Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 Постановление Правительство РФ от 04.10.2012 N 1012

"О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта"

На Росморречфлот возложены полномочия по заключению без проведения открытого аукциона договора о создании искусственного земельного участка в соответствии с решением Правительства РФ о строительстве или расширении морского порта, предусматривающим создание этого участка

Соответствующее изменение внесено в Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 N 371.

 Приказ Минтранса России от 09.07.2012 N 208

"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2012 N 25601.

Регламентирован порядок осуществления Федеральным агентством воздушного транспорта аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства России

Данная государственная услуга предоставляется в виде организации и облуживания воздушного движения, обеспечения авиационной электросвязи, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации, поиска и спасания.

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росавиации при выполнении данной функции, а также требования к порядку их выполнения.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Росавиации, а также формы документов, используемых в процессе оказания государственной услуги.

 Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2012 N 779

"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг согласно перечню, предусмотренному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584"

Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2012 N 25589.

Регламентирован порядок осуществления Роспотребнадзором приема и учета уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Роспотребнадзора при выполнении данной функции, а также требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Роспотребнадзора.

 Приказ Минэнерго России от 03.08.2012 N 365

"Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2012 N 25596.

Порядок осуществления Министерством энергетики России контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики получил дальнейшую правовую регламентацию

Общие положения этого порядка, в т.ч. ее формы, сроки, порядок оформления результатов, были определены "Правилами осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 977.

Утвержденный Минэнерго России "Административный регламент..." дополняет порядок осуществления контроля некоторыми техническими деталями, главным образом регламентацией внутренних процедур Министерства по организации и проведению плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок субъектов электроэнергетики в указанных целях. Установлены также порядок информирования заинтересованных лиц об осуществлении Министерством этой государственной функции, порядок и формы контроля за ее осуществлением, а также порядок досудебного (внесудебного) обжалования соответствующих действий или бездействия Минэнерго России и его должностных лиц.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1005

"Об утверждении Положения об установлении льготной арендной платы и ее размеров юридическим и физическим лицам, владеющим на праве аренды находящимися в федеральной собственности объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, вложившим свои средства в работы по их сохранению и обеспечившим выполнение этих работ"

Определена формула расчета льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности

Установление льготной арендной платы возможно в случаях, когда физическое или юридическое лицо произвело за счет своих собственных средств работы по сохранению арендованного объекта культурного наследия.

Заключение на право предоставления льготной арендной платы будет выдаваться арендатору (физическому или юридическому лицу) Министерством культуры РФ на основании представленного пакета документов, в том числе:

- заявления, согласованного с арендодателем (ФГУП или ФГУ), федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится арендодатель, а также с Росимуществом (если объект культурного наследия составляет казну РФ - заявление согласовывается только с Росимуществом);

- охранного обязательства;

- документов, подтверждающих выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- сметно-финансовых расчетов проведения работ.

В случае положительного заключения на право предоставления льготной арендной платы с арендатором заключается дополнительное соглашение к ранее заключенному договору аренды, в котором указывается льготный размер платы.

Годовой размер льготной арендной платы будет рассчитываться исходя их годового размера платы, установленного договором аренды с применением коэффициента 0,3. При этом срок, на который устанавливается льготная аренда, будет определяться исходя из суммы расходов арендатора по сохранению объекта и разницы между годовым размером арендной платы по основному договору и льготным размером арендной платы.

 Приказ Росстата от 29.08.2012 N 470

"Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий"

Утверждены формы федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий с указаниями по их заполнению

Формы федерального статистического наблюдения вводятся в действие:

годовые - с отчета за 2012 год;

месячные - с отчета за январь 2013 года;

квартальные - с отчета за январь - март 2013 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 Указание Банка России от 13.08.2012 N 2863-У

"Об особенностях оформления платежных поручений по отдельным операциям"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2012 N 25591.

Определены особенности оформления платежных поручений на перечисление денежных средств для случаев, когда клиентами в установленных законодательством случаях по условиям своей деятельности не раскрывается информация о платежах

Общий порядок заполнения платежных поручений установлен Положением Банка России от 19.06.2012 N 383-П.

При заполнении платежных поручений в указанных выше случаях дополнительно к установленному порядку установлены особенности заполнения реквизитов "Назначение платежа", "Плательщик", "Получатель".

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

 Приказ ФСФР России от 02.08.2012 N 12-67/пз-н

"О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Федеральной службы по финансовым рынкам"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2012 N 25593.

Уточнен состав отчетности управляющих компаний и специализированного депозитария, участвующих в процедурах инвестирования средств пенсионных накоплений

Они должны будут включать в свои отчеты, направляемые в ФСФР России и Пенсионный фонд РФ, также и сведения о приобретенных ценных бумагах международных финансовых организаций, возможность инвестирования в которые средств пенсионных накоплений предусмотрена Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

На ценные бумаги международных финансовых организаций распространен (и при этом уточнен) порядок определения рыночной цены облигаций внешних облигационных займов РФ - установлено, что если на дату расчета рыночной стоимости указанных ценных бумаг отсутствует их рыночная цена, то в ее определении можно использовать данные информационной системы "Блумберг" (что в отношении упомянутых облигаций было установлено и ранее) или информационной системы "Томсон Рейтерс" либо итоги торгов иностранной фондовой биржи, на которой они были приобретены.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 Приказ Минфина России от 17.08.2012 N 113н

"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 г. N 66н"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2012 N 25592.

Утверждены упрощенные формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках для субъектов малого предпринимательства

Указанными формами бухгалтерской отчетности дополнен Приказ Минфина России от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций". Установлено также, что в случае если в бухгалтерскую отчетность включаются укрупненные показатели (без их детализации), то код строки необходимо указывать по показателю, который имеет наибольший удельный вес в составе такого укрупненного показателя.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006

"Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг"

Новые правила предоставления платных медицинских услуг предусматривают более четкое разграничение порядка и условий предоставления услуг бесплатной медицинской помощи, оказываемой в рамках ОМС и платных медицинских услуг

Утвержденные Правила заменяют собой ранее действующий порядок предоставления платных медицинских услуг, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 N 27. При разработке новых Правил учтены положения ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Закона РФ "О защите прав потребителей", а также Гражданского кодекса РФ.

Правилами определено содержание понятий "платные медицинские услуги", "потребитель" и др., установлена обязанность информирования граждан посредством размещения сведений на Интернет-сайте медицинской организации или на информационном стенде, в том числе, о перечне платных услуг с указанием цен и порядка их оплаты, о медицинских работниках, участвующих в оказании таких услуг, графике их работы. Детально прописаны требования к порядку заключения договора о предоставлении платных медицинских услуг и его содержанию. Установлена ответственность исполнителя за ненадлежащее исполнение обязательств по договору, и определен порядок осуществления контроля за оказанием платных медицинских услуг.

ОБОРОНА

 Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1004

"Об утверждении Правил предоставления священнослужителям права на получение отсрочки от призыва на военную службу и Правил прохождения священнослужителями специальной подготовки, необходимой для исполнения обязанностей по должности помощника командира (начальника) по работе с верующими военнослужащими"

На основании просьбы религиозной организации, направляемой в Правительство РФ органом управления соответствующей централизованной религиозной организации, священнослужителю может быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу

Отсрочка предоставляется не более 150 священнослужителям в год. Данная квота распределяется на заседании Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ. Решение о ее распределении принимается Правительством РФ. Списки священнослужителей направляются за 1 месяц до начала очередного призыва в Минобороны России.

Гражданину, включенному в указанный список, отсрочка от призыва на военную службу предоставляется призывной комиссией. Священнослужитель, которому предоставлена отсрочка, должен каждый сентябрь направлять в военкомат справку, выданную религиозной организацией, подтверждающую его духовный сан, должность и место службы (работы).

Право на получение отсрочки предоставляется с 1 октября 2012 года, при условии, что священнослужители прошли специальную подготовку, необходимую для исполнения обязанностей по должности помощника командира (начальника) по работе с верующими военнослужащими.

Такая подготовка осуществляется в добровольном порядке и заключается в изучении священнослужителями структуры, состава и задач Вооруженных Сил РФ, положений общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов, определяющих права и обязанности военнослужащих, а также регламентирующих вопросы социальной защиты военнослужащих и членов их семей, организации повседневной деятельности соединений и воинских частей, порядка проведения религиозных обрядов в условиях вооруженных конфликтов (боевых действий), миротворческих операций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в процессе боевой подготовки войск (сил).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

 Сообщение МИД России от 04.10.2012

"О вступлении в силу российско-эквадорского Соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан"

Граждане Российской Федерации и граждане Республики Эквадор, являющиеся владельцами действительных паспортов, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории другого государства без виз до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней с даты первого въезда

24 ноября 2012 года вступает в силу Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Эквадор об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Эквадор, подписанное 24 сентября 2010 года в Нью-Йорке.

Граждане одного государства, намеревающиеся пребывать или проживать на территории другого государства более 90 дней либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность на его территории, должны получить визу в дипломатическом представительстве или консульском учреждении этого государства в соответствии с законодательством государства въезда.