Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 Постановление Правительства РФ от 28.08.2012 N 866

"О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять государственную регистрацию товаров, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственной регистрации отдельных видов продукции"

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Роспотребнадзором

На Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека возложено осуществление государственной регистрации товаров, включенных в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, а также в случаях, предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 Письмо Казначейства России от 17.08.2012 N 42-7.4-05/5.4-476

"О направлении письма Минфина России от 14.06.2012 N 02-04-10/2141"

Разъяснены отдельные вопросы, касающиеся администрирования доходов от аренды федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральными бюджетными и автономными учреждениями

С 1 января 2012 года доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности, и переданного в оперативное управление федеральным бюджетным и автономным учреждениям, поступают в самостоятельное распоряжение данных учреждений. В этой связи сообщается о необходимости указанным учреждениям обеспечить внесение изменений в соответствующие договоры аренды в части уточнения стороны договора и банковских реквизитов.

Администрирование поступающих средств по ранее заключенным договорам аренды федерального имущества в погашение дебиторской задолженности по состоянию на 1 января 2012 года осуществляет Росимущество. Соответственно, если договором аренды арендодателем определено Росимущество, то платежи подлежат зачислению в доход федерального бюджета по нормативу 100 процентов с отнесением на главу 167.

В случае если в силу договора аренды арендодателем определен балансодержатель имущества - федеральное государственное учреждение, то арендные платежи, поступившие в доход федерального бюджета, подлежат возврату плательщику либо на счет бюджетного (автономного) учреждения.

 Письмо ФНС России от 29.08.2012 ЕД-4-3/14242@

"О направлении письма Минфина России от 14.08.2012 N 03-11-09/64"

Разъяснены понятия "стационарной торговой сети" и "нестационарной торговой сети" для целей применения патентной системы налогообложения

Под нестационарной торговой сетью понимается торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, не относимые к стационарной торговой сети.

Приведено также определение стационарной торговой сети (имеющей и не имеющей торговых залов), и указано, что перечень объектов стационарной торговой сети носит закрытый характер.

С учетом изложенного сообщается, что предпринимательская деятельность в сфере розничной торговли, осуществляемая через объекты розничной торговли, не включенные в данный перечень (торговые центры, торговые комплексы, нежилые помещения, арендуемые для осуществления торговли в административных, промышленных и учебных зданиях, и т.п.), не подпадает под действие патентной системы налогообложения и должна облагаться налогами в рамках иных режимов.

 Письмо ФНС России от 29.08.2012 N ЕД-4-3/14243@

"О направлении письма Минфина России от 08.08.2012 N 03-11-10/34"

Услуги по установке жалюзи населению относятся к бытовым услугам, классифицируемым по коду 019743 "Услуги по оборудованию квартир...", и подпадают под действие системы налогообложения в виде ЕНВД

Наряду с указанными разъяснениями в письме Минфина России, направленном в налоговые органы, сообщается также о том, что в случае если соответствующие услуги оказываются организациям, то такая деятельность не относится к бытовым услугам и, следовательно, налогообложение данной деятельности должно осуществляться в соответствии с иными режимами налогообложения (УСН, общий режим налогообложения). Обращено внимание также на то, что в случае оказания услуг по установке жалюзи и населению и организациям налогоплательщикам необходимо вести раздельный налоговый учет по видам предпринимательской деятельности.

 Письмо ФНС России от 29.08.2012 N ЕД-4-3/14293@

"О порядке представления имущественного налогового вычета"

Остаток имущественного налогового вычета по расходам на приобретение жилья, предоставленного налогоплательщику, ставшему впоследствии пенсионером, может быть перенесен на предшествующие налоговые периоды, в которых имелись доходы, облагаемые НДФЛ

В письме ФНС России сообщается, в частности, что указанный имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику в виде уменьшения дохода, подлежащего налогообложению НДФЛ по ставке 13 процентов, а не в виде возврата суммы произведенных им расходов на приобретение жилья.

Поскольку с дохода в виде пенсии НДФЛ не удерживается, то и налоговый вычет к указанным доходам не может быть применен. Поэтому при наличии у пенсионера права на получение имущественного налогового вычета и при отсутствии доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13 процентов, неиспользованный остаток налогового вычета может быть перенесен на предыдущие периоды (но не более трех), в которых такие доходы имелись.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 Приказ ФСТ России от 19.07.2012 N 485-э

"О внесении изменений и дополнений в Правила применения цен (тарифов), определения стоимости электрической энергии (мощности), реализуемой на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (мощности) на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 30 ноября 2010 года N 364-э/4"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2012 N 25275.

Уточнен порядок определения стоимости электроэнергии для различных ситуаций ее обращения на розничных рынках

Порядок определения стоимости объема потребленной электроэнергии, ранее установленный для потребителей с присоединенной мощностью энергопринимающего оборудования более 750 кВА, теперь будет применяться и в отношении потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт.

Для расчетов на розничном рынке помимо двухставочных тарифов будут применяться и трехставочные тарифы, ставка которых состоит из суммы ставки средневзвешенной стоимости единицы электроэнергии, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и ставки тарифа на услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электроэнергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством подлежит государственному регулированию, за исключением услуг по передаче электроэнергии (в случае, если снабжение электроэнергией данного потребителя осуществляется на основании договора купли-продажи).

Дополнен перечень коэффициентов, используемых для расчета предельных уровней цен на розничных рынках электроэнергии на территориях неценовых зон оптового рынка (в перечень включены коэффициенты, отражающие изменение стоимости электроэнергии и (или) мощности для потребителей, рассчитывающихся по тарифам разных видов - одноставочному либо двухставочному или трехставочному).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 Решение Евразийской экономической комиссии от 30.08.2012 N 149

"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении фритты стекловидной и отдельных видов комплектующих к гражданским воздушным судам"

В отношении включенных в ТН ВЭД ТС товарных подсубпозиций, касающихся фритты стекловидной и отдельных видов комплектующих к гражданским воздушным судам, установлены ставки ввозных таможенных пошлин

Решение вступает в силу по истечении тридцати календарных дней с даты его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 Распоряжение Рособрнадзора от 29.08.2012 N 3499-10

"Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, подтверждающего освоение выпускником основных общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования"

Рособрнадзором определено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам

Установлено, что минимальное количество баллов единого государственного экзамена, подтверждающего освоение выпускником основных общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования, составляет:

по русскому языку - 36 баллов;

по математике - 24 балла;

по физике - 36 баллов;

по химии - 36 баллов;

по информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) - 40 баллов;

по биологии - 36 баллов;

по истории - 32 балла;

по географии - 37 баллов;

по обществознанию - 39 баллов;

по литературе - 32 балла;

по иностранным языкам - 20 баллов.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 <Письмо> Минздрава России от 29.06.2012 N 12-1/10/2-362

По мнению Минздрава России, работник с высшим (средним) немедицинским профессиональным образованием, осуществляющий медицинскую деятельность в соответствии со своими трудовыми обязанностями, может быть отнесен к категории медицинских работников

Сообщается, что в соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.

Под медицинской деятельностью понимается профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов или тканей, обращением донорской крови или ее компонентов в медицинских целях.

Приказом Минздравсоцразвития России от 25.07.2011 N 801н утверждена Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, в которой содержатся как должности работников, подлежащие замещению лицами с высшим (средним) медицинским образованием, так и должности работников, подлежащие замещению лицами с иным высшим (средним) профессиональным образованием.

Таким образом, в случае, если работник с высшим (средним) немедицинским профессиональным образованием в соответствии со своими трудовыми (должностными) обязанностями, установленными в трудовом договоре и должностной инструкции, осуществляет медицинскую деятельность в том смысле, который придает этому понятию Федеральный закон N 323-ФЗ, он может быть отнесен к категории медицинских работников.