С 15 апреля 2021 года режим самоизоляции соблюдается в рекомендательном порядке гражданами в возрасте старше 65 лет, а также гражданами, имеющими тяжелые хронические заболевания.
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства республики от 15 октября 2014 года N 468, установлен порядок взаимодействия республиканских органов исполнительной власти при утверждении и контроле за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством промышленности, энергетики и инноваций республики.
Полномочия по рассмотрению проекта инвестиционной программы в части, касающейся координации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики с республиканскими программами градостроительства, жилищного строительства, планами развития территорий и муниципальных образований республики, переданы Министерству строительства и архитектуры республики.
Аналогичные изменения по наделению соответствующими полномочиями Министерства промышленности, энергетики и инноваций республики и Министерства строительства и архитектуры республики внесены в следующие постановления Правительства республики:
от 28 августа 2017 года N 392 "Об утверждении Концепции обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан до 2025 года";
от 15 мая 2018 года N 204 "О реализации части 1 статьи 12.1 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан";
от 29 декабря 2018 года N 678 "О региональной программе газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Республике Башкортостан на 2018 - 2022 годы".
В перечень направлений деятельности республиканских органов исполнительной власти или иных главных распорядителей бюджетных средств, не подлежащих включению в государственные программы республики, включена реализация мероприятий, связанных с предоставлением субсидий, грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям по направлениям, не связанным со сферой реализации государственных программ (в том числе развитие институтов гражданского общества).
Крупная сделка должна, соответствующая критериям пункта 13 статьи 9.2 "Бюджетное учреждение" Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", может быть совершена бюджетным учреждением только с предварительного согласия Министерства строительства и архитектуры республики как органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения.
Срок рассмотрения и принятия решения по обращению руководителя учреждения о предварительном согласовании сделки составляет 15 рабочих дней со дня регистрации обращения и прилагаемых документов отделом государственной службы, кадровой и административной работы Министерства строительства и архитектуры республики.
Решение о согласовании либо об отказе в предварительном согласовании крупной сделки может быть обжаловано бюджетным учреждением в судебном порядке.
Признан утратившим силу Приказ Государственного комитета республики по строительству и архитектуре от 4 июля 2019 года N 230, ранее устанавливающий аналогичный порядок.
Установлены критерии для внесения в перечень сведений о муниципальном имуществе. В частности, к ним отнесены: муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства); в отношении имущества не установлен запрет на его передачу во временное владение или пользование, в том числе в аренду на торгах или без проведения торгов; имущество не является объектом религиозного назначения или объектом незавершенного строительства; в отношении имущества не принято решение о предоставлении его иным лицам и др.
Уточнены основания для исключения сведений из перечня.
Полномочия по формированию и ведению перечня переданы Управлению муниципального контроля Администрации городского округа город Салават.
Сведения о перечнях муниципального имущества и внесенных в них изменениях представляются в Федеральную корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства в соответствии с формой и составом таких сведений, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 апреля 2016 года N 264.
Изменены права арендатора, установленные в отношении сдачи арендуемого им объекта муниципального нежилого фонда.
Так, арендатор, арендующий объект без процедуры проведения торгов, имеет право сдавать до десяти процентов, но не более двадцати квадратных метров арендуемой площади объекта, в субаренду без проведения аукционов и конкурсов.
В случае аренды объекта по результатам проведения торгов арендатор вправе сдавать указанный объект в субаренду без проведения аукционов и конкурсов.
Для получения прав сдавать объекты муниципального нежилого фонда требуется письменное согласие арендодателя.
Срок повторного обращения в кредитную организацию, предоставляющую жилищные (ипотечные) кредиты (займы), после устранения гражданином оснований для отказа в его включении в реестр получателей безвозмездных субсидий участникам системы жилищных строительных сбережений продлен до 31 декабря 2021 года включительно.
Реализация государственного жилищного сертификата может быть осуществлена в форме предоставления владельцу сертификата жилого помещения из государственного жилищного фонда республики или в форме социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет бюджетных ассигнований Российской Федерации.
Передача жилого помещения владельцу сертификата и членам его семьи в долевую собственность осуществляется на основании договора Министерством земельных и имущественных отношений республики в течение 30 дней с момента регистрации заявления о предоставлении помещения и приложенных к нему документов.
Решение об оплате либо отказе в оплате сертификата принимается Управлением по реализации жилищных программ республики в течение 2 рабочих дней после завершения проверки необходимых документов, поданных владельцем сертификата.
В приложении приведены образцы необходимых документов.
Изменениями уточнено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, без учета районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплат, связанных со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, совмещением профессий (должностей).
Установлен перечень минимальных окладов работников, занимающих должности, не включенные в персональные квалификационные группы, а также предусмотрены повышающие коэффициенты к таким окладам в случае внутридолжностного категорирования.
Средства на денежные выплаты стимулирующего характера предоставляются медицинским организациям в размере 5000 рублей за каждый случай впервые выявленного онкологического заболевания, диагноз которого подтвержден результатами соответствующих диагностических инструментальных или лабораторных исследований.
Денежная выплата осуществляется при соблюдении установленных в программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и плановый период сроков ожидания медицинской помощи в случае подозрения на онкологическое заболевание.
На денежную выплату за работу в местностях с особыми климатическими условиями начисляется районный коэффициент.
Приведена форма реестра онкологических заболеваний, выявленных в рамках диспансеризации и профилактических медицинских осмотров у населения республики.
Признано утратившим силу Постановление Правительства республики от 5 августа 2019 года N 483 "О порядке предоставления стимулирующих выплат отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан" вместе с его изменяющим.
Расчет стимулирующих доплат производится по итогам получения указанных доходов организацией за предыдущий год.
При установлении доплат учитываются следующие виды доходов: доходы от оказания платных образовательных услуг; доходы от оказания платных услуг населению; доходы от производственной деятельности и деятельности учебных хозяйств.
Установление доплат осуществляется при недопущении образования кредиторской задолженности по всем статьям расходов.
Предусмотрены случаи, в которых доплата не выплачивается.
Документом также установлен максимальный размер стимулирующих доплат руководителям в месяц на 2021 год.
Среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли за 2020 год, для целей определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации установлен в размере 27291 рубль.
Признан утратившим силу Приказ Государственного комитета республики по строительству и архитектуре от 20 февраля 2020 года N 56 "Об установлении среднемесячного размера оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли Республики Башкортостан за 2019 год".
Изменениями, внесенными в Указ Главы республики от 20 декабря 2017 года N УГ-259 "О мерах по совершенствованию социальной поддержки семей с детьми в Республике Башкортостан", установлено, что ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка, рожденного после 31 декабря 2017 года третьим или последующим, в возрасте до трех лет включительно подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей, установленной в республике.
Изменениями, внесенными в Указ Главы республики от 2 апреля 2020 года N УГ-131 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", уточнены условия предоставления выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ее размеры. Например в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей.
Выплаты предоставляются установленным категориям медицинских работников, прибывшим (переехавшим) с 2017 года на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории республики.
Случаями для возврата части единовременной компенсационной выплаты медицинским работником являются: перевод на другую должность или поступление на обучение по дополнительным профессиональным программам; увольнение в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации). При отказе медицинского работника от добровольного возврата выплаты в течение 14 рабочих дней взыскание выплаты осуществляется в судебном порядке.
К основаниям для отказа в предоставлении выплаты медицинскому работнику отнесено получение выплаты, осуществленное ранее в соответствии с Постановлением Правительства республики от 30 июля 2019 года N 455 "О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) с 2020 года на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Республики Башкортостан".
Скорректирован перечень документов, предоставляемых для заключения договора о предоставлении выплаты.
Установлено, что получателями единовременной компенсационной выплаты также являются медицинские работники, прибывшие (переехавшие) из другого региона Российской Федерации, ранее реализовавшие право на получение единовременной компенсационной выплаты по программам государственной поддержки федерального или регионального уровней.
В перечень документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении выплаты, включены копии сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета "Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме АДИ-РЕГ".
Скорректирована форма соглашения о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику дефицитной специальности при приеме на работу в медицинскую организацию, подведомственную Министерству здравоохранения республики.
Признано утратившим силу Постановление Правительства республики от 21 декабря 2012 года N 469 "О порядках предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан автономным учреждениям, подведомственным Министерству экономического развития Республики Башкортостан" вместе с его изменяющими.
Возраст физических лиц - получателей грантов увеличен до 35 лет включительно.
Целью предоставления грантов является оплата следующих расходов, возникающих при реализации общественно значимых проектов: труд специалистов, привлеченных для реализации проекта; стоимость необходимых товаров, работ, услуг в целях реализации проекта; аренда помещения и оборудования, необходимых для реализации проекта; расходы в соответствии с календарным планом реализации проекта.
Гранты присуждаются первым 3 проектам, набравшим наибольшее количество баллов по каждой из номинаций. Распределение утвержденного объема финансирования на год проведения конкурса и на последующие годы осуществляется равномерно между номинациями конкурса.
В новой редакции изложен порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, в том числе магистральных сетей, в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья.
Установлено, что субсидии предоставляются Министерством строительства и архитектуры республики или иным республиканским органом исполнительной власти, являющимся главным распорядителем бюджетных средств.
В перечень условий предоставления субсидий включено наличие следующей документации: проектной документации на объекты капитального строительства; положительного заключения экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства (в случаях, предусмотренных законодательством) и решения о начале строительства; титульного списка объекта.
Объектами муниципальных заказчиков, отбираемыми в приоритетном порядке для предоставления субсидии, являются: объекты незавершенного строительства, подлежащие завершению в очередном финансовом году; переходящие объекты; объекты и мероприятия, для осуществления которых обеспечивается привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
Установлены правила предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение капитального и текущего ремонта зданий организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия муниципальной формы собственности и приобретение оборудования для указанных организаций.
Главным распорядителем средств республиканского бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, определено Министерство образования и науки республики.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета установлен в размере не более 50% расходного обязательства.
Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и достигнутых плановых значений показателей результата использования субсидии: доля стационарных загородных детских оздоровительных лагерей с улучшенной материально-технической базой в общем количестве детских муниципальных оздоровительных учреждений; количество детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в муниципальных стационарных загородных детских оздоровительных лагерях, человек.
Признано утратившим силу Постановление Правительства республики от 16 июня 2014 года N 266 вместе с его изменяющими, ранее регулировавшее аналогичные вопросы.
Остатки средств на едином счете республиканского бюджета привлекаются за счет средств на казначейском счете, предназначенных для осуществления и отражения операций со следующими видами денежных средств:
денежными средствами бюджетных и автономных учреждений;
денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями;
денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств республиканского бюджета.
Внесенными изменениями обновлен порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку по базовым видам спорта в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.
Установлено, что субсидии предоставляются в том числе на следующие расходы:
приобретение спортивного оборудования, инвентаря, экипировки, предусмотренных федеральными стандартами спортивной подготовки;
проведение тренировочных мероприятий для спортсменов, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды республики или Российской Федерации по базовым видам спорта, подготовленных муниципальными спортивными школами.
Уточнен перечень документов, необходимых для предоставления субсидии.
Установлено, что сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Республики Башкортостан о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) (при наличии технической возможности).
К перечню затрат, в целях финансового обеспечения которых предоставляются субсидии, отнесены затраты, связанные с материально-техническим оснащением системы "Центр управления регионом" республики.
К условиям предоставления субсидий отнесено отсутствие на дату не ранее 10 рабочих дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных генеральном директоре, членах совета директоров, лице, исполняющем обязанности генерального директора, главном бухгалтере ИА "Башинформ".
В договоре о предоставлении субсидии также должно быть предусмотрено условие о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Агентству печати ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в договоре.
В новой редакции изложены результаты предоставления субсидий и показатели, необходимые для достижения плановых значений результатов предоставления субсидий.
Объем бюджетных ассигнований 2021 года республиканской адресной инвестиционной программы увеличен на сумму 41404,3 тыс. руб. за счет не использованных по состоянию на 1 января 2021 года остатков средств федерального бюджета, возвращенных в доход бюджета республики для завершения расчетов по неисполненным обязательствам 2020 года по государственным и муниципальным контрактам.
В частности, указанные средства направляются на выполнение мероприятий государственной программы "Развитие образования" по строительству объектов в Кармаскалинском, Уфимском, Шаранском районах, городах Уфе, Нефтекамске и Стерлитамаке; мероприятий государственной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса детско-юношеской спортивной школы по гимнастике в Кировском районе г. Уфы.
Соответствующие изменения внесены в план-график освоения бюджетных ассигнований республиканской адресной инвестиционной программы.
В рамках реализации инвестиционной программы учтены бюджетные трансферты на строительство объектов социально-культурного назначения в рамках государственных программ "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики", "Развитие образования", "Развитие здравоохранения", "Развитие строительного комплекса и архитектуры", "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства".
Скорректирован план-график освоения бюджетных ассигнований республиканской адресной инвестиционной программы.
Уточнена информация о включении объектов и мероприятий республиканской адресной инвестиционной программы в федеральные и региональные проекты во исполнение национальных проектов.
Определены случаи признания платежей в бюджет, не уплаченных в установленный срок, безнадежными к взысканию.
Предусмотрен перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании задолженности безнадежной к взысканию.
Подготовка решений о признании задолженности безнадежной к взысканию осуществляется создаваемой на постоянной основе комиссией по поступлению и выбытию активов, списание задолженности - государственным казенным учреждением республики "Центр финансовой отчетности".
В случае принятия решения о невозможности списания задолженности комиссия возвращает представленные документы в курирующий отдел Министерства строительства и архитектуры республики для принятия дополнительных мер по взысканию задолженности.
Признан утратившим силу Приказ Государственного комитета республики по строительству и архитектуре от 15 июля 2016 года N 200 "О принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" вместе с его изменяющими.
Установлена процедура формирования списка пострадавших граждан, чьи денежные средства были привлечены для строительства проблемного объекта и которым подлежат передаче в собственность жилые помещения в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта в соответствии с Порядком рассмотрения обосновывающих инвестиционный проект документов, определения соответствия инициатора инвестиционного проекта требованиям, установленным частью 2.1 статьи 12.1 Закона республики "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", утвержденным Постановлением Правительства республики от 24 августа 2020 года N 517.
Определены основания и сроки для включения, а также исключения граждан из списка.
Список размещается на официальном сайте Министерства строительства и архитектуры республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://building.bashkortostan.ru. Сведения, содержащиеся в нем, являются открытыми и общедоступными, за исключением информации о физических лицах (персональных данных).
Признан утратившим силу Приказ Государственного комитета республики по строительству и архитектуре от 24 декабря 2018 года N 388 вместе с его изменяющим, ранее установивший порядок формирования аналогичного списка.
Цена земельных участков при продаже их гражданам формируется с учетом кадастровой стоимости участков, действующей на момент обращения заявителя, а также вида объектов, расположенных на них.
Установлено право на выкуп земельных участков в рассрочку.
Рассрочка может быть предоставлена сроком до 3 лет при условии оплаты первоначального взноса в размере не менее 30% стоимости участка по договору.
Начисление процентов на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату продажи земельного участка.
Региональный сегмент системы мониторинга обеспечивает функцию автоматизации механизмов сбора, хранения, обработки, распространения и анализа информации в системе мониторинга в пределах республики; функцию информационного взаимодействия между государственными органами и органами местного самоуправления при выполнении задач в сфере государственной национальной политики.
К основным задачам регионального сегмента системы мониторинга отнесены:
проведение мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет конфликтных межнациональных и межконфессиональных ситуаций;
оценка, анализ и прогнозирование возникновения угроз межнациональных и межконфессиональных конфликтов;
оповещение об угрозе возникновения таких конфликтов;
поддержка принятия обоснованных управленческих решений в сфере государственной национальной политики;
поддержка профилактики любых форм дискриминации по признакам расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности за счет эффективного мониторинга и прогнозирования деятельности органов государственной власти по реализации государственной национальной политики и др.
Предусмотрен перечень участников регионального сегмента. Установлен порядок функционирования, обеспечения доступа и работы регионального сегмента.
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства республики от 18 июня 2020 года N 365, скорректированы характеристики подсистемы "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде".
Установлено, что целями подсистемы являются: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми и обеспечение предоставления информации родителям (законным представителям) детей о последовательности предоставления мест в государственных, муниципальных образовательных организациях, а также в иных организациях в рамках соглашений, и об основаниях изменений последовательности предоставления мест.
Уточнены задачи, решаемые подсистемой, виды информации, передаваемой в ней, а также перечень пользователей подсистемы.
Техническим оператором подсистемы определено Министерство цифрового развития государственного управления республики.
За нарушение требований в области обработки и защиты персональных данных пользователями подсистемы предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установлено, что с 1 января 2021 года предоставление сертификатов осуществляется в городских округах город Уфа, город Стерлитамак, город Нефтекамск.
В случае достижения ребенком возраста 3 лет в середине учебного года сертификат действителен до 31 августа текущего года.
В целях заключения договора о предоставлении субсидии, заключаемого между местной администрацией и образовательной организацией, требуется в том числе предоставление документов, подтверждающих соответствие организации требованиям СанПин 2.4.3648-20 от 28 сентября 2020 года N 28.
Установлены порядок и критерии включения медицинских организаций в перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории республики документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина (лица без гражданства) заболевания наркоманией и выданных по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификата об отсутствии у иностранного гражданина (лица без гражданства) заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), которые необходимы при оформлении (переоформлении) патента.
Рассмотрение заявок на включение медицинских организаций в перечень осуществляется Конкурсной комиссией Министерства здравоохранения республики.
Срок рассмотрения заявок составляет 10 календарных дней со дня окончания приема заявок.
Утверждены размеры платы за посещение особо охраняемых природных территорий республиканского значения; размеры платы за оказываемые услуги на особо охраняемых природных территориях республиканского значения.
Категории физических лиц, освобождаемых от взимания платы за посещение особо охраняемых природных территорий, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2020 года N 1039 "Об утверждении Правил определения платы для физических лиц, не проживающих в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, за посещение особо охраняемых природных территорий и установления случаев освобождения от взимания платы".
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru