Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определен перечень документов, необходимых для принятия Правительством РФ решения об отчуждении федерального недвижимого имущества, находящегося за рубежом
Для принятия решения об отчуждении такого имущества федеральный орган исполнительной власти, инициирующий отчуждение, подготавливает проект соответствующего решения Правительства РФ и прилагает к нему, в частности, следующие документы:
- пояснительную записку, содержащую финансово-экономическое обоснование и обоснование целесообразности отчуждения недвижимого имущества;
- копию письма о согласии на отчуждение имущества (если это недвижимое имущество принадлежит юридическому лицу), заверенную органом власти, инициирующим отчуждение;
- сведения о техническом состоянии отчуждаемого имущества и техническую документацию на каждый объект отчуждаемого имущества;
- отчет об оценке рыночной стоимости отчуждаемого имущества, с указанием ее в валюте государства его местонахождения;
- информацию о существенных условиях сделки по отчуждению имущества;
- информацию, полученную от заинтересованных лиц, о желании приобрести отчуждаемое имущество.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 05.01.1995 N 14, которым были утверждены ранее действовавшие правила управления зарубежной федеральной собственностью.
Постановление Правительства РФ от 25.08.2015 N 889
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050"
Федеральная целевая программа "Жилище" изложена в новой редакции
Целями новой программы является формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
К основным задачам программы отнесены в том числе создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса, повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства, предоставление социальной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в первую очередь молодым семьям.
Общий объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах составит 691,82 млрд рублей.
Утверждено положение о Единой системе организации воздушного движения в Российской Федерации
Единая система предназначена для организации использования воздушного пространства РФ и организации воздушного движения над находящимися за пределами территории РФ районами, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на РФ.
К оперативным органам Единой системы относятся органы обслуживания воздушного движения, являющиеся структурными подразделениями ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации".
Система имеет стратегическое значение для безопасности РФ и ее деятельность не может быть ограничена или прекращена.
Порядок функционирования Единой системы в военное время осуществляется на основании указов Президента РФ.
<Письмо> ФАС России от 23.06.2015 N АЦ/31173/15
"О рассмотрении обращения"
Заказчик вправе заключить контракт с единственным исполнителем на оказание отдельных услуг общедоступной электросвязи
Сообщается, что заказчик вправе заключить контракт с единственным исполнителем на оказание услуг общедоступной электросвязи, которые указаны в Постановлении Правительства РФ от 24.10.2005 N 637 "О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи". При этом наличие информации о субъекте естественной монополии в реестре субъектов естественных монополий не является обязательным условием.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Предусмотрена возможность применения понижающего коэффициента к нормативным затратам на проведение по заявлениям профсоюзов экспертизы качества специальной оценки условий труда
Уточнено, что при расчете размера платы за проведение экспертизы по заявлениям работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов органом, уполномоченным на проведение экспертизы, к величине нормативных затрат на проведение экспертизы в отношении одного объекта экспертизы может применяться понижающий коэффициент с диапазоном значения от 0,1 до 0,25.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Банком России регламентирован порядок определения стоимости чистых активов инвестиционных фондов
Устанавливаются порядок и сроки определения стоимости чистых активов инвестиционных фондов, в том числе:
среднегодовой стоимости чистых активов ПИФ и чистых активов АИФ;
стоимости чистых активов АИФ в расчете на одну акцию;
расчетной стоимости инвестиционных паев ПИФ;
стоимости имущества, переданного в оплату инвестиционных паев.
Признан не подлежащим применению Приказ ФСФР России от 15.06.2005 N 05-21/пз-н, регулирующий аналогичные вопросы.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Уточнена сфера применения порядка выдачи Банком России памятных и инвестиционных монет
Согласно поправкам действие Указания Банка России от 21.06.2013 N 3020-У, содержащее названный порядок, распространяется на операции по передаче памятных и инвестиционных монет из драгоценных металлов. Положения, касающиеся монет из недрагоценных металлов, исключены из текста документа.
Отдельные уточнения связаны с изменениями в структуре Банка России и наделением структурных подразделений и территориальных учреждений Банка России полномочиями по совершению операций, связанных с передачей монет российским кредитным организациям и организации, изготавливающей банкноты и монету Банка России.
Банк России разъяснил применение нового порядка определения доходов и расходов, а также совокупного дохода кредитными организациями
С 1 января 2016 года вступит в силу Положение Банка России от 22.12.2014 N 446-П "О порядке определения доходов, расходов и прочего совокупного дохода кредитных организаций".
В связи с этим разъясняется ряд вопросов, затрагивающих в частности:
отражения в учете начисления доходов (расходов), полученных (уплаченных) по отрицательной процентной ставке;
отражения в ОФР доходов от привлечения кредитов, депозитов и прочих средств на условиях, отличных от рыночных;
отражения изменения справедливой стоимости приобретенных долговых ценных бумаг, квалифицированных как "имеющихся для продажи";
отражения изменений прочего совокупного дохода по символам ОФР при прекращении признания приобретенных долевых (долговых) ценных бумаг;
отражения убытков от реализации долей участия в уставных капиталах юридических лиц (резидентов и нерезидентов) хозяйственных обществ;
отражения по символам ОФР погашения списанной с баланса за счет ранее сформированных резервов безнадежной к взысканию задолженности и др.
Сообщается также, что в аналогичных разъяснениях от 18.06.2015, размещенных на сайте Банка России, приведенный порядок отражения в ОФР переоценки обязательств по обратной поставке ценных бумаг, должен применяться до 1 января 2016 года.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждены формы федерального статистического наблюдения для организации статистического наблюдения за деятельностью организаций и объеме платных услуг населению
Утверждены, в частности:
- Приложение N 3 к форме N П-1 "Сведения об объеме платных услуг населению по видам" (месячная, с отчета за январь 2016 года);
- N П-5 (м) "Основные сведения о деятельности организации" (квартальная, с отчета за январь - март 2016 года).
В документе приводятся указания по их заполнению, А также представлены сроки для ввода их в действие.
С введением в действие нового статистического инструментария утрачивают силу:
- приложение N 6 "Форма федерального статистического наблюдения, Приложение N 3 к форме N П-1 "Сведения об объеме платных услуг населению по видам", утвержденное приказом Росстата от 27 июля 2012 г. N 422;
- приказ Росстата от 11 ноября 2014 г. N 648 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N П-5 (м) "Основные сведения о деятельности организации"
- приложение N 9 "Форма федерального статистического наблюдения N 65-ЭТР (срочная) "Сведения о работе метрополитенов, трамвайного и троллейбусного транспорта", утвержденное приказом Росстата от 19 августа 2014 г. N 527.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 ноября 2016 года вступают в силу требования к оборудованию АЗС колонками для зарядки автомобилей с электродвигателями
В перечень минимально необходимых требований к обеспеченности автодорог общего пользования объектами дорожного сервиса и в перечень минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах, включены зарядные колонки (станции) для транспортных средств с электродвигателями.
Автозаправочные станции, в пределах территорий которых размещены зарядные колонки (станции) для автомобилей с электродвигателями, отнесены к показателям состояния безопасности дорожного движения, которые подлежат государственному учету.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Минэкономразвития России дало разъяснения о засекречивании топографических карт и планов
Сообщается, что топографические карты и планы в графической и цифровой формах (в том числе топографические карты масштаба 1:50 000 и крупнее), а также другие виды картографической продукции подлежат засекречиванию в случае, если они содержат сведения, подпадающие под действие раздела 3.4 "Геопространственные сведения по территории Земли" Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 17.03.2008 N 01, в его действующей редакции, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 25.07.2014 N 456-дсп.