ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 24.07.2015 N 752

"Об утверждении Правил предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий на возмещение части затрат в целях реализации мероприятия федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" по обеспечению каналами связи Крымского федерального округа с единой сетью электросвязи Российской Федерации в интересах Министерства обороны Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, других органов и организаций, операторов связи в целях обеспечения безопасности государства, обороны страны и обеспечения правопорядка"

Определен порядок предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий на возмещение затрат по обеспечению связи Крымского федерального округа с единой сетью электросвязи России

Мероприятия по обеспечению связи Крымского федерального округа с единой сетью электросвязи РФ предусмотрены программой социально-экономического развитие Крыма и Севастополя до 2020 года и включают в себя три этапа:

- до IV квартала 2015 года - обеспечение проведения изыскательских работ для подготовки проектной документации в целях реализации мероприятия;

- до II квартала 2016 года - обеспечение разработки проектной документации, получения в установленном порядке положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;

- до IV квартала 2017 года - обеспечение строительства волоконно-оптической линии связи.

Субсидии предоставляются организациям, подавшим соответствующую заявку и прошедшим закрытый конкурсный отбор Минкомсвязи России. Среди требований к участникам:

- осуществление деятельности в области связи в качестве основного вида деятельности;

- наличие лицензий на оказание услуг связи, действующих на территориях не менее чем 2 субъектов РФ, включая Крым и Севастополь;

- наличие штатной численности персонала не менее 100 человек.

Приказ Минэкономразвития России от 01.04.2015 N 194

"Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц"

Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2015 N 38145.

Регламентирован порядок осуществления Росаккредитацией аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации и выдачи соответствующего аттестата

Для аккредитации, а также для получения сведений из реестра аккредитованных лиц заявитель представляет заявление по форме, установленной Приказом Минэкономразвития России от 23.05.2014 N 288, с приложением необходимых документов.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены заявителем в Росаккредитацию на бумажном носителе лично либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

Решение об аккредитации принимается Росаккредитацией в течение 90 рабочих дней со дня приема у заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.

Приказ Минтруда России от 29.04.2015 N 258н

"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации государственной услуги по аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и выдаче в результате ее проведения сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда"

Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2015 N 38160.

Регламентирован порядок осуществления Минтрудом России аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и выдачи соответствующего сертификата

Для получения сертификата необходимо предоставить заявление в произвольной форме, в котором, в частности, указываются:

- наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность получателя государственной услуги;

- контактная информация (почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона (при наличии);

- сведения об имеющемся высшем образовании (наименование образовательной организации, проводившей обучение, направление подготовки (специальность), наименование, номер и дата выдачи документа об образовании);

- сведения об опыте практической работы в области оценки условий труда (наименование работодателя, перечень работ, выполнявшихся в области оценки условий труда, стаж работы в области оценки условий труда).

К заявлению прилагаются, в частности, копии документов о высшем образовании; о квалификации, подтверждающего наличие дополнительного профессионального образования, дополнительной профессиональной программой которого предусмотрено изучение вопросов оценки условий труда в объеме не менее 72 часов, также копия трудовой книжки и (или) документов, подтверждающих наличие опыта практической работы в области оценки условий труда.

Срок приема и рассмотрении заявления и принятие решения о допуске к аттестационному испытанию не должен превышать 20 рабочих дней.

Приказ Минобрнауки России от 15.06.2015 N 588

"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством образования и науки Российской Федерации государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдаче предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2015 N 38146.

Регламентирован порядок предоставления Минобрнауки России гражданам информации из федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также порядок выдачи предварительных разрешений на усыновление детей

Обращаться за такой информацией могут граждане РФ, постоянно проживающие в России и желающие принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в свою семью.

Заявителями на получение предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей являются иностранные граждане и лица без гражданства.

Регламентом определены следующие сроки предоставления данной государственной услуги:

- предоставление для ознакомления анкеты детей - не позднее чем через десять дней со дня внесения сведений о заявителе в государственный банк данных о детях;

- выдача направления на посещение ребенка - 3 рабочих дня с даты поступления из регионального оператора государственного банка данных о детях информации о возможности выдачи такого направления;

- выдача предварительного разрешения на усыновление ребенка, гражданина РФ, постоянно проживающего за пределами территории Российской Федерации, если усыновляемый ребенок или его родители, являющиеся гражданами РФ, никогда не проживали на территории РФ, - 20 рабочих дней с даты подачи заявителем необходимых документов.

Письмо ФСБ России от 17.06.2015 N 21/7/3/Е-2110

"О порядке выезда несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за рубеж"

ФСБ России напоминает о порядке выезда несовершеннолетних граждан РФ за рубеж без сопровождения родителей

Как правило, несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает за пределы РФ с родителями, родителем, опекуном, усыновителем, попечителем. При выезде без родителей, сопровождающее лицо должно иметь нотариально удостоверенное согласие как минимум одного из родителей на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ.

Сообщается, что с требованиями законодательства РФ, определяющими порядок выезда несовершеннолетних российских граждан за границу, можно ознакомиться на странице "Пограничная служба ФСБ России" интернет-сайта fsb.ru в разделе "Департамент пограничного контроля", подразделе "Путешествия с несовершеннолетними" или в информационно-правовых системах "Гарант" и "Консультант".

Проект Федерального закона N 848302-6

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

За нарушение заказчиком порядка планирования закупок и исполнения госконтракта предлагается установить административную ответственность

Законопроектом предусматривается административная ответственность за несоблюдение заказчиком положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" о планировании, нормировании и обосновании закупок, обязательном общественном обсуждении закупки, проведении экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги.

Так, в частности, за составление и утверждение плана закупок, плана-графика закупок в нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок устанавливается штраф для должностных лиц в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правления ПФ РФ от 02.07.2015 N 243п

"Об утверждении формата расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам"

Зарегистрировано в Минюсте России 24.07.2015 N 38164.

Новая форма расчета по страховым взносам (РСВ-1 ПФР) может направляться в электронном виде в соответствии с утвержденным форматом

Новая форма расчета утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 04.06.2015 N 194п и подлежит применению начиная с отчетности за первое полугодие 2015 года.

С 2015 года расчеты в электронной форме представляют плательщики, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий расчетный период составила более 25 человек.

Напомним, что с 1 января 2015 года отчетность необходимо представлять в территориальные органы ПФР ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца в бумажном виде, а в форме электронного документа - не позднее 20 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Информация Минэкономразвития России

<О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на III квартал 2015 года>

Определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал 2015 года

Коэффициенты-дефляторы, применяемые при расчете ставок НДПИ, на III квартал 2015 года установлены в следующих размерах:

- на антрацит - 1,030;

- на уголь коксующийся - 1,077;

- на уголь бурый - 1,014;

- на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,939.

Коэффициенты-дефляторы ежеквартально устанавливаются по каждому виду угля с учетом изменения цен на уголь в Российской Федерации.

Письмо ФНС России от 22.07.2015 N БС-4-11/12866@

"Получение военнослужащими имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц"

При передаче жилого помещения в собственность военнослужащему имущественный налоговый вычет может быть применен только к сумме расходов, произведенных им за счет собственных средств

В соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" военнослужащему может быть предоставлено в собственность жилое помещение бесплатно. За счет собственных средств военнослужащего производится оплата общей площади жилого помещения, превышающей установленную законом норму.

Сообщается, что имущественный налоговый вычет по НДФЛ может быть применен только к сумме расходов, уплаченных за счет собственных средств.

В связи с отсутствием договора о приобретении указанного имущества военнослужащему необходимо представить в налоговый орган:

соглашение об оплате площади, превышающей норму предоставления жилого помещения,

свидетельство о регистрации права собственности на имущество,

платежные документы, подтверждающие произведенную оплату.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минтруда России от 17.06.2015 N 383н

"О внесении изменений в Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н"

Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2015 N 38119.

Изменены правила охраны труда при работах на высоте

В частности:

обновлен перечень работ, относящихся к работам на высоте, требования, предъявляемые к работникам;

введена дифференциация работ на высоте в зависимