Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 02.05.2012 N 405

"О внесении изменений в пункт 18 Правил проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи"

Скорректирован порядок опубликования извещения о проведении торгов на получение лицензии на оказание услуг связи

Сообщается, что извещение о проведении торгов теперь публикуется организатором торгов только путем размещения на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (согласно ранее действовавшей редакции извещение должно было быть опубликовано в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги" и помещено в сети Интернет на сайте организатора торгов).

Приказ Минэкономразвития России от 21.02.2012 N 76

"Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2012 N 23970.

Установлен порядок регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов

Регламентированы процедуры представления и регистрации указанных деклараций Федеральной службой по аккредитации или, по выбору заявителя, органами по сертификации (аккредитованными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями), а также процедуры направления в Федеральную службу по аккредитации сообщений органов по сертификации о регистрации деклараций, уведомлений о прекращении действия деклараций и сообщений органа государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов, касающихся приостановления или прекращения действия декларации, рассмотрения этих уведомлений и сообщений, и внесения соответствующих сведений в единый реестр деклараций о соответствии.

Установлен также порядок формирования и ведения упомянутого единого реестра деклараций о соответствии, в т.ч. установлены перечни включаемых в него сведений и сведений из этого реестра, размещаемых в сети Интернет.

Приказ Минтранса России от 26.04.2012 N 120

"Об утверждении Регламента выполнения Министерством транспорта Российской Федерации функции компетентного органа Российской Федерации по соглашениям о международном автомобильном сообщении в части согласования регулярных перевозок пассажиров автобусами"

Регламентирован порядок согласования регулярных перевозок пассажиров автобусами

Установлено, что поступившие в Минтранс России обращения об открытии (изменении, продлении срока действия, транзитный проезд, закрытии) регулярных перевозок пассажиров автобусами в международном сообщении, осуществляемых по территории Российской Федерации, с приложением соответствующих документов (маршрут следования, тариф, расписание движения с указанием пунктов остановок, на которых перевозчик будет производить посадку и высадку пассажиров, а также намечаемого периода и регулярности выполнения перевозок) рассматриваются соответствующим руководителем Министерства и направляются в федеральное бюджетное учреждение "Агентство автомобильного транспорта" (далее - ФБУ "Росавтотранс").

ФБУ "Росавтотранс", в частности:

регистрирует поступающие обращения;

осуществляет подготовку документов об открытии (изменении, продлении срока действия) регулярного маршрута, а также на транзитный проезд по территории РФ;

по результатам рассмотрения документов направляет заявителям документы об открытии (изменении, продлении срока действия) регулярного маршрута, а также на транзитный проезд по территории Российской Федерации;

ведет реестр маршрутов регулярных перевозок пассажиров автобусами по межрегиональным и международным маршрутам;

размещает реестр маршрутов регулярных перевозок пассажиров автобусами по межрегиональным и международным маршрутам в открытом доступе на официальном сайте ФБУ "Росавтотранс".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Информационное письмо ФСФР России от 24.04.2012 N 12-ДП-13/18057

"О внутренних нормативных документах саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов"

Федеральная служба по финансовым рынкам информирует о рекомендациях к внутренним нормативным документам саморегулируемой организации

В частности, сообщается, какие положения рекомендуется включать:

в учредительные и внутренние нормативные документы саморегулируемой организации;

во внутренний нормативный документ, содержащий условия членства в саморегулируемой организации;

во внутренние нормативные документы, устанавливающие правила и стандарты деятельности членов саморегулируемой организации;

во внутренний нормативный документ, устанавливающий порядок предоставления отчетности и иной информации о деятельности членов саморегулируемой организации;

во внутренний нормативный документ, устанавливающий порядок проведения проверок соблюдения членами саморегулируемой организации требований законодательства РФ в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации;

во внутренний нормативный документ, устанавливающий порядок применения мер воздействия в отношении членов саморегулируемой организации при выявлении нарушений в их деятельности.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 02.05.2012 N 408

"Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на соевые бобы, вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

Снижена ставка ввозной таможенной пошлины на соевые бобы

Установлено, что ввоз соевых бобов, дробленых или недробленых (код ТН ВЭД ТС 1201) будет осуществляться по ставке в размере, равном 5 процентов от таможенной стоимости, но не менее 8,5 евро за 1000 кг (в настоящее время применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 20 процентов от таможенной стоимости, но не менее 35 евро за 1000 кг).

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования и действует по 30 сентября 2012 года включительно.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Минкомсвязи России от 13.04.2012 N 108

"Об обеспечении осуществления Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации функции головного удостоверяющего центра в отношении аккредитованных удостоверяющих центров"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2012 N 23950.

Утверждено Положение об информационной системе головного удостоверяющего центра, функции которого осуществляет Минкомсвязи России

Также установлено, что в рамках осуществления Минкомсвязи России, как уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере использования электронной подписи, функции головного удостоверяющего центра в отношении аккредитованных удостоверяющих центров осуществляются следующие мероприятия, в частности:

создание квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей удостоверяющим центрам, получившим аккредитацию;

обеспечение осуществления подтверждения подлинности квалифицированных электронных подписей, в том числе квалифицированных электронных подписей, ключи проверки которых указаны в выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатах ключей проверки электронных подписей;

ведение реестров квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей, выданных и аннулированных Минкомсвязи России.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Федеральный закон от 03.05.2012 N 47-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Выезжающим за рубеж российским туристам будет предоставлено гарантированное право на получение экстренной помощи, представляющей собой действия по организации эвакуации, в том числе оплате услуг по перевозке и размещению

Экстренная помощь, о возможности и способах предоставления которой туристы должны информироваться в письменной форме при заключении договора, будет оказываться за счет средств компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма. Членами такого объединения должны стать все туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма. Ежегодные взносы в компенсационный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма должны уплачиваться в определенной доле (0,1 процента) денежных средств, полученных туроператором от реализации туристского продукта, но не менее чем в размере 100 тысяч рублей.

В то же время снижен минимальный размер финансового обеспечения (определяется в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии) для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере въездного туризма, - с 10 миллионов рублей до 500 тысяч рублей.

В Кодекс РФ об административных правонарушениях включена статья, устанавливающая ответственность за нарушение законодательства о туристской деятельности - нарушение требований, связанных с ведением единого федерального реестра туроператоров, финансовым обеспечением при осуществлении туристской деятельности и деятельностью объединения туроператоров в сфере выездного туризма. За указанные нарушения предполагается накладывать административные штрафы, максимальный из которых (200 тысяч рублей) можно будет наложить на юридическое лицо за нарушение порядка определения размера финансового обеспечения при осуществлении туристской деятельности.

Законодательные нормы, устанавливающие обязанность и порядок оказанию туристам экстренной помощи, обязанность объединения туроператоров в сфере выездного туризма и создания ими компенсационного фонда, вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней, а изменения, внесенные в КоАП РФ, - по истечении девяноста дней после дня официального опубликования данного Федерального закона.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390

"О противопожарном режиме"

Утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации

Правила содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства или содержания территорий, зданий, сооружений, помещений и организаций в целях обеспечения пожарной безопасности.

Детально регламентированы правила противопожарного режима, в том числе на территориях поселений, в зданиях для проживания людей, научных и образовательных, культурно-просветительных и зрелищных учреждениях, организациях торговли, лечебных учреждениях.

В приложениях приведены, в частности, нормы оснащения помещений огнетушителями, форма наряда-допуска на выполнение огневых работ.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.