10.01.2023
Суды: инспекция не обязана сообщать плательщику сведения о лице, сдавшем за него отчетность
Инспекция получила "нулевые" декларации по НДС. На отчетности была усиленная квалифицированная подпись руководителя организации, который имел право действовать без доверенности. Когда проверяющие запросили причины подачи отчетности, налогоплательщик пояснил, что эти документы не направлял, и подал уточненки.
Затем организация обратилась в УФНС и ФНС с просьбой предоставить документы и информацию по приему "нулевых" деклараций. Отказ обжаловали в суде, однако три инстанции встали на сторону налоговиков. ВС РФ спор пересматривать не стал.
Суды отметили: данная информация не относится к той, которую инспекция обязана представить налогоплательщику. Пояснения о подписи руководителя на отчетности налоговики дали. Получается, они действовали в рамках полномочий.
Документ: Определение ВС РФ от 14.12.2022 N 303-ЭС22-20118
Продажа маркированных товаров: в ряде случаев в чеке разрешили указывать код товара, а не маркировки
Опубликовали поправки к Закону о ККТ. Они уже вступили в силу.
Во-первых, закрепили случаи, в которых пользователи ККТ в момент расчета могут не формировать сведения о маркированных товарах в виде запросов о коде маркировки.
В уведомлении о реализации маркированного товара вместо кода маркировки можно теперь указывать только код такого товара. Это допустимо, если продажа товара происходит:
- с помощью вендинговых автоматов;
- при оказании услуг общепита;
- между юрлицами и ИП за наличные или, например, с помощью банковской карты.
Во-вторых, маркированных товаров теперь нет в исключениях об отображении QR-кода на дисплее автоматического устройства для расчетов.
Документ: Федеральный закон от 29.12.2022 N 597-ФЗ
Правила финансирования мер по сокращению производственного травматизма хотят скорректировать
Проект проходит общественное обсуждение. Планируют уточнить формулировки ряда предупредительных мер (п. 2 проекта изменений). Список лиц, которые проходят обучение по охране труда за счет страховых взносов, изменят (пп. "а" п. 2 проекта изменений). К ним отнесут, например:
- руководителей организаций и их замов, руководителей филиалов и их замов, на которых возложили обязанности по охране труда;
- руководителей подразделений организации и их замов, руководителей подразделений филиала и их замов, когда полномочия по охране труда на них не возлагали;
- работников-специалистов;
- рабочих.
Скорректируют перечень документов, которые надо подавать с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер. Так, из списка уберут копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам спецоценки (п. 4 проекта изменений).
Уточнят перечень документов, которые должен подать страхователь для обоснования финансирования предупредительных мер (п. 5 проекта изменений).
Документ: Проект приказа Минтруда России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=134729)
Для электронного путевого листа разработали формат
ФНС вынесла на общественное обсуждение формат электронного путевого листа. Он описывает требования к XML-файлам передачи по ТКС такого листа. Последний будет включать 4 обязательных файла обмена.
Если формат примут, он поможет налогоплательщикам сократить время на обмен документами между контрагентами и автоматизировать обработку данных.
Напомним, возможность составлять электронные путевые листы закрепили на уровне закона с 1 марта 2023 года.
Документ: Проект приказа ФНС России
Отсрочка и рассрочка по налогам, взносам: обновили порядок предоставления и формы документов
Правила заработают с 10 января 2023 года. Закрепили, что за отсрочкой или рассрочкой нужно обращаться по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика (п. 1 порядка). Сейчас такого условия нет.
Заявление о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита надо подавать (п. 2 порядка):
- в УФНС по субъекту РФ по месту нахождения (жительства) - если заявленная сумма не больше 10 млн руб.;
- межрегиональную ИФНС по управлению долгом - если сумма больше 10 млн руб.
Сейчас место, куда подают заявление, определяют иначе.
Сократили срок извещения инспекции об изменениях в поданных документах и представления измененных документов (п. 10 порядка). Это нужно сделать не позднее следующего рабочего дня (сейчас - в течение 7 рабочих дней).
С 7 до 5 рабочих дней уменьшили срок, в который инспекция должна сообщить о результатах рассмотрения банковской гарантии, заявления поручителя или залогодателя (п. 14 порядка).
