. Расскажем об аренде имущества у взаимозависимых лиц, об уплате налога за третье лицо и не только.

Договор аренды между взаимозависимыми лицами

Инспекция установила: компании сдавали в аренду недвижимость только налогоплательщику, других доходов они не имели. Помимо этого, налогоплательщик заключал с ними договоры займа. Инспекция и суды посчитала компании взаимозависимыми, а отношения - направленными на получение налоговой экономии. Кассация решила по-другому.

Мнение судов:

• Контрагенты - взаимозависимые и подконтрольные лица [23]. Учредители компаний - родственники: сын и мать.
• Налогоплательщик фактически владелец арендованного имущества. Затраты на ремонт зданий арендодатели не компенсировали, расходы на электроэнергию также не перевыставляли.
• Арендные платежи возвращались налогоплательщику в виде займов.
• Договоры займа с определенного времени стали бессрочными и беспроцентными.
• Стоимость аренды значительно выросла, при этом остальные условия не изменились.
• Налогоплательщик завышал расходы по налогу на прибыль в размере арендных платежей и фактически не уплачивал налог на имущество.

Позиция кассации:

• Субъекты сами выбирают [24] способы достижения результата от предпринимательской деятельности. Налоговая не должна считать доход исходя из собственного видения таких способов.
• Формальность арендных платежей не доказали [25]. Имущество из состава ОС налогоплательщика на контрагентов не выводилось, его покупка и строительство произошли задолго до проверяемого периода.
• Беспроцентные займы не говорят [26] о получении необоснованной налоговой выгоды. Контрагенты перестали уплачивать налоги с доходов в виде процентов, но и налогоплательщик утратил возможность учитывать их в расходах.
• Суды вменили организациям только взаимозависимость и подконтрольность. Оценку доводам налогоплательщика о том, что, несмотря на это, он вел деятельность раздельно, суды не дали.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 27.09.2023 по делу N А03-8461/2022 [27]

Рекомендуем: Какие лица признаются взаимозависимыми [28]

Уплата налога за третье лицо и его возврат

Общество оплатило задолженность компании в порядке субсидиарной ответственности. Однако из-за сообщения инспекции о том, что деньги не поступили на счет, уплатило долг повторно. В связи с двойной оплатой общество обратилось за возвратом излишне перечисленных платежей. Инспекция в возврате отказала. Суды ее не поддержали. Кассация посчитала иначе.

Мнение судов:

• Общество исполнило личную обязанность [29] на основании судебного акта в деле о банкротстве должника.
• У инспекции возникло неосновательное обогащение.

Позиция кассации:

• Налоговый орган лишь администратор доходов бюджета [30], он не собственник перечисленных сумм.
• Спорные платежи имеют целевое значение и внесены за другого налогоплательщика, поэтому их нужно классифицировать согласно нормам НК РФ.
• Третье лицо может уплатить за налогоплательщика задолженность по налогам, но требовать возврата этих сумм не вправе.
• Гражданско-правовые основания, по которым за налогоплательщика перечислили долг, значения не имеют.

Документ: Постановление АС Московского округа от 28.08.2023 по делу N А40-191073/2022 [31]

Рекомендуем: В каком порядке уплачивают налоги за третье лицо [32]

Транспортный налог при продаже имущества на торгах

Инспекция уведомила арбитражного управляющего о задолженности по транспортному налогу. Последний оплатил ее частично. По его мнению, налог должны начислять по дату фактической продажи ТС, поскольку их снятие и постановка на учет зависят от действий нового собственника. Суды встали на сторону арбитражного управляющего. Кассация их не поддержала.

Мнение судов:

• К обязательствам должника при уплате транспортного налога на заложенное имущество нужно применять [33] Закон о банкротстве. По нему в приоритете требования залогового кредитора за минусом издержек, которые связаны с залоговым имуществом.
• Задолженность по имущественным налогам погашают за счет иных активов должника. Расчет арбитражного управляющего по начислению транспортного налога верный.

Позиция кассации:

• Пока ТС зарегистрировано за налогоплательщиком, оно остается объектом налогообложения [34].
• Обязанность по уплате налога зависит от факта госрегистрации ТС, а не от его фактического наличия или использования.
• Задолженность по транспортному налогу следует относить к расходам, непосредственно связанным с продажей залогового имущества.
• Арбитражные суды не вправе расширять перечень случаев, когда у налогоплательщика нет объекта обложения.

Документ: Постановление АС Уральского округа от 25.08.2023 по делу N А47-8226/2019 [35]

Рекомендуем: Когда прекращается обязанность по уплате транспортного налога [36]

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [37]