Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2012 N 19-П

"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 1, части 1 статьи 2 и статьи 3 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в связи с запросом Законодательного Собрания Ростовской области"

Права, предоставленные гражданам Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", распространяются и на объединения граждан, включая юридические лица, а обязанности, установленные этим законом для государственных органов и органов местного самоуправления, распространяются на государственные и муниципальные учреждения и другие организации, осуществляющие публично значимые функции

Взаимосвязанные положения части 1 статьи 1 и статьи 3 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они, в силу неопределенности нормативного содержания препятствуют упомянутому распространению положений этого закона на объединения граждан, включая юридические лица, а также на государственные и муниципальные учреждения и иные организации, осуществляющие публично значимые функции, в том числе препятствуют введению законом субъекта РФ положений о возможности рассмотрения обращений такими учреждениями и организациями.

Федеральному законодателю предписано урегулировать порядок рассмотрения обращений объединений граждан и юридических лиц государственными органами и органами местного самоуправления, а также гарантии рассмотрения обращений граждан государственными учреждениями и иными организациями, осуществляющими публично значимые функции. Впредь до введения в действие нового правового регулирования Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" должен применяться исходя из данной правовой позиции Конституционного Суда РФ.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минюста России от 28.06.2012 N 123

"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по удостоверению подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств"

Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2012 N 24982.

Регламентирован порядок удостоверения Минюстом России подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Минюста России при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения. Услуга предоставляется в течение 5 рабочих дней со дня представления документов в Минюст России.

В приложении к Регламенту приведены сведения о местонахождении, контактных номерах телефонов, адресе электронной почты Минюста России и его структурного подразделения, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информация Банка России от 24.07.2012

"О реализации курсовой политики Банка России"

Банком России предприняты меры, направленные на повышение потенциальной гибкости валютного курса

Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что с 24 июля 2012 года Банком России были реализованы следующие изменения параметров механизма курсовой политики:

- проведено симметричное расширение с 6 до 7 рублей операционного интервала допустимых значений рублевой стоимости бивалютной корзины (сумма 0,45 евро и 0,55 доллара США), используемого для сдерживания излишне резких колебаний валютного курса;

- нижняя и верхняя границы плавающего операционного интервала на 24 июля (на конец дня) составили 31,65 и 38,65 рубля соответственно;

- снижена величина накопленных интервенций, приводящих к сдвигу границ операционного интервала на 5 копеек, с 500 млн. долл. США до 450 млн. долл. США.

Указанные изменения были реализованы в рамках деятельности по постепенному переходу к режиму инфляционного таргетирования, что является приоритетной задачей Банка России в среднесрочной перспективе.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Информационное сообщение Росалкогольрегулирования

"О новых кодах этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

С 1 июля 2012 года введены новые коды видов этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Росалкогольрегулированием разработаны таблицы соотношения кодов видов продукции по классификатору видов продукции, в целях реализации Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 23.07.2012 N 758

"Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

С 1 августа 2012 года снижаются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые за пределы территории РФ и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе

В частности, ставка пошлины для нефти сырой (здесь и далее - ставка вывозной таможенной пошлины в долларах США за 1000 кг) составит 336,6 доллара США против 369,3 доллара США, установленных с 1 июля 2012 года.

Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов, легких и средних дистиллятов, газойлей, бензола, толуола, вазелина нефтяного будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 222,1 доллара США (сейчас - 243,7 доллара США).

Ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы составит 68,9 доллара США (в настоящее время - 133 доллара США). На бензин товарный и бензин прямогонный ставка пошлины установлена в размере 302,9 доллара США (с 1 июля 2012 года - 332,4 доллара США).

Постановление Правительства РФ от 23.07.2012 N 760

"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 2011 г. N 645"

Уточнены виды углей активированных, на которые не распространяется действие специальной пошлины

Согласно изменениям, внесенным в Постановление Правительства РФ от 3 августа 2011 года N 645, которым была установлена специальная пошлина сроком на 3 года на угли активированные, ввозимые на территорию РФ, действие специальной пошлины, в числе прочего, не распространяется на:

угли активированные (вне зависимости от страны происхождения), обладающие одновременно следующими свойствами:

массовая доля общей золы менее 5 процентов (ранее - менее 4 процентов);

прочность при истирании более 90 процентов (за исключением порошкообразных углей активированных);

насыпная плотность 380 г/дм3 и более (в прежней редакции - 420 г/дм3 и более).

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Роснедр от 15.06.2012 N 687

"Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2012 N 24960.

Регламентирована процедура подготовки, рассмотрения и согласования перечней участков недр местного значения в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые

В перечень участков недр местного значения органом государственной власти субъекта РФ включаются участки недр, расположенные на его территории.

Подготовленный органом государственной власти субъектов РФ проект перечня участков недр местного значения, включающий также информацию об отсутствии или наличии на указанных участках недр особо охраняемых природных территорий федерального значения, представляется в территориальный орган Роснедр.

Территориальный орган рассматривает проект и подготавливает информацию, находящуюся в его распоряжении и в распоряжении территориальных фондов геологической информации, на предмет отсутствия или наличия оснований для отказа в согласовании.

Территориальный орган не позднее 20-дневного срока с даты поступления проекта направляет проект в Федеральное агентство по недропользованию.

Федеральное агентство по недропользованию рассматривает полученные материалы и в 20-дневный срок с даты их получения подготавливает и направляет в орган исполнительной власти субъекта РФ письмо о согласовании или об отказе в согласовании перечней участков недр.

Приказ Ростехнадзора от 02.07.2012 N 377

"Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)"

Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2012 N 24978.

Утверждена форма декларации безопасности гидротехнических сооружений, представляемой декларантом в орган надзора

Декларация безопасности является основным документом, обосновывающим безопасность гидротехнических сооружений, их соответствие критериям безопасности, проекту, действующим техническим нормам и правилам, а также определяющим характер и масштаб возможных аварийных ситуаций и меры по обеспечению безопасной эксплуатации.

Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздрава России от 20.06.2012 N 12н

"Об утверждении Порядка сообщения субъектами обращения медицинских изделий обо всех случаях выявления побочных действий, не указанных в инструкции по применению или руководстве по эксплуатации медицинского изделия, о нежелательных реакциях при его применении, об особенностях взаимодействия медицинских изделий между собой, о фактах и об обстоятельствах, создающих угрозу жизни и здоровью граждан и медицинских работников при применении и эксплуатации медицинских изделий"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2012 N 24962.

Субъект обращения медицинских изделий в течение 20 рабочих дней со дня выявления побочных действий, не указанных в инструкции по применению медицинского изделия, должен направить сообщение об этом в Росздравнадзор

Сообщение направляется в письменной форме или в электронной форме через официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в сети Интернет, а также через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), с указанием необходимых данных.

Информация, указанная в сообщении, обрабатывается и регистрируется в соответствии с Порядком осуществления мониторинга безопасности медицинских изделий, утверждаемым Минздравом России.