Закрепили правило: если инспекции, рассматривающей заявление об отсрочке (рассрочке), нужна дополнительная информация, она может приостановить принятие решения, но не более чем на 20 календарных дней (п. 16 порядка).
Изменили формы и рекомендуемые образцы документов. Например, в заявлении о предоставлении отсрочки (рассрочки, инвестиционного налогового кредита) нужно указывать КБК и ОКТМО для предстоящих платежей. Можно указать несколько платежей.
Утвердили форму заявления о досрочном исполнении решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам и (или) налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых не наступил. Сейчас такой формы нет.
Документ: Приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1134@
Опубликовали формы справки о сальдо ЕНС и справки о принадлежности денег, перечисленных как ЕНП
Приказы вступят в силу 10 января 2023 года. Вместе с формами ФНС утвердила форматы представления справок.
В справке о сальдо единого налогового счета налоговики укажут сумму, которую он составляет на конкретную дату. Справка содержит 2 приложения:
- детализацию сведений отрицательного сальдо ЕНС;
- расчет пеней.
Сведения о долгах приведут по каждой обязанности по уплате налогов, в т.ч. по срокам возникновения. В таблице с расчетом пеней отразят сроки уплаты, периоды недоимки, ключевую ставку Банка России.
В справку о принадлежности денег включат сведения обо всех поступлениях единого налогового платежа с указанием их принадлежности, которую определят на дату справки. Укажут также информацию о списаниях денег.
Напомним, недавно ФНС утвердила форму заявления о предоставлении этих справок.
Документы: Приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1128@
Приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1129@
ЕНП с 2023 года: определили, какие сведения будут размещать в реестре решений о взыскании
С 1 января меняется порядок взыскания налоговой задолженности. Долг - это отрицательное сальдо ЕНС. Когда инспекция его обнаружит, выставит требование. Если организация или ИП не исполнит требование добровольно, налоговики для взыскания долга обязаны будут разместить в спецреестре решение. Порядок ведения такого реестра утвердила ФНС.
В нем должны размещать следующие документы и сведения из них:
- решения о взыскании долга за счет денег или драгметаллов на счетах в банках, а также электронных денежных средств;
- поручения инспекции на списание и перечисление долга в бюджет, на продажу иностранной валюты со счета и т.д., а также решения о приостановке (отмене приостановки) действий этих поручений;
- уведомления о приостановке операций по счетам;
- постановления о взыскании долга за счет имущества;
- информация о вступившем в силу судебном акте по административным делам о судебном приказе;
- заявление о возбуждении исполнительного производства.
Предусмотрели также перечни обязательных реквизитов, которые отражают в реестре, например:
- ИНН, КПП и наименование налогоплательщика;
- дата возникновения отрицательного сальдо ЕНС;
- реквизиты банковского счета;
- дата и номер документа налоговиков.
Актуализировать сведения о долге будут дважды в день.
Отметим: если налоговики разместили поручение или уведомление в реестре, это будут считать направлением документов в банк. Каждый банк должен иметь доступ к сведениям по тем налогоплательщикам, счета которых открыты в нем.
Документ: Приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1138@
Обновили ряд форм персонифицированного учета
С 9 января при регистрации граждан в системе персонифицированного учета применяют обновленные документы, среди которых:
- АДВ-1;
- АДВ-2;
- АДВ-3;
- АДВ-6-1;
- СЗВ-К.
Правки в основном технические. Так, в АДВ-1, АДВ-2, АДВ-3 указали, что документ заполняет зарегистрированное лицо. Ввели также строки для даты составления актовой записи о рождении и для названия органа, который его зарегистрировал. В АДВ-3 строку для СНИЛС перенесли в верхнюю часть формы.
В порядке заполнения АДВ-6-1 закрепили, что работодатели представляют форму в пакете документов к СЗВ-К (п. 20 порядка).
Уточнили и справочник "Виды документов, удостоверяющих личность". Например, добавили код для разрешения на временное проживание в РФ.
Документ: Постановление Правления ПФР от 31.10.2022 N 243п
С 1 января обновляют форму согласия на информирование о долгах по налогам и взносам
ФНС утвердила форму согласия, ее формат, порядок заполнения и порядок представления. По сравнению с прежней формой изменения в основном технические. Так, скорректировали штрихкод и наименование формы. Заменили и номер версии формата: 5.02 вместо 5.01.
