Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 24.05.2012 N 510

"Об утверждении Правил формирования и ведения реестра органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) и реестра экспертов по аккредитации, а также предоставления содержащихся в них сведений"

Определен порядок формирования реестра органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) и реестра экспертов по аккредитации

Данные Реестры формируются Росаккредитацией. Установлен перечень сведений, подлежащих занесению в реестры, а также порядок их внесения и порядок получения доступа к ним заинтересованных лиц.

Доступ к сведениям Реестров осуществляется через официальный сайт Росаккредитации, а также по письменным запросам и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru). Сведения предоставляются бесплатно.

Приказ Минкультуры России от 23.12.2011 N 1224

"Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством культуры Российской Федерации государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за деятельностью аккредитованных государством организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами"

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2012 N 24229.

Срок проведения проверки соблюдения требований законодательства к деятельности аккредитованных организаций по коллективному управлению авторскими и смежными правами не может превышать 20 рабочих дней

В утвержденном Регламенте, в частности, устанавливаются:

права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора);

требования к порядку исполнения государственной функции;

последовательность административных процедур;

порядок и формы контроля за исполнением организации и проведения проверки;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе проверок.

Приказ ФСТЭК России от 08.05.2012 N 55

"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок"

Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2012 N 24279.

Регламентирован порядок предоставления ФСТЭК России государственной услуги по организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения их обращений, принятия по ним решений и направление ответов заявителям

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФСТЭК России при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме, установлен перечень необходимых документов, предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

В приложении к Регламенту приведены адреса и телефоны территориальных органов ФСТЭК России.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 28.04.2012 N 2811-У

"О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 15 июля 2005 года N 124-И "Об установлении размеров (лимитов) открытых валютных позиций, методике их расчета и особенностях осуществления надзора за их соблюдением кредитными организациями"

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2012 N 24222.

Внесены поправки в порядок расчета размеров (лимитов) открытых валютных позиций

Уточнения, внесенные в Инструкцию Банка России от 15.07.2005 N 124-И, коснулись включения в расчет открытых валютных позиций производных финансовых инструментов (ПФИ). Установлено, что ПФИ, условия которых не предусматривают поставку базисного (базового) актива, включаются в расчет в размере расчетной величины, определяемой в соответствии с порядком, установленным пунктами 1.6, 1.7 и 1.8 Инструкции.

Указание вступает в силу с 1 июля 2012 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 24.05.2012 N 504

"О перевозках и буксировке в сообщении между морскими портами Российской Федерации, а также деятельности, связанной с ледокольной проводкой, поисковыми, спасательными и буксирными операциями, подъемом затонувшего в море имущества, гидротехническими, подводно-техническими и другими подобными работами, которые осуществляются во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации судами, плавающими под флагом иностранного государства"

Определены случаи, при которых перевозки и буксировка в каботаже и иная деятельность в области торгового мореплавания могут осуществляться во внутренних морских водах или в территориальном море РФ судами, плавающими под флагом иностранного государства

Указанная деятельность может осуществляться в случаях если:

для перевозок и буксировки в каботаже, а также для осуществления иных видов деятельности в области торгового мореплавания требуется специализированный флот, отсутствующий в составе судов, зарегистрированных в одном из реестров судов РФ;

перевозки и буксировку в каботаже, и иные виды деятельности в области торгового мореплавания необходимо осуществить в сроки, в районе и в объемах, которые не могут быть обеспечены судами, зарегистрированными в одном из реестров судов РФ.

Указанная деятельность осуществляется:

судами, прошедшими пограничный и таможенный контроль (иные виды контроля судов в случаях, установленных международными договорами РФ и федеральными законами);

на основании разрешения, выдаваемого Росморречфлотом по согласованию с ФСБ России и Минобороны России в порядке, установленном Минтрансом России по согласованию с ФСБ России и Минобороны России (при этом срок согласования не должен превышать 15 календарных дней).

Перевозки и буксировка в каботаже судами осуществляются между морскими портами, открытыми для захода иностранных судов.

Постановление Правительства РФ от 24.05.2012 N 505

"О внесении изменений в Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок"

Уточнен перечень документов, представляемых перевозчиком в орган транспортного контроля и надзора для получения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок

Установлено, что в числе прочего перевозчику необходимо представлять копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании предполагаемых к использованию транспортных средств и их государственную регистрацию, полиса ОСАГО и документов, подтверждающих профессиональную компетентность ответственного специалиста.

Исключено условие о необходимости наличия лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, для допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам.

