ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона

"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Российской Федерации в части учета наличия административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица при осуществлении государственных и муниципальных закупок"

Непривлечение к административной ответственности за незаконное вознаграждение заказчика от имени юридического лица может стать условием для участия в госзакупках

Проектом в Федеральном законе "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закрепляется норма, в соответствии с которой заказчик вправе установить требование об отсутствии у участника закупки - юридического лица административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ ("Незаконное вознаграждение от имени юридического лица"), в том числе в случае, если учредители, члены коллегиального исполнительного органа, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа юридического лица - участника закупки, ранее являлись учредителями, членами коллегиального исполнительного органа, лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа юридического лица, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ.

Кроме того, предлагается установить срок, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения 5 лет со дня окончания исполнения данного постановления.

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. N 102"

Предлагается расширить перечень ограниченных для госзакупок медицинских изделий, происходящих из иностранных государств

Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102, дополняется целым рядом медицинских изделий с указанием их кодов по ОК 034-2007, в том числе:

антисептики и дезинфицирующие препараты;

бинты стерильные марлевые;

салфетки марлевые медицинские нестерильные;

маски марлевые медицинские стерильные и нестерильные;

трости опорные (с устройством противоскольжения, регулируемые по высоте);

опоры (опоры-ходунки шагающие, опоры-ходунки на колесиках);

трость металлическая для слепых;

костыли деревянные, регулируемые по высоте;

аппаратура ультразвукового сканирования;

аппараты искусственной вентиляции легких для применения у взрослых и детей в условиях стационара;

клапаны сердца искусственные (протезы клапанов сердца) и др.

Кроме того, проектом устанавливается, что в случае, если заявка, окончательное предложение, которые содержат предложения о поставке отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств (за исключением Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Армения), не отклоняются в соответствии с установленными Постановлением N 102 ограничениями, применяются условия допуска, установленные федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (при наличии).

Также уточняется, что для целей осуществления закупок отдельных видов медицинских изделий, включенных в указанный Перечень, в составе одного лота не могут содержаться медицинские изделия, включенные и не включенные в Перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается ограничение допуска для целей осуществления госзакупок.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> Банка России от 31.07.2015 N 06-53/6629

"О подключении к единой автоматизированной системе"

Банк России напоминает о необходимости подключения страховщиков к единой автоматизированной информационной системе

Сообщается, что в настоящее время создается и вводится в эксплуатацию единая автоматизированная информационная система, содержащая информацию о договорах страхования средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, страховых случаях и иную информацию об осуществлении страхования.

Оператором единой автоматизированной информационной системы является профессиональное объединение страховщиков, созданное в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", функции которого исполняет Российский Союз Автостраховщиков (РСА).

В соответствии с Указанием Банка России от 10.04.2015 N 3620-У "О порядке создания и эксплуатации единой автоматизированной системы и перечнях видов информации, предоставляемой страховщиками" страховщики обеспечивают подключение к единой автоматизированной информационной системе не позднее 1 августа 2015 года. Неисполнение страховщиками, осуществляющими указанные виды страхования, данной обязанности является нарушением страхового законодательства и влечет принятие мер страхового надзора.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 01.06.2015 N 335н

"Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, трудовая функция которых состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и в участии в спортивных соревнованиях по определенному виду или видам спорта"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2015 N 38260.

Минтруд России утвердил особенности специальной оценки условий труда работников, занимающихся подготовкой к спортивным соревнованиям и участием в них

Установлено, что при отнесении условий труда к классу (подклассу) условий труда на рабочих местах дополнительно оценивается их травмоопасность.

Объектами оценки травмоопасности рабочих мест являются спортивные сооружения и нестационарное оснащение (специальное спортивное оборудование, инвентарь), а также параметры световой среды и температурный режим (климатические условия) - при условии расположения рабочего места на открытой территории.

В ходе оценки травмоопасности экспертом изучаются, в частности:

- техническая (эксплуатационная) документация на специализированные объекты и нестационарное оснащение;

- должностная инструкция и иные документы, регламентирующие обязанности работника;

- проекты строительства и (или) реконструкции специализированных объектов;

- характеристики применяемых в нестационарном оснащении материалов (в том числе установленные по результатам токсикологической, санитарно-гигиенической и медико-биологической оценок);

- нормативные правовые акты, а также локальные нормативные акты, содержащие требования охраны труда.

Кроме того, проверяется наличие на рабочем месте комплекта эксплуатационной документации, средств защиты работников от воздействия движущихся частей оборудования, а также разлетающихся предметов, средств защиты электрооборудования, электропроводки от различного рода воздействий, пунктов обогрева в холодный (зимний) период года и др.

Проводится также:

- обследование рабочего места путем осмотра и ознакомления с работами, фактически выполняемыми работником в режиме штатной работы;

- опрос работника и (или) его непосредственных руководителей.

По результатам оценки условий труда допустимый класс травмоопасности присваивается, если на рабочем месте не выявлено нарушений требований охраны труда и условия труда не создают травмоопасных факторов. В обратном случае присваивается опасный класс травмоопасности.

Приказ Минтруда России от 14.07.2015 N 453Н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации электролизных установок тепловой электростанции"

Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2015 N 38274.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по эксплуатации электролизных установок тепловой электростанции

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит оперативная эксплуатация и обслуживание электролизных установок ТЭС.

Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование; обучение по программе профессиональной подготовки по профессии.

Предусмотрены особые условия допуска к работе по данной профессии.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 14.07.2015 N 457Н

"Об утверждении профессионального стандарта "Зуборезчик"

Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2015 N 38277.

Утвержден профессиональный стандарт для зуборезчиков

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит изготовление зубчатых, червячных колес и шлицевых валов на зуборезных станках.

Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование и профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих.

Предусмотрены особые условия допуска к работе по данной профессии.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> Минфина России N 02-01-09/44316, Казначейства России 07-04-05/03-505 от 31.07.2015

<О разъяснении исполнения государственного оборонного заказа в соответствии с бюджетным законодательством>

Сообщено о перечне сведений и документах, представляемых в органы Федерального казначейства при исполнении государственного оборонного заказа

Так, в частности, получателям бюджетных средств при постановке на учет бюджетного обязательства, возникающего на основании контракта, сведения о котором составляют государственную тайну, необходимо обеспечить представление информации, в которой следует отразить:

реквизиты соответствующего контракта;

реквизиты поставщика (ИНН, КПП и полное наименование);

размер авансового платежа (в процентах), предусмотренный условиями контракта;

сведения о том, что в условиях контракта имеются положения об открытии поставщику лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса в органе Федерального казначейства;

реквизиты счета, на который будут перечисляться авансовые платежи.

В Информации о контракте необходимо указать, что контракт не представляется по причине наличия в нем сведений, составляющих государственную тайну.

Разъяснены особенности открытия лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса.

Письмо ФНС России от 03.08.2015 N ГД-4-3/13514@

"О направлении Письма Минфина России от 17.07.2015 N 03-11-09/41264"

В качестве плательщика торгового сбора не подлежат постановке на учет в налоговом органе индивидуальные предприниматели, применяющие ПСН, ЕСХН, в отношении соответствующих видов деятельности

Указанные налогоплательщики по видам деятельности, в отношении которых применяются режимы налогообложения ПСН, ЕСХН, освобождены от уплаты торгового сбора на основании пункта 2 статьи 411 НК РФ.

Напомним, что торговый сбор вводится нормативными актами муниципальных образований (законами городов федерального значения).

На территории города Москвы торговый сбор введен с 01.07.2015 Законом города Москвы от 17.12.2014 N 62 "О торговом сборе".

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 31.07.2015 N 3745-У

"О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами"

С 3 августа 2015 года на 0,5 пункта снижены процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами

Процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 12.11.2007 N 312-П, установлены в следующем размере:

на срок 1 календарный день - 12,00 процента годовых;

на срок от 2 до 549 календарных дней - ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,75 процентного пункта, - 12,75 процента годовых.

В случае принятия Советом директоров Банка России решения об изменении размера ключевой ставки с даты ее изменения процентная ставка по ранее предоставленным на срок от 2 до 549 календарных дней кредитам корректируется на величину изменения размера ключевой ставки Банка России.

Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".

Указание Банка России от 31.07.2015 N 3746-У

"О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным золотом"

С 3 августа 2015 года на 0,5 пункта снижены процентные ставки по кредитам, обеспеченным золотом

Процентные ставки по кредитам, обеспеченным золотом, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 30.11.2010 N 362-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных золотом", установлены в следующем размере:

на срок 1 календарный день - 12,00 процента годовых;

на срок от 2 до 549 календарных дней - ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,50 процентного пункта, - 12,50 процента годовых.

В случае принятия Советом директоров Банка России решения об изменении размера ключевой ставки с даты ее изменения процентная ставка по ранее предоставленным на срок от 2 до 549 календарных дней кредитам корректируется на величину изменения размера ключевой ставки Банка России.

Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".

Указание Банка России от 31.07.2015 N 3747-У

"О размере процентной ставки по ломбардным кредитам Банка России"

С 3 августа 2015 года процентная ставка по ломбардным кредитам Банка России на срок 1 календарный день устанавливается в размере 12,00 процента годовых

Советом директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 31 июля 2015 года N 23) принято решение о снижении процентной ставки на 0,5 процентных пункта в связи с изменением ключевой ставки Банка России.

Указание Банка России от 31.07.2015 N 3748-У

"О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России"

С 3 августа 2015 года снижены на 0,5 процентных пункта фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России

Фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России на стандартных условиях "овернайт", "том-некст", "спот-некст", "до востребования" установлены в размере 10,00 процента годовых.

Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".

Указание Банка России от 31.07.2015 N 3749-У

"О размере процентной ставки по кредиту овернайт Банка России"

Процентная ставка по кредиту овернайт Банка России установлена в размере 12,00 процента годовых

С 3 августа 2015 года процентная ставка снижена на 0,5 процента в соответствии с решением Совета Директоров Банка России.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

<Письмо> Росалкогольрегулирования от 30.06.2014 N 12364/12-03

<О рассмотрении обращения>

Росалкогольрегулированием разъяснены некоторые особенности заполнения сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

К таким документам, в частности, относится справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (далее - ТТН) или справка, прилагаемая к таможенной декларации (далее - ТД).

В указанных сопроводительных документах необходимо указывать новые сведения об организации только с момента внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.

Во избежание задвоения объемов в целом по организации с учетом обособленных подразделений в электронных формах деклараций указываются только данные по каждому обособленному подразделению организации. При этом если деятельность осуществляется также и по юридическому адресу организации, сведения об этом необходимо указывать в разделе "Сведения по обособленному подразделению организации (с указанием ИНН, КПП и адреса)".

Деятельность организации в отчетном периоде до изменения КПП отражается как деятельность обособленного подразделения в разделе "Сведения по обособленному подразделению (с указанием ИНН, КПП (ранее действующего), и адреса)".