Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 03.08.2012 N 793

"О распоряжении исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии"

Право РФ на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии предоставляется заявителям на условиях простой (неисключительной) лицензии

Исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии от имени РФ распоряжаются (в пределах своей компетенции) федеральные органы исполнительной власти, разместившие государственный заказ, в результате которого получен данный результат интеллектуальной деятельности.

Распоряжение результатами такой деятельности осуществляется путем заключения лицензионного договора о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии, права на которые принадлежат РФ, между органом, распоряжающимся исключительным правом, и лицом, заинтересованным в приобретении такого права.

Для заключения лицензионного договора заявитель обращается в орган, распоряжающийся исключительным правом, с заявлением, в котором указываются срок, на который предлагается заключить договор, и условия использования результатов интеллектуальной деятельности.

Результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии предоставляются органам государственной власти РФ всех уровней и организациям, выполняющим работы по государственным или муниципальным контрактам, в целях, не связанных с осуществлением приносящей доход деятельности.

Приказ Минобрнауки России от 18.05.2012 N 420

"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2012 N 25031.

Регламентирован порядок предоставления Рособрнадзором государственной услуги по организации приема граждан, рассмотрению их обращений и принятию по ним решений

Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

Приказ Ростехнадзора N 315, Роспотребнадзора N 588 от 30.05.2012

"Об утверждении Административного регламента взаимодействия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в части осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора при строительстве"

Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2012 N 25053.

Определен порядок взаимодействия между Ростехнадзором и Роспотребнадзором при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора при строительстве и проведении проверок

Регламент определяет:

требования к порядку осуществления взаимодействия, в том числе порядок информирования о правилах взаимодействия;

порядок и формы контроля за осуществлением взаимодействия;

порядок обжалования действий и бездействия должностных лиц.

Результатами осуществления взаимодействия являются:

обмен информацией о результатах мероприятий по государственному контролю (надзору);

согласование предложений по совершенствованию законодательства в сфере осуществления федерального государственного контроля и надзора.

Приказ Минпромторга России от 26.06.2012 N 830

"Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на реэкспорт товаров (за исключением товаров военного и двойного назначения), происходящих с территории Российской Федерации, другими государствами - членами Евразийского экономического сообщества"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2012 N 25006.

Регламентирован порядок выдачи Минпромторгом России разрешения на реэкспорт товаров (за исключением товаров военного и двойного назначения), происходящих с территории РФ, другими государствами - членами Евразийского экономического сообщества

Заявителями на получение услуги являются хозяйствующие субъекты государств - членов ЕврАзЭС. Услуга предоставляется в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на реэкспорт.

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Минпромторга России при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения.

Приказ Минтруда России от 29.06.2012 N 10н

"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2012 N 25012.

Пособие по безработице предоставляется два раза в месяц при условии прохождения безработным перерегистрации в центре занятости в установленные сроки

В Регламенте определены:

круг заявителей;

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

Результатом предоставления государственной услуги является, в частности, осуществление социальных выплат в виде:

пособия по безработице;

материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице.

Приказ Минюста России от 27.07.2012 N 146

"Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2012 N 25085.

Срок выдачи Минюстом России заявителю уведомления об аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, - 25 рабочих дней со дня регистрации заявления

В Регламенте определены:

круг заявителей;

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

состав и последовательность административных процедур;

формы контроля за исполнением Регламента.

В приложениях приведены образцы необходимых документов.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минтруда России от 03.07.2012 N 11н

"Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2012 N 25076.

Обновлены формы документов, используемых при единовременной выплате Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений застрахованным лицам

Установлены новые формы для следующих документов:

- заявление о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

- расписка-уведомление о регистрации заявления о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

- решение территориального органа ПФР о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

- решение территориального органа ПФР об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

- решение территориального органа ПФР о доплате к единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

- справка территориального органа ПФР о страховом стаже застрахованного лица и размере получаемой им пенсии.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минфина России от 02.07.2012 N 101н

"Об утверждении Требований, предъявляемых к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика"

Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2012 N 25050.

Утверждены новые требования, предъявляемые к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика

Перечень видов активов, не принимаемых для покрытия собственных средств страховщика, дополнен переводными векселями и займами, выданными физическим лицам, а в перечень принимаемых активов включена дебиторская задолженность по причитающемуся к получению доходу по акциям.

Установлены более подробные требования к активам, принимаемым для покрытия собственных средств страховщика, в т.ч. к ценным бумагам (показателям их надежности), инвестиционным паям ПИФов, простым векселям юридических лиц, недвижимому имуществу (его стоимость по балансу не должна превышать рыночную стоимость). Установлены также требования к некоторым видам дебиторской задолженности.

Изменены структурные соотношения видов активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика, в частности, увеличена разрешенная доля акций и облигаций (стоимости акций и облигаций в структуре активов), объектов недвижимости, суммарной стоимости активов, принимаемых для покрытия собственных средств, не относящихся к находящимся на территории РФ, и снижена доля банковских вкладов (депозитов).

Признан утратившим силу Приказ Минфина России от 16.12.2005 N 149н, которым были утверждены действующие в настоящее время требования, предъявляемые к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика.

Письмо Казначейства России от 31.07.2012 N 42-7.4-05/9.3-424

<О периодических выплатах по исполнительным документам>

Задолженность по исполнительному документу, выплаты по которому носят периодический характер, должна погашаться не позднее последнего рабочего дня периода, за который она образовалась

Органам Федерального казначейства даны разъяснения по вопросу учета операций по погашению государственными (муниципальными) учреждениями задолженности по исполнительным документам в случае, если выплаты по ним носят периодический характер.

Сообщается, в частности, что должник обязан в установленные законодательством сроки предоставить в органы Федерального казначейства информацию о дате периодической выплаты по исполнительному документу. При этом отмечено, что исполнение обязательства после окончания последнего дня периода, за который образовалась задолженность, является нарушением прав и законных интересов взыскателя, а указанная должником дата периодической выплаты, предполагающая выплату денежных средств в месяце, следующем за месяцем окончания периода, не подлежит учету органом Федерального казначейства.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 30.07.2012 N 779

"О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

Определены правила распределения тарифных квот в отношении ели, пихты и сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Таможенного союза

Распределение тарифных квот в отношении указанных лесоматериалов для их экспорта в Европейский союз осуществляется в порядке, предусмотренном международным договором РФ, посредством выдачи Минпромторгом России разовых лицензий. Лицензия выдается в порядке, установленном Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года. Срок действия лицензии устанавливается:

- в 2012 году с 1 сентября по 31 декабря 2012 года;

- начиная с 2013 года ежегодно - с 1 января по 31 декабря года, на который установлена тарифная квота.

Тарифные квоты между участниками внешнеэкономической деятельности для экспорта в иные страны распределяются Минпромторгом России в соответствии с утвержденной им методикой расчета. Базовым периодом является:

- в 2012 году - период с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года;

- начиная с 2013 года - период с 1 января по 31 декабря каждых трех лет, предшествующих году, на который установлена тарифная квота.

Установлены также размеры тарифных квот на 2012 и 2013 годы в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной.

Постановление Правительства РФ от 04.08.2012 N 799

"О внесении изменения в Положение о радиочастотной службе"

К полномочиям радиочастотной службы отнесено проведение работ по расчету разовой и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра

Дополнительно предоставлены следующие полномочия:

доведение до Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации о невнесении пользователями радиочастотным спектром указанных разовой платы и ежегодной платы;

направление пользователям уведомлений о необходимости внесения разовой платы или ежегодной платы за использование радиочастотного спектра.

Напомним, что радиочастотная служба представляет собой единую систему, включающую в себя находящиеся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ФГУП Главный радиочастотный центр (г. Москва) и радиочастотные центры федеральных округов. Организацию деятельности радиочастотной службы осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Постановление Правительства РФ от 04.08.2012 N 800

"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 374"

Установлены особенности передачи имущества, используемого организациями, подведомственными Управлению делами Президента РФ, из собственности субъекта РФ (муниципальной собственности) в федеральную собственность

Постановление Правительства РФ от 13.06.2006 N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества..." дополнено положением, согласно которому предложения субъекта РФ или муниципального образования о передаче указанного имущества в федеральную собственность должны направляться в Управление делами Президента РФ соответствующим уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (уполномоченным органом местного самоуправления).

Распоряжение Минтранса России от 30.07.2012 N НА-96-р

"Об утверждении Методических рекомендаций по установке газобаллонного оборудования на колесные транспортные средства, находящиеся в эксплуатации в Российской Федерации"

Установка комплекта газобаллонного оборудования на конкретную категорию колесных транспортных средств определяется инструкцией по монтажу комплектов газового оборудования заводов-изготовителей

Общие требования по установке ГБО для сжиженного углеводородного газа и компримированного природного газа на колесные транспортные средства, находящиеся в эксплуатации, установлены Техническим регламентом "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 720.

Средства измерений, применяемые при установке ГБО и испытаниях газотопливных систем питания, поверяются согласно постановлению Правительства РФ от 20.04.2010 N 250 "О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства средств измерений государственными региональными центрами метрологии" (вступает в силу с 1 января 2013 года).

В Рекомендациях также определены:

колесные транспортные средства, принимаемые для установки газобаллонного оборудования;

технологическое оборудование и средства измерения, используемые для проведения работ по установке газобаллонного оборудования;

порядок приемки работ по установке газобаллонного оборудования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 04.08.2012 N 801

"О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. N 219 и от 30 апреля 2009 г. N 372"

Отдельные акты Правительства РФ по вопросам внешнеэкономической деятельности приведены в соответствие с новой редакцией единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза

Новыми кодами ТН ВЭД ТС обозначены типы военных кораблей, на которые не распространяется упрощенный порядок транзита вооружения, военной техники и военного имущества, следующего через территорию РФ международным силам в Афганистане, и двигатели для которых при ввозе на территорию РФ не облагаются НДС.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 03.08.2012 N 796

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления в электронной форме государственных услуг в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов"

В закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов будет отказано, если заявитель имеет неисполненную обязанность по уплате налогов за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов

Изменения, касающиеся подачи заявки на закрепление долей квот добычи вылова водных биоресурсов в электронном виде, и указания в заявке дополнительных сведений внесены в том числе в:

Правила распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

Правила распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

Правила распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 43

"О внесении изменений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"

ВАС РФ разъяснил некоторые вопросы возмещения судебных расходов

Дополнения, внесенные в постановление Пленума ВАС РФ, разъясняющее новые нормы АПК РФ, касаются порядка возмещения судебных расходов, в частности:

определения начала шестимесячного срока, в течение которого может быть подано заявление по вопросу о судебных расходах;

определения срока рассмотрения заявления по вопросу о судебных расходах;

порядка рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного шестимесячного срока, предусмотренного для подачи заявления по вопросу о судебных расходах;

возмещения расходов, понесенных стороной при рассмотрении заявления по вопросу о судебных расходах;

порядка подачи заявления по вопросу о судебных расходах, понесенных на стадии исполнения судебных актов.

Кроме этого уточнено, что данные ранее разъяснения, затрагивающие вопросы доказательства надлежащего извещения участников арбитражного процесса о тех или иных процессуальных действиях, распространяются и на процедуры рассмотрения заявлений по вопросу о судебных расходах.