Документ: Приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1135@
Декларацию подали на 2 года позже - суды все равно снизили штраф
Организация сдала отчетность по налогу на имущество организаций за 2 периода с опозданием больше чем на 2 года и год. Инспекция рассчитала штраф по максимальному размеру - 30% суммы к уплате. Однако суды снизили санкцию в 2 раза.
Смягчающими посчитали такие обстоятельства:
- организация вела деятельность с 2002 года, регулярно и вовремя сдавая всю налоговую отчетность;
- налог по декларациям и пени оплатили в полном объеме, что являлось существенной для налогоплательщика суммой;
- размер штрафа несоизмерим с последствиями действий организации.
Документ: Постановление АС Московского округа от 14.12.2022 по делу N А40-277862/2021
Статформу о распределении числа работников по размерам зарплаты обновили
Росстат утвердил измененную форму 1. Ее подают для отчета за апрель 2023 года. Как и раньше, отчетность заполняют выборочно и сдают 1 раз в 2 года.
В форму добавили детализацию строки 01. В новых строках отражают:
- у скольких работников зарплата равна МРОТ;
- сколько человек трудилось неполное рабочее время.
Изменили и границы размера зарплаты. Например, по строке 01 отражают сведения о зарплате до 16 242 руб., т.е. до актуального МРОТ, и числе сотрудников, которые ее получают.
Документ: Приказ Росстата от 26.12.2022 N 978
На 2023 год продлили мораторий на ряд внеплановых проверок и других контрольных мероприятий
В новом году внеплановые контрольно-надзорные мероприятия продолжат проводить по сокращенному числу оснований. Поправка вступила в силу 30 декабря.
Например, это будут делать по согласованию с прокуратурой при явной угрозе:
- причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
- обороне и безопасности страны;
- возникновения ЧС природного и (или) техногенного характера.
То же касается внеплановых проверок по Закону о защите прав юрлиц и ИП.
Однако, если выявят индикаторы риска нарушения обязательных требований, по согласованию с прокуратурой проведут внеплановое мероприятие или проверку любого объекта. До 29 декабря включительно правило затрагивало, в частности, объекты чрезвычайно высокого и высокого рисков.
Есть и другие новшества.
Документ: Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2516
Могут разрешить оформлять в электронном виде документы о проведении инструктажей по охране труда
Предлагают снять запрет на ведение электронных документов, которые подтверждают прохождение инструктажей по охране труда. Проект внесли в Госдуму.
Если у работодателя своя информсистема электронного кадрового документооборота, то при оформлении таких документов персонал сможет использовать, например, усиленную квалифицированную ЭП.
Изменения не коснутся целевого инструктажа по охране труда.
Документ: Проект Федерального закона N 270457-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/270457-8)
Суды не согласились с увольнением по инициативе работника в конце срока трудового договора
Апелляция и кассация признали увольнение по собственному желанию незаконным. Его формулировку и дату изменили, так как срок трудового договора истек.
Дело в том, что в организации было принято подавать заявление об уходе в конце срока трудового договора перед тем, как заключить новый. Работник выполнил данную формальность, но увольняться не хотел.
На нежелание уходить также указывало то, что сотрудник пробовал отозвать заявление и обращался в ГИТ.
Уволить в связи с истечением срока трудового договора поможет путеводитель.
Документ: Определение 1-го КСОЮ от 14.11.2022 N 88-27123/2022
С 1 января 2023 года упростили возврат излишне уплаченной госпошлины
К заявлению о возврате госпошлины, которую внесли наличными, разрешили не прилагать подлинники платежных документов. Теперь достаточно их копий. Поправки заработали с нового года.
Для полного возврата судебной госпошлины нужно среди прочего приложить копии документов об уплате. Ранее копии прилагали только для частичного возврата, а для полного НК РФ требовал оригиналы.
Напомним, документально подтверждать уплату не надо, если информация о платеже есть в спецсистеме.
Документ: Федеральный закон от 28.12.2022 N 565-ФЗ
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru
Оформите заявку на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации