Москва, Конгресс-отель «Альфа» Измайлово + Online-трансляция в г. Уфа

Дата проведения: 21-23 декабря 2015 года 

Программа

44-ФЗ: изменения законодательства, сложные вопросы, правоприменительная и судебная практика

• Правила госзакупок по 44-ФЗ: последние изменения, разъяснения, практика применения
  • Особенности заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов в 2015 году (498-ФЗ от 31.12.2014)
  • Новые правила (с 01.01.2016): обоснования закупок товаров, работ и услуг (ПП РФ от 05.06.2015 № 555); формирования, утверждения и ведения плана закупок для федеральных нужд (ПП РФ от 05.06.2015 № 552); составления плана-графика закупок (ПП РФ от 05.06.2015 № 553 и № 554). Особенности планирования закупок заказчиками, получающими господдержку (249-ФЗ от 13.07.2015)
  • Новые правила согласования применения закрытых способов закупки. Новый порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (Приказ МЭР от 31.03.2015 № 189)
  • Совместные конкурсы и аукционы (ПП РФ от 09.06.2014 № 533)
  • Реестр договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки (ПП РФ от 31.10.2014 № 1132)
  • Новое о преференциях для отдельных видов поставщиков (ПП РФ от 11.12.2014 № 1352, другие НПА)
  • Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (ПП РФ от 04.02.2015 № 99). Запрет на закупки у офшорных компаний (227-ФЗ от 13.07.2015)
  • Обновления правил, устанавливающих порядок банковского сопровождения контрактов по 44-ФЗ (ПП РФ от 02.04.2015 № 308), порядок реструктуризации задолженности по банковской гарантии (ПП РФ от 28.04.2015 № 405)
  • Изменения в системе аудита госзакупок
  • Регламентация процедур определения поставщиков в электронной форме, проведение переторжки (законопроект № 623906-6)
• Способы определения поставщиков / подрядчиков по 44-ФЗ: правоприменительная и административная практика, проблемные ситуации
  • Открытый конкурс: извещение; конкурсная документация; рассмотрение и оценка заявок; последствия признания конкурса несостоявшимся
  • Особенности проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных
  • Электронный аукцион: правила документооборота, извещение о проведении электронного аукциона; порядок рассмотрения первых и вторых частей заявок; последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
  • Особенности закрытого конкурса и аукциона
  • Запрос котировок: требования, порядок проведения; рассмотрение и оценка заявок; последствия признания запроса котировок несостоявшимся
  • Запрос предложений
  • Закупки у единственного поставщика: практика применения 140-ФЗ от 04.06.2014
• Государственный (муниципальный) контракт: от заключения до исполнения
  • Предмет и условия контракта, субъектный состав
  • Процедуры заключения и изменения контракта, порядок признания контракта недействительным
  • Контрактная цена
  • Обеспечение исполнения контракта. Банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение
  • Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта
  • Ответственность заказчика и подрядчика по госконтракту: условия, порядок применения
• Электронный документооборот в контрактной системе. ЕИС госзакупок в 2016 году
  • Элементы ЕИС, системы и подсистемы ЕИС (ПП РФ от 23.01.2015 № 36)
  • Размещение на официальном сайте информации о закупках
  • Идентификационный код закупки
  • Правила и порядок функционирования ЕИС
• Практика контроля работы с поставщиками / подрядчиками: разъяснения ФАС России
  • Типичные нарушения при выборе способа определения поставщика
  • Неправомерные условия проектов контрактов, навязывание невыгодных условий поставщикам
  • Выявление нарушений при составлении ТЗ и пр.
• Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика
  • Механизмы досудебного урегулирования споров
  • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб
  • Особенности урегулирования отдельных видов споров и конфликтных ситуаций (обжалование планов-графиков заказчиков и завышенных НМЦК; практика противодействия сверхкоротким срокам поставок в закупочной документации и пр.)
  • Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций в связи с закупками по 44-ФЗ: обзор судебных решений 2014–2015 гг. (оплата товаров, не предусмотренных контрактом; включение НДС в цену контракта; односторонний отказ от исполнения контракта; повторные торги и пр.)
• Административные правонарушения в сфере закупок по 44-ФЗ
  • Состав и виды административных правонарушений в сфере госзакупок: новое в КоАП РФ
  • Порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере госзакупок
  • Производство по делам об административных правонарушениях в сфере закупок
  • Коллизии норм КоАП РФ с 294-ФЗ: рекомендации участнику закупок. Обжалование судебных решений
• Перспективы введения уголовной ответственности за преступления в сфере госзакупок (законопроект № 740713-6)

Закупки по 223-ФЗ: новые правила, практика, спорные вопросы

• Изменения в законодательстве о закупках по 223-ФЗ: экспертный анализ новелл 2015 года и перспективы на 2016 год
  • Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) в закупках по 223-ФЗ (ПП РФ от 11.12.2014 № 1352). Особенности проведения закупок, в которых участниками закупок являются только СМСП
  • Требования к участникам закупок. Установление приоритета товаров российского происхождения, работ (услуг), выполняемых российскими лицами
  • Новое о планировании закупок и корректировке плана закупки (с учетом норм 249-ФЗ от 13.07.2015)
  • Новое в заключении и изменении договоров: порядок применения договоров «с пролонгацией», рамочных договоров. Риски неисполнения договоров
  • Обязанность заказчиков, подпадающих под действие 223-ФЗ, с 01.01.2016 размещать в реестре договоров на официальном сайте информацию о расторжении договоров, основаниях расторжения, подтверждающие документы, а также копии заключенного договора (ПП РФ от 31.10.2014 № 1132)
• Пробелы в законодательстве о закупках отдельными видами юридических лиц: как действовать в неурегулированных ситуациях
  • Пробелы 223-ФЗ в правоприменительной практике (электронная форма закупки, нормы-принципы, отчетность по закупкам, режим конфиденциальной информации и др.)
  • Какие виды сделок подпадают, а какие не подпадают под действие 223-ФЗ
  • «Дробление» закупок: сложные вопросы
  • Закупки у единственного поставщика (в т. ч. закупки «малого объема», закупки на суммы более 100 / 500 т.р.)
  • Оспаривание условий документации о закупке (требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок участников закупки, описания объекта закупки, формулировки условий в проекте договора). Толкование судами понятия «сведения о начальной цене договора». Раскрытие информации о бенефициарах
  • Внесудебный порядок отмены (аннулирования) результатов торгов: основные проблемы правоприменения
• Споры в связи с осуществлением закупок по 223-ФЗ: актуальная судебная практика
  • Практика судов по вопросам: применения законодательства о закупках к отдельным видам гражданско-правовых сделок (аренда, купля-продажа недвижимости и др.); расторжения контрактов (договоров); возможности рассмотрения споров в связи с закупками в третейских судах; включения в цену контракта НДС
  • Актуальная практика разрешения споров: с антимонопольным органом по поводу ограничения конкуренции; связанных с несоблюдением заказчиком принципов закупки; касающихся квалификации способа закупки; в связи с определением компетенции антимонопольного органа и пр.
  • Оплата товаров (работ, услуг), которые не были предусмотрены договором, заключенным по результатам тендера: практика ВС РФ
  • Новые подходы к определению (взиманию) неустойки в рамках договоров, заключаемых в ходе закупочных процедур
  • О допустимости запрета на привлечение субподрядной организации
  • Признание судом недействительными торгов, проводимых в рамках закупочной деятельности: основания; лица, которые вправе заявлять соответствующие требования; последствия. Применение последствий недействительности исполненного сторонами договора, заключенного в соответствии с 223-ФЗ
• Ответы на вопросы, практические рекомендации 

СЕМИНАР ПРОВОДИТ: 

Ольга Александровна Беляева
д.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Артем Юрьевич Лобов
заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России

Андрей Юрьевич Маковлев
заместитель директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой центр», эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)

Арсений Игоревич Приходько
к.ю.н., магистр частного права, советник юстиции 2-го класса 

Стоимость участия:

Регистрационный взнос составляет 17 300 руб. НДС не взимается.
Оплата регистрационного взноса обеспечивает: обеды, кофе-паузы, комплект раздаточных материалов.

При оплате до 11 декабря  СПЕЦИАЛЬНАЯ ЦЕНА 12 100 руб. 

Контактные телефоны Регионального отделения  ИРСОТ в г. УФА: (347) 292-12-18,        291-20-70,  доп. 248, 249, 255, 340, 8-909-35-11-125 
Наша группа Вконтакте  «ИРСОТ г.Уфа» http://vk.com/club102315955