14.11.2016
Казенные учреждения будут составлять бюджетные сметы по обновленным правилам
С 14 ноября действуют утвержденные Минфином изменения общих требований к бюджетным сметам. Региональные и муниципальные казенные учреждения должны применять эти требования начиная со сметы на 2018 год, а федеральные казенные учреждения - со сметы на 2017 год. Остановимся на основных изменениях:
- учреждению необходимо утвердить смету не позднее 10 рабочих дней со дня доведения ему лимитов бюджетных обязательств; - утвержденную смету с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей учреждение должно направить главному распорядителю бюджетных средств. Аналогичное правило действует, если учреждение вносит изменения в смету; - главный распорядитель не вправе дополнять форму сметы реквизитами, разделами и определять правила ее заполнения. Документ: Приказ Минфина России от 30.09.2016 N 168н (вступил в силу 14 ноября 2016 года) В каком порядке казенное учреждение формирует бюджетную смету? (*Путеводитель по бюджетному учету и налогам)
Уточнены сведения о доходах бюджетов, передаваемые региональными и местными финорганами
Минфин установил, как с использованием системы "Электронный бюджет" сформировать, согласовать и направить сведения, которые необходимы для перечня источников доходов бюджетов. Правительство рекомендует финорганам регионов и муниципалитетов передать сведения не позднее 15 декабря 2016 года. Правительство еще в августе определило, какая информация включается в перечень источников доходов бюджетов. Теперь Минфин уточнил состав этой информации. Например, формируя сведения о наименовании источника финансирования, нужно указывать: - название источника дохода бюджета по НПА;
- идентификационный код источника дохода бюджета;
- номер государственной или муниципальной услуги, включенной в реестры таких услуг. Платеж за оказание услуги должен быть источником дохода бюджета; - наименование услуги, которая есть в перечне необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг. Платеж за ее оказание должен являться источником дохода бюджета. Для финорганов муниципалитетов установлена особенность. Они должны согласовать сформированные сведения. Например, финорганы муниципальных районов и городских округов направляют информацию для согласования в финорганы субъектов. Документ: Приказ Минфина России от 23.09.2016 N 164н (вступает в силу 19 ноября 2016 года)
Суд: выплата по соглашению о расторжении трудового договора облагается НДФЛ полностью
Такой вывод следует из Постановления АС Северо-Западного округа. Минфин и ФНС считают иначе: выплаты работнику при расторжении трудового договора по соглашению сторон не облагаются НДФЛ в пределах норм, установленных НК РФ. Юрлицо выплатило работникам при увольнении кроме зарплаты и компенсации за неиспользованный отпуск еще и выходное пособие. Эту выплату стороны предусмотрели допсоглашением о расторжении трудового договора. Юрлицо не исчислило с нее НДФЛ, так как сумма укладывалась в необлагаемый лимит - шестикратный размер среднего месячного заработка. Такой лимит действует для организаций, которые находятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Налоговый орган предложил организации удержать и перечислить в бюджет НДФЛ, а если это невозможно - письменно сообщить в инспекцию.
Организация не согласилась с налоговым органом. Дело дошло до суда. АС Северо-Западного округа посчитал, что спорные выплаты не являются выходным пособием по ТК РФ. А значит, облагаются НДФЛ в полном объеме. Кассация сослалась на *мнение КС РФ. Последний отмечал, что НДФЛ не облагаются компенсации, предусмотренные законодательством РФ, законодательными актами регионов, решениями местных представительных органов. Выплата выходного пособия по допсоглашению о расторжении трудового договора не относится к случаям выплат компенсаций, о которых говорил КС РФ. Полагаем, этим и руководствовалась кассация.
Минфин и ФНС не делают такого исключения в применении установленных НК РФ правил обложения НДФЛ выходных пособий. Они разъясняют: выплаты по соглашению о расторжении трудового договора, которое является неотъемлемой его частью, не облагаются НДФЛ в пределах установленных норм. Рекомендуем организациям в связи с отличием мнения суда от мнений ведомств уточнить позицию своей инспекции.
