Посмотреть ответ специалиста
На ваш вопрос:
Может ли государственное бюджетное учреждение указать в контракте с единственным поставщиком на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение аванс в размере 100%, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496? Или данное постановление касается исключительно получателей средств федерального бюджета? В контрактах с единственным поставщиком прописываем аванс в том же порядке, что и при конкурентных закупках. В соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Закона № 44-ФЗ. Какой максимальный аванс можно указать в контракте между ГБУЗ и единственным поставщиком на приобретение санаторно-курортных путевок?
Ответ:
Бюджетные (автономные) учреждения вправе предусмотреть аванс в размере 100% при заключении контрактов на приобретение путевок для санаторно-курортного лечения в соответствии с п.18 Положения N 1496.
При этом ограничения размеров авансов распространяются на все контракты (договоры), заключаемые автономными и бюджетными учреждениями, в том числе при оплате за счет приносящей доход деятельности, так как действующим законодательством не установлены исключения для источника финансового обеспечения заключения договоров, а не только на получателей средств из федерального бюджета. Максимальный размер аванса при приобретении санаторно-курортных путевок составляет 100% (причем независимо от того, с единственным поставщиком заключается контракт или путем проведения торгов).
Обоснование:
Чтобы установить аванс, необходимо указать его размер, срок и порядок выплаты. Данные условия относятся к порядку оплаты по контракту и обязательно должны быть в проекте контракта (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Если вы осуществляете закупку за счет средств бюджета субъекта РФ или муниципального образования, вы должны придерживаться ограничений, установленных в вашем субъекте РФ.
Важно! Высшим исполнительным органам госвласти субъектов РФ (местным администрациям) рекомендовано принять меры, обеспечивающие включение заказчиками - получателями средств соответствующих бюджетов в контракты авансовых платежей в размерах, предусмотренных на 2022 г. для заказчиков - получателей средств федерального бюджета (п. 5 Постановления Правительства РФ от 29.03.2022 N 505).
Если осуществляете закупку за счет средств федерального бюджета, то при установлении аванса придерживайтесь следующих правил:
1) размер аванса не должен превышать размер доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующие контракту цели (п. 18 Положения N 1496);
2) не следует включать в проект контракта возможность авансирования последнего этапа. Исключение составляют контракты, по которым разрешен 100% аванс (п. 19 Положения N 1496);
3) размер аванса для заказчиков - получателей средств федерального бюджета устанавливается в следующих размерах:
а) в 2022 г. данные заказчики предусматривают в контрактах авансовые платежи в следующих размерах (п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.03.2022 N 505):
- от 50 до 90% суммы контракта - если денежные средства подлежат казначейскому сопровождению.
При этом если контракт исполняется в 2022 и последующих годах и доведенных лимитов бюджетных обязательств недостаточно для выплаты аванса в текущем финансовом году, в контракте надо предусмотреть условие о том, что оставшаяся часть аванса выплачивается не позднее 1 февраля очередного финансового года без подтверждения поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в объеме ранее выплаченного авансового платежа;
- до 50% - если денежные средства не подлежат казначейскому сопровождению;
б) аванс до 90% можно установить в контракте с условием о казначейском сопровождении авансовых платежей по нему и по договорам, заключенным для исполнения такого контракта (абз. 4 пп. "а" п. 18 Положения N 1496);
в) аванс до 100% можно установить в контрактах на услуги связи, приобретение печатных изданий (подписку), повышение квалификации, профпереподготовку, участие в конференциях, государственную экспертизу проектной документации, включающую проверку достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, капремонта) объектов капстроительства в случаях, указанных в ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ, и результатов инженерных изысканий. Кроме того, аванс в таком размере можно предусмотреть в контрактах на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, на гостиничные услуги по месту командирования, авиа- и железнодорожные грузоперевозки, ОСАГО, страхование ответственности владельца опасного объекта, аренду банковской ячейки, лечение граждан РФ за границей (только для заказчика - Минздрава России), тушение пожаров (пп. "в" п. 18 Положения N 1496);
г) аванс с правом дополнительного авансирования до 70% можно установить для контрактов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капстроительства госсобственности РФ с ценой более 600 млн руб. при условии, что работы на объем ранее выплаченного аванса выполнены и документально подтверждены и оплата санкционирована в порядке, утвержденном Минфином России (пп. "б" п. 18 Положения N 1496, п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2022 N 505).
Источники:
#Кадровику
Посмотреть ответ специалиста
На ваш вопрос:
Должен ли работодатель оплачивать учебный отпуск, если сотрудник уже имеет диплом специалиста и обучается в магистратуре (одинаковый образовательный уровень)?
Ответ:
Работодатель обязан предоставлять работникам, совмещающим работу с получением образования, учебные отпуска с сохранением среднего заработка или без оплаты (далее - учебный отпуск). Такая гарантия предусмотрена гл. 26 ТК РФ.
Работник имеет право на учебный отпуск (ст. ст. 173 - 176, ч. 1 ст. 177 ТК РФ):
Лицо, имеющее диплом специалиста и обучающееся по программам магистратуры, получает второе высшее образование. Обучение по программе магистратуры является в данном случае обучением в рамках того же образовательного уровня, в связи с чем данное обучение не может расцениваться как получение образования данного уровня впервые. Следовательно, работодатель в силу закона не обязан предоставлять такому работнику гарантии, установленные ст. 173 ТК РФ.
Необходимо различать квалификацию "дипломированный специалист", присваиваемую ранее, и квалификацию "специалист". В настоящее время присваивается квалификация "специалист" при окончании специалитета.
Дипломированный специалист, обучающийся в магистратуре, считается получающим образование данного уровня впервые, в то время как специалист - нет (п. п. 3, 5 ст. 4
Федерального закона от 24.10.2007 N 232-ФЗ, ч. 5 ст. 10, ч. 7 ст. 60, ч. 8 ст. 69, ч. 15 ст. 108
Закона N 273-ФЗ). Роструд разъяснил, что работник - дипломированный специалист, обучающийся в магистратуре по другой специальности, имеет право на учебный отпуск.
Для работника, поступившего в вуз до 1 января 2011 г. и окончившего его с присвоением квалификации "дипломированный специалист", обучение в магистратуре не является получением второго или последующего высшего образования. Если такой работник заочно или очно-заочно обучается по программам магистратуры, имеющим госаккредитацию, и успешно осваивает их, то имеет право на учебный отпуск (ч. 1 ст. 173 ТК РФ, ч. 15 ст. 108 Закона об образовании, п. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.10.2007 N 232-ФЗ (утратил силу с 01.09.2013)).
Сайт "Онлайнинспекция.рф" {Последние изменения: Учебный отпуск (КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс}}
Источники.
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 14.07.2022) {КонсультантПлюс}
Последние изменения: Учебный отпуск (КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс}
#Юристу
Посмотреть ответ специалиста
На ваш вопрос:
Физлицо является одновременно ИП и директором другой фирмы, а также есть судебное решение, что он не имеет права занимать руководящие должности. Если в ООО можно назначить другого директора, то как быть с ИП? Что нужно сделать для продолжения деятельности ИП?
Ответ:
Предприниматель — это не должность, а особый статус физического лица. Данный статус дает право заниматься бизнесом и не накладывает на человека никаких особых ограничений.
Дисквалификация физического лица заключается в лишении права занимать руководящие должности или выполнять организационно-распорядительные или административные функции в органе юридического лица, а также осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Дисквалификация является основанием прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 8 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
Запрещение занимать определенные руководящие должности ограничивает осуществление предпринимательской деятельности. Это означает, что дисквалифицированное лицо не полностью лишается права заниматься предпринимательской деятельностью, а определенным ее видом: предпринимательской деятельности по управлению юридическим лицом.
Такое разъяснение представлено ФНС РФ в Письме от 13.09.2005 N ЧД-6-09/761@.
Физлицо дисквалифицированное, как руководитель, вправе заниматься теми видами предпринимательской деятельности, которые не связаны с управлением предприятием.
Тем не менее, дисквалификация физического лица может сказаться на деловой репутации ИП, поскольку его контрагенты обязаны проявить должную осмотрительность при заключении договоров с ним. Минфин России рекомендует внимательно, тщательно оценивать риски заключения сделки с контрагентом (Письмо от 22.10.2020 N 03-12-13/91957). Обязанность проверять контрагента в законе не установлена. Тем не менее с учетом ст. 54.1 НК РФ и рекомендаций по применению положений ст. 54.1 НК РФ проявление должной осмотрительности важно, и не столько для того, чтобы доказать сам факт проверки контрагента. Цель проверки - убедиться, что контрагент является добросовестной организацией, которая ведет реальную деятельность, и с ним можно заключить договор без рисков негативных налоговых последствий. Чтобы проявить должную осмотрительность, нужно проверить контрагента. Проверять его стоит по тем же критериям, по которым это будет делать налоговый орган. Сервис "Прозрачный бизнес" позволяет проверить контрагента и получить сведения из реестров ЕГРЮЛ и дисквалифицированных лиц.
Обоснование:
Руководителю организации дано право представлять интересы организации и совершать сделки от ее имени (пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", абз. 3 п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").
Дисквалификация заключается, в частности, в лишении физического лица права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Трудовой договор подлежит прекращению при дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (п. 8 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ).
