от 5 сентября 2015 года

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Разделы:

  • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
  • ЖИЛИЩЕ
  • ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
  • БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
  • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
  • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
  • ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
  • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

    Государственная программа развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года дополнена подпрограммой социально-экономического развития Республики Дагестан

    Объем финансирования программы увеличен с 204,6 млрд до 243,3 млрд рублей.

    Среди задач подпрограммы:

    - создание необходимых условий для стабилизации социально-экономического положения Республики Дагестан;

    - привлечение капитала в экономику Республики Дагестан и стимулирование инвестиционной активности в регионе;

    - обеспечение поддержки коммерчески эффективных проектов в сфере промышленности и агропромышленного комплекса, в рамках которых возможно привлечение частных инвестиций;

    - поддержка проектов модернизации объектов промышленности и агропромышленного комплекса.

    Организациям, осуществляющим имущественное страхование рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов, в 2015 году будут предоставляться федеральные субсидии

    Цель субсидии - возмещение затрат, произведенных в текущем году при имущественном страховании рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов, которые осуществляются в рамках Федеральной космической программы России на 2006 - 2015 годы и финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

    Субсидия предоставляется в размере уплаченной страховой премии, рассчитанной на основании страхового тарифа, определенного договором страхования, но не превышающего рекомендуемого максимального размера (11 процентов). Объектом страхования является транспортный грузовой корабль ориентировочной стоимостью более 1,12 млрд. рублей.

    Определен порядок осуществления Рослесхозом мониторинга воспроизводства лесов в рамках государственного мониторинга окружающей среды

    Мониторинг осуществляется путем наблюдения за воспроизводством лесов с использованием наземных, авиационных или космических средств, а также путем сбора и анализа информации из государственного лесного реестра, отчетности в сфере лесного хозяйства и иных источников.

    Мониторинг включает в себя:

    - оценку изменения площади земель, занятых лесными насаждениями;

    - выявление земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления;

    - оценку характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов;

    - оценку характеристик используемых при воспроизводстве лесов семян, саженцев и сеянцев лесных растений;

    - оценку эффективности воспроизводства лесов.

    По результатам мониторинга составляется ежегодный отчет и иная аналитическая информация.

    Приказ Минтранса России от 17.06.2015 N 190
    "Об утверждении правил морской перевозки пассажиров"
    Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2015 N 38782.

    Обновлены правила морской перевозки пассажиров

    Правила применяются при осуществлении международных морских перевозок пассажиров и их багажа, при перевозках между морскими портами РФ на судах, плавающих под Государственным флагом РФ. Указано, что перевозчик вправе устанавливать более высокие правила и стандарты обслуживания пассажиров, не противоречащие принятым правилам.

    Установлены правила перевозки детей, провоза каютного багажа, правила осуществления посадки (высадки) и нахождения на судне пассажиров, порядок отказа пассажира от договора морской перевозки пассажира, порядок возврата такому пассажиру платы за проезд.

    Кроме того, определены порядок оформления и содержание документа о произошедшем событии на транспорте и его обстоятельствах. Такой документ необходим для получения страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика.

    Приказ вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования, и с момента его вступления в силу признаются не подлежащими применению на территории РФ Правила перевозки пассажиров, ручной клади и багажа и предоставления услуг на судах и в портах Министерства морского флота СССР, утв. Министерством морского флота СССР 28.02.1987.

    Приказ Минсельхоза России от 24.07.2015 N 323
    "Об утверждении административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается"
    Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2015 N 38789.

    Регламентирован порядок заключения Росрыболовством договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

    Решение о заключении такого договора принимается в срок не более 10 дней после получения от заявителя соответствующего заявления и необходимых документов.

    Документы могут быть предоставлены как в бумажном виде, так и по электронной почте, с усиленной квалифицированной подписью, а также через портал госуслуг.

    В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Росрыболовства, а также формы документов, используемых в процессе оказания данной государственной услуги.

    Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 01.11.2012 N 581 "Об утверждении формы заявления о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается".

    ЖИЛИЩЕ

    Определено количество процедур пользования сантехническим оборудованием для расчета нормативов потребления населением горячей и холодной воды

    Утвержденное количество процедур применяется при расчете нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях в зависимости от вида водоразборных устройств и санитарно-технического оборудования, которыми оснащены такие помещения.

    К видам водоразборных устройств и санитарно-технического оборудования отнесены четыре разновидности ванн, а также душ, раковина, мойка кухонная, унитаз. К процедурам пользования отнесены общеквартирные нужды. Количество процедур установлено в зависимости от категории многоквартирных и жилых домов.

    В случае, если решением уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ категории многоквартирных и жилых домов, определенных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, были дополнены иными категориями многоквартирных и жилых домов, то применяется количество процедур, определенное данными уполномоченными органами, в том числе на основании экспертных оценок и статистических данных.

    ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

    В новой редакции изложены некоторые позиции, включенные в перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не подлежит обложению НДС

    Изменения касаются, в частности, позиций, классифицируемых кодами 8419 89 989 0, 8421 29 000 9, 8421 39 200 9, 8479 82 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

    Кроме того, указанный перечень дополнен следующими позициями: 8417 10 000 0 "Оборудование для термической обработки производителя FIB BELGIUM S.A."; 8428 90 900 0 "Арктический терминал круглогодичной отгрузки нефти Новопортовского месторождения".

    Перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в России, ввоз которого не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, был утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2009 года N 372.

    Освобождение от взимания НДС позволяет сократить отвлечение оборотных средств предприятий, занимающихся инвестиционными проектами, направленными на создание новых производств, и инвестиций в российскую экономику.

    БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

    Территориальным учреждениям Банка России даны предписания относительно включения прав требования по кредитам в состав активов, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России

    Речь идет о применении пп. 3.5.6 пункта 3.5 "Положения о порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами", в связи с определением новых требований к кредитным организациям, чьи права требования по кредитам могут приниматься в обеспечение кредитов Банка России (Приказ Банка России от 01.09.2015 N ОД-2327).

    Напомним, что кредитная организация должна соответствовать одному из следующих требований: величина собственных средств кредитной организации должна превышать 100 млрд. рублей, либо она должна являться партнером АО "МСП Банк" по программе поддержки малого и среднего предпринимательства и лицо, обязанное по соответствующему кредиту, имеет статус субъекта малого предпринимательства.

    Территориальным учреждениям предписано, в частности, включать в состав активов, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России, отвечающие установленным условиям права требования по кредитам, предоставляемым субъектам малого предпринимательства, отнесенным ко II категории качества.

    Отменяется приказ Банка России от 24.04.2015 N ОД-922.

    Уточнены требования к кредитным организациям для целей применения пп. 3.6.4 "Положения о порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами"

    В обеспечение кредитов Банка России могут предоставляться векселя и (или) права требования по кредитным договорам и (или) облигации. При этом векселедателем или заемщиком может выступать организация, соответствующая установленным критериям.

    Так, кредитная организация (банк-заемщик) должны соответствовать одному из требований:

    величина собственных средств превышает 100 млрд. рублей;

    кредитная организация является партнером АО "МСП Банк" по программе поддержки малого и среднего предпринимательства и лицо, обязанное по соответствующему кредиту, имеет статус субъекта малого предпринимательства.

    Определен порядок применения установленных требований.

    Отменяется приказ Банка России от 24.04.2015 N ОД-921, предусматривающий аналогичные положения.

    В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

    Такими бумагами являются, в частности:

    биржевые облигации Открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк", имеющие идентификационный номер выпуска 4B021303349B;

    биржевые облигации Публичного акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-01-55038-E-001P;

    биржевые облигации Публичного акционерного общества "Магнит", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-10-60525-P;

    биржевые облигации Общества с ограниченной ответственностью "Лента", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-03-36420-R;

    биржевые облигации Открытого акционерного общества "ВЭБ-лизинг", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-01-43801-H-001P;

    биржевые облигации Открытого акционерного общества "Полюс Золото", имеющие идентификационные номера выпусков 4B02-01-55192-E, 4B02-02-55192-E, 4B02-03-55192-E.

    ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

    В некоторые решения Комиссии Таможенного союза внесены изменения в части осуществления таможенного контроля в отношении трансферного багажа

    В частности, в Инструкцию о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем (утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 311) внесены новые положения, регламентирующие порядок совершения таможенных операций в отношении трансферного багажа, включены понятия "аэропорт трансфера" и "трансферный багаж".

    Кроме того, "Единые типовые требования к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного и транспортного контроля..." (утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 N 688), в числе прочего, дополнены разделом "Требования к оборудованию и техническому оснащению воздушного пункта пропуска для совершения таможенного контроля в отношении трансферного багажа".

    Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

    Внесены изменения в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Евразийской экономической комиссии

    Коды некоторых товарных подсубпозиций заменяются, в числе прочего, в перечне товаров, при помещении которых под таможенную процедуру временного ввоза применяются положения части второй пункта 1 статьи 196 ТК ТС (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 815), в перечне продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011) (утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2013 года N 91), в перечне продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТР ТС 020/2011) (утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2014 года N 2).

    Кроме того, внесены изменения в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии.

    Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2015 года.

    ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

    В актах Правительства РФ закреплен запрет на добычу (вылов) водных биоресурсов российскими юридическими лицами, находящимися под контролем иностранного инвестора

    Правительством РФ реализовано требование Федерального закона от 04.11.2014 N 343-ФЗ, в соответствии с которым юридические лица, зарегистрированные в России и находящиеся под контролем иностранного инвестора, не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

    Соответствующие поправки внесены, в том числе, в:

    Правила организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства;

    Правила проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами;

    Правила распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для РФ в районах действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

    Правила распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ и в некоторые другие акты Правительства РФ.

    ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

    Размещенная в Интернете информация для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства должна быть доступна круглосуточно и без взимания платы

    В соответствии с законом о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Интернете размещается, в частности, следующая информация:

    - о реализации федеральных, региональных и муниципальных государственных программ РФ;

    - о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

    - о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

    - об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

    - о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

    - об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, об условиях и о порядке оказания ими поддержки;

    - о государственном и муниципальном имуществе, свободном от прав третьих лиц и включенном в соответствующие перечни;

    - об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

    Указанная информация размещается на сайтах уполномоченных федеральных, региональных и местных органов власти и (или) на созданных ими сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

    Установлено, что данная информация должна быть круглосуточно доступна пользователям для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической обработки без взимания платы и иных ограничений.

    Информация подлежит обновлению в срок не более 3 рабочих дней со дня ее изменения.

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы