Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ МИД России от 28.06.2012 N 10304

"Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию"

Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2012 N 25106.

Регламентированы административные процедуры выдачи заявителю временного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, дающего ему право на въезд в Российскую Федерацию

В Административном регламенте предусмотрены:

предмет регулирования;

круг заявителей;

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

состав и последовательность административных процедур;

формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Приказ Минприроды России от 29.06.2012 N 181

"Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды государственной функции по осуществлению государственного надзора за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2012 N 25072

Регламентирован порядок осуществления Росгидрометом государственного надзора за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации

Определены состав, сроки и последовательность административных действий Росгидромета при оказании данной услуги. Установлены полномочия должностных лиц Росгидромета при проведении проверок в рамках надзора, а также права и обязанности субъектов таких проверок. Срок проведения проверки в общем случае не должен превышать 20 рабочих дней.

В приложении к Регламенту приведены сведения о территориальных органах Росгидромета, осуществляющих государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории РФ.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР РФ от 12.07.2012 N 12-61/пз-н

"Об утверждении Методических рекомендаций по установлению критериев существенного отклонения цены на иностранную валюту"

Рекомендованы критерии существенного отклонения цены на иностранную валюту для выявления признаков возможного манипулирования валютным рынком

Для целей контроля подаваемых участниками торгов заявок на покупку или продажу иностранной валюты валютным биржам рекомендовано устанавливать интервал биржевых курсов валют, ограничивающий курсы подаваемых участниками торгов заявок на покупку и продажу иностранной валюты в ходе торгов (ценовой коридор), сделки либо заявки на покупку или продажу валюты на границах которого признавались бы сделками с существенным отклонением цены.

Рекомендованы формулы расчета границ ценового коридора, а также основания и процедура сдвига этих границ в ходе торгов.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

<Письмо> Минрегиона России от 01.08.2012 N 19899-ИП/08

Минрегион России информирует о рекомендуемых к применению в III квартале 2012 года индексах изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, пусконаладочных работ, проектных и изыскательских работ, прочих работ и затрат, а также индексах изменения сметной стоимости оборудования

Данные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года с использованием данных ФАУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект", ОАО "ПНИИИС", региональных органов по ценообразованию в строительстве за II квартал 2012 года с учетом прогнозного уровня инфляции и писем Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08, от 29.04.2011 N 10753-ВТ/11 и от 09.06.2011 N 15127-ИП/08.

Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Индексы не предназначены для взаиморасчетов за выполненные работы.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ МВД России от 29.06.2012 N 647

"Об утверждении Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств"

Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2012 N 25121.

Установлен порядок периодических проверок частных охранников, а также ведомственных охранников, почтовых работников, метеорологов, капитанов научно-исследовательских судов, егерей и других работников организаций с особыми уставными задачами на пригодность к действиям, связанным с применением оружия

Периодичность плановых проверок будет зависеть от квалификации проверяемых работников (в отношении охранников 4 и 5 разрядов проверка должна осуществляться один раз в два года, в отношении всех остальных - один раз в год), а в отношении работников, впервые назначенных на должность, предусматривающую применение служебного или гражданского оружия и спецсредств, должна проводиться первичная проверка.

При проверке должно проверяться знание соответствующих законодательных актов, тактико-технических характеристик и устройства оружия, правил оказания первой помощи лицам, получившим огнестрельное ранение, поражение слезоточивым газом или электричеством, и практические навыки владения оружием и спецсредствами (к Приказу, кроме форм документов, прилагаются описания проверочных упражнений по стрельбе, применению резиновой палки, наручников, использованию шлема и бронежилета).

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42

"О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством"

Пленум ВАС РФ разъяснил некоторые вопросы разрешения судами споров, касающихся действительности и условий соглашения об обеспечении обязательств поручительством, изменения подсудности дела посредством заключения договора поручительства, рассмотрения споров, связанных с поручительством по неденежным обязательствам, и другие вопросы

ВАС РФ разъяснил, в частности, следующее:

поручительство может обеспечивать обязательства из сделок, совершенных под отменительным или отлагательным условием (дано пояснение таких условий);

заключение договора поручительства после наступления срока исполнения основного обязательства, не исполненного должником, не является основанием для признания такого договора недействительной сделкой;

поручительство может быть дано в отношении обязательства, возникшего не из договора (в т.ч. возмещение причиненного вреда);

если договор поручительства заключен без ведома и согласия должника, то в случае предъявления иска кредитора к должнику и поручителю по месту нахождения последнего требование в отношении должника выделяется в отдельное производство и передается в суд по месту нахождения должника (изменение подсудности);

отсутствие в договоре условия об обеспечении иных обязательств, помимо основного долга, например, обязательства по уплате процентов, означает ограничение обеспечиваемых поручительством требований и не влечет незаключенности договора в целом;

в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) должником обязательств кредитор не вправе требовать от поручителя, принявшего решение о реорганизации, досрочного исполнения обязательств по договору поручительства. Правопреемник поручителя определяется передаточным актом или разделительным балансом.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

"Соглашение между Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством юстиции Республики Польша о порядке сношений по гражданским делам в рамках Договора между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 16 сентября 1996 года"

(Заключено в г. Санкт-Петербурге 17.05.2012).

С 17 мая 2012 года вступило в силу Соглашение между Минюстом России и Министерством юстиции Республики Польша об упрощении порядка взаимодействия компетентных органов при оказании правовой помощи по гражданским делам

Соглашение основано на Договоре между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 16 сентября 1996 года.

В частности, предусмотрено, что суды Республики Польша при рассмотрении дел направляют поручения об оказании правовой помощи через окружные суды в территориальные органы для последующей передачи в суд Российской Федерации, компетентный исполнить данное поручение.

Суды общей юрисдикции Российской Федерации при рассмотрении дел направляют поручения об оказании правовой помощи через территориальные органы в окружные суды для последующей передачи в суд Республики Польша, компетентный исполнить данное поручение.

Арбитражные суды при рассмотрении дел направляют поручения об оказании правовой помощи непосредственно в окружные суды для последующей передачи в суд Республики Польша, компетентный исполнить данное поручение.

Суд Российской Федерации, получивший от территориального органа поручение суда Республики Польша об оказании правовой помощи, исполняет его или пересылает в суд, компетентный исполнить данное поручение.