Осуществление дисквалифицированным лицом деятельности по управлению юридическим лицом влечет административную ответственность самого лица и организации, заключившей договор об управлении (ст. 14.23 КоАП РФ).
{Вопрос: Каковы налоговые последствия, если организация-арендатор после подписания договора аренды и уплаты арендных платежей установила, что со стороны арендодателя договор аренды был подписан дисквалифицированным генеральным директором? (Консультация эксперта, 2021) {КонсультантПлюс}}
Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законодательством РФ порядке. По общему правилу гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 2,ст. 23 ГК РФ).
Вопрос: Кто может быть зарегистрирован в качестве ИП на территории РФ? (Консультация эксперта, ФНС России, 2022) {КонсультантПлюс}
РАСШИРЕН СОСТАВ СВЕДЕНИЙ СЕРВИСА "ПРОЗРАЧНЫЙ БИЗНЕС"
Теперь через сервис "Прозрачный бизнес" можно получить информацию не только об адресе компании, но и обо всех организациях, зарегистрированных по этому адресу. Ресурс также был дополнен сведениями об учредителях (участниках) и руководителях компаний. Так, при вводе данных о конкретном лице можно узнать обо всех организациях, в которых оно является учредителем (участником) и/или руководителем.
Напоминаем, что сервис "Прозрачный бизнес" предоставляет сводную информацию о компаниях. Это данные ЕГРЮЛ, реестров МСП и дисквалифицированных лиц, аккредитованных филиалов и представительств иностранных юрлиц и др. В 2020 году им воспользовались более 492 млн раз. В 2021 году число обращений превысило 952 млн.
#Кадровику
C сотрудницей заключено соглашение о расторжении договора по соглашению сторон с выплатой выходного пособия. 28.02.2022 – дата увольнения. 01.03.2022 данная должность выведена из штатного расписания.
После увольнения сотрудница обратилась к нам с просьбой восстановить ее на работе, так как она узнала, что на момент расторжения договора по соглашению сторон была уже беременна.
Какова судебная практика с возвращением выходного пособия?
Посмотреть ответ специалиста
На ваш вопрос:
C сотрудницей заключено соглашение о расторжении договора по соглашению сторон с выплатой выходного пособия. 28.02.2022 – дата увольнения. 01.03.2022 данная должность выведена из штатного расписания.
После увольнения сотрудница обратилась к нам с просьбой восстановить ее на работе, так как она узнала, что на момент расторжения договора по соглашению сторон была уже беременна.
Какова судебная практика с возвращением выходного пособия?
Ответ:
Вопрос возврата компенсации, выплаченной работнику при прекращении трудового договора по соглашению сторон, ТК РФ не регулируется.
Статья 137 ТК РФ устанавливает исчерпывающий перечень случаев, при которых работодатель может производить удержания из заработной платы работника. При этом в случае восстановления работника через суд выплаченная при увольнении компенсация в этот перечень не включена.
При восстановлении на работе работнику оплачивается время вынужденного прогула (ч. 2 ст. 394 ТК РФ). Размер оплаты и период, за который выплачивается сумма, должны быть указаны в решении суда и исполнительном листе. Данную сумму можно уменьшить на величину выходного пособия, выплаченного работнику при увольнении (ч. 4 п. 62 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Обоснование:
Суды давно исходят из того, что если женщина после подписания соглашения об увольнении узнала о беременности, то она может передумать увольняться. В этом случае работодатель обязан отменить увольнение по заявлению сотрудницы (Определение Верховного суда РФ от 20.06.2016 N 18-КГ16-45).
В этой ситуации расторжение трудового договора нарушало бы гарантии, предусмотренные для беременных женщин. Увольнение происходило бы уже не по соглашению сторон, а по инициативе работодателя с нарушением запрета на увольнение беременных (ч. 1 ст. 261 ТК РФ).
Эта позиция получила широкое распространение в судебной практике и касалась ситуации, когда работница в момент подписания соглашения не знала о беременности.
Однако сейчас суды начали восстанавливать на работе и тех сотрудниц, которые уже знали о беременности на момент подписания соглашения о расторжении трудового договора. Так, Мосгорсуд счел увольнение сотрудницы в такой ситуации незаконным (Апелляционное определение Московского городского суда от 26.02.2019 N 33-3938/2019).
То есть суд пришел к выводу, что беременность предоставляет сотруднице право отказаться от соглашения об увольнении, даже если при его подписании она могла оценить последствия своего решения. Гарантия в виде запрета увольнения беременной женщины по инициативе работодателя подлежит применению и к отношениям, возникающим при расторжении трудового договора по соглашению сторон.
Вопрос возврата компенсации, выплаченной работнику при прекращении трудового договора по соглашению сторон, ТК РФ не регулируется.
Статья 137 ТК РФ устанавливает исчерпывающий перечень случаев, при которых работодатель может производить удержания из заработной платы работника. При этом в случае восстановления работника через суд выплаченная при увольнении компенсация в этот перечень не включена.
Однако имеется судебная практика, когда работодатель взыскивает с бывшего работника оговоренную в соглашении о прекращении трудового договора сумму выходного пособия как незаконно полученную компенсацию при расторжении трудового договора, поскольку выплата указанной суммы не предусмотрена ни локальными нормативными актами работодателя, ни трудовым договором (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.06.2016 по делу N 33-10908/2016).
Таким образом, если соглашение о прекращении трудового договора было достигнуто между сторонами на момент, когда работница знала о своей беременности, то требование работницы о восстановлении на работе будет неправомерным, поскольку увольнение произошло не по инициативе работодателя, а на основе добровольного волеизъявления работницы. Предусмотренная при прекращении трудовых отношений компенсация в размере трех окладов может свидетельствовать о материальной заинтересованности работницы, при выплате которой работодатель выполняет свои обязательства по достигнутой договоренности, тем самым не нарушая права работницы. Неуведомление работницей работодателя о своей беременности будет считаться злоупотреблением с ее стороны правом в том случае, если работодатель докажет в суде умышленность действий работницы. Вернуть выплаченную при увольнении работницы компенсацию работодатель может только в судебном порядке, если докажет, что оспариваемая сумма получена работницей незаконно.
В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2014 года N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" разъяснено, что поскольку увольнение беременной женщины по инициативе работодателя запрещается, отсутствие у работодателя сведений о ее беременности не является основанием для отказа в удовлетворении иска о восстановлении на работе.
В пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. В этой связи, судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда абзацем следующего содержания: "При исполнении решения суда в части взыскания заработной платы за время вынужденного прогула зачесть в счет подлежащей взысканию суммы выходное пособие, выплаченное Б.В. в связи с увольнением по соглашению сторон".
Апелляционное определение Калужского областного суда от 31.05.2021 N 33-1598/2021 Категория спора: Защита прав и интересов работника. Требования работника: О признании незаконным увольнения по соглашению сторон, восстановлении на работе, взыскании оплаты за вынужденный прогул, компенсации морального вреда. Обстоятельства: Истец указывает на то, что в момент подписания соглашения о расторжении трудового договора не знала о своей беременности. Решение: Удовлетворено в части. {КонсультантПлюс}
СП по теме вопроса:
#Бухгалтеру
Посмотреть ответ специалиста
На ваш вопрос:
ИП хочет принять на работу граждан Узбекистана с патентом. Какие налоги и взносы должен начислять и платить предприниматель?
Ответ:
По общему правилу патент для осуществления трудовой деятельности по найму должны получить временно пребывающие в России безвизовые иностранцы. Патент позволяет иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого он выдан (ст. 2, п. 4 ст. 13, п. 16 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).
Доходы иностранных граждан, работающих на основании патента в организациях, у индивидуальных предпринимателей, облагаются НДФЛ по ставке 13% при доходах до 5 млн руб. (не более 650 тыс. руб.) и 15% при превышении этого порога независимо от налогового статуса (резидент, нерезидент).
На основании п. 6 ст. 227.1 НК РФ общая сумма налога с доходов таких налогоплательщиков, исчисляется налоговыми агентами и подлежит уменьшению на сумму фиксированных авансовых платежей, уплаченных такими налогоплательщиками за период действия патента применительно к соответствующему налоговому периоду.
Уменьшение исчисленной суммы налога производится в течение налогового периода только у одного налогового агента по выбору налогоплательщика, при условии получения налоговым агентом от налогового органа по месту нахождения (месту жительства) налогового агента уведомления о подтверждении права на осуществление уменьшения исчисленной суммы налога на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей.
Налоговый агент уменьшает исчисленную сумму налога на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей на основании письменного заявления налогоплательщика и документов, подтверждающих уплату фиксированных авансовых платежей, после получения от налогового органа указанного уведомления.
Страховые взносы
Все временно пребывающие в РФ иностранные граждане (кроме высококвалифицированных специалистов), в том числе граждане Узбекистана, относятся к числу лиц, признаваемых застрахованными в рамках указанного вида обязательного социального страхования.
На выплаты таким работникам страховые взносы нужно начислять следующим образом:
Страхование от несчастных случаев
Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат все иностранные граждане, их обеспечение будет производиться по правилам Федерального закона N 125-ФЗ, если соответствующее событие имело место в период, когда на этого гражданина распространялось российское законодательство о трудовой деятельности. Таким образом, надлежит применять тариф взносов, установленный вам ФСС.
Источники:
450071, Уфа, 50 лет СССР, 48/1
(347) 291 20 70