Подача заявлений о выдаче допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок, продлении срока действия удостоверения и карточек допуска на транспортное средство, на котором будут осуществляться международные автомобильные перевозки, переоформлении удостоверения, а также уведомления об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия удостоверения, осуществляется заявителем в письменной форме, в том числе посредством почтового отправления, либо в электронной форме с использованием электронной подписи в порядке, установленном Правительством РФ, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

<Письмо> Минрегиона России от 26.03.2012 N 6698-ДШ/08

Саморегулируемая организация не вправе устанавливать требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, ниже минимально необходимых требований, установленных Правительством РФ

Минрегионом России разъяснены отдельные вопросы, касающиеся выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В частности, в Письме сделаны следующие выводы:

действие свидетельств о допуске, выданных до вступления в силу постановления Правительства РФ от 24.03.2011 N 207 "О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов", продолжается до вступления в силу новых требований, утвержденных саморегулируемой организацией в разумный срок;

саморегулируемая организация с момента вступления в законную силу названного Постановления N 207 не вправе выдавать свидетельства о допуске к работам в соответствии с требованиями, не соответствующими данному постановлению;

саморегулируемая организация не вправе выдавать свидетельства о допуске на виды работ, которые не включены в сферу деятельности саморегулируемой организации и соответственно на которые не разработаны и утверждены требования к выдаче свидетельств о допуске к работам.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.05.2012 N 49

"О мерах по защите экономических интересов производителей металлопроката с полимерным покрытием в Таможенном союзе"

С 1 июля 2012 года в отношении ввозимого на территорию Таможенного союза металлопроката с полимерным покрытием будет применяться антидемпинговая пошлина

Антидемпинговая пошлина установлена сроком на 5 лет и будет действовать в отношении плоского холоднокатаного проката толщиной более 0,2 мм, но не более 2 мм, шириной более 50 мм, с полимерным покрытием и плоского холоднокатаного оцинкованного проката толщиной более 0,2 мм, но не более 2 мм, шириной более 50 мм, с полимерным покрытием, происходящего из Китайской Народной Республики (включая Тайвань и специальные административные районы Китая Гонконг и Макао), который может классифицироваться кодами 7210, 7212, 7225 ТН ВЭД ТС.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N 406н

"Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи"

Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2012 N 24278.

Для выбора медицинской организации, оказывающей бесплатную медицинскую помощь в рамках ОМС, необходимо обратиться в нее с письменным заявлением

Заявление должно содержать сведения о медицинской организации, принявшей заявление, информацию о гражданине (его представителе), номер полиса ОМС, наименование страховой медицинской организации и другие сведения в соответствии с установленным перечнем.

Кроме того, необходимо предъявить оригиналы некоторых документов, в том числе: свидетельство о рождении (для детей до 14 лет), документ, удостоверяющий личность (для граждан РФ - паспорт), полис ОМС, вид на жительство (для иностранных граждан) и пр.

Гражданин должен быть проинформирован о врачах данной организации, о территориях обслуживания, о количестве граждан, выбравших данное лечебное учреждение.

Выбор медицинской организации для оказания специализированной медицинской помощи в плановом порядке осуществляется по направлению лечащего врача. При этом гражданин должен быть проинформирован о медицинских организациях, в которых возможно оказание такой помощи с учетом сроков ожидания, установленных территориальной программой.

Приказ Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 N 499н

"Об утверждении порядка установления состава аптечки для оснащения морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, не имеющих в штатном расписании должности медицинского работника"

Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2012 N 24273

Определен рекомендуемый состав аптечек, которыми должны оснащаться с 1 ноября 2012 года морские суда, а также суда внутреннего и смешанного плавания, не имеющие в штатном расписании медицинского работника

Состав аптечек должен формироваться в зависимости от продолжительности нахождения судна в пути до захода в порт (далее/не далее 24 часов), а также с учетом количества находящихся на судне лиц и продолжительности рейса.

Комплектованию подлежат лекарственные препараты и изделия медицинского назначения, зарегистрированные в установленном порядке на территории РФ. Аптечка для оснащения судов подлежит пополнению по истечении сроков годности лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения или в случае их использования.

Примерный состав аптечек приведен в приложениях к документу.

<Информация> Роспотребнадзора от 23.05.2012

"Что нужно знать потребителю, приобретая услугу по организации туристского похода (маршруты повышенной опасности)"

Лица, осуществляющие турагентскую и туроператорскую деятельность, обязаны при подготовке туристов к путешествию и во время его совершения предоставить исчерпывающие сведения об особенностях путешествия, об опасностях, с которыми могут столкнуться туристы, и осуществить предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов

Роспотребнадзор напоминает, что при заключении договора о реализации туристского продукта туристам следует внимательно изучить текст предлагаемого договора, потребовать пояснений по всем непонятным им пунктам, проследить, чтобы в договоре были отражены все вопросы, имеющие непосредственное отношение к безопасности турпродукта.

Безусловной обязанностью туроператора (турагента) является указание в договоре всех его существенных условий, к которым, в частности, относятся:

- размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;

- общая цена туристского продукта в рублях;

- информация о потребительских свойствах (качестве) туристского продукта - программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке потребителя в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника, а также дополнительных услугах;

- права, обязанности и ответственность сторон;

- условия изменения и расторжения договора о реализации туристского продукта;

- сведения о порядке и сроках предъявления потребителем претензий к исполнителю в случае нарушения исполнителем условий договора о реализации туристского продукта;

- сведения о порядке и сроках предъявления потребителем требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и банковской гарантии.

Вред, причиненный жизни или здоровью потребителя вследствие необеспечения безопасности, подлежит возмещению исполнителем в полном объеме и независимо от его вины. Право требовать возмещения вреда признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем услуги или нет.

Потребители могут обратиться в Роспотребнадзор по телефону горячей линии 8-800-100-0004 в рабочие дни с 10-00 до 17-00, звонок бесплатный из любого населенного пункта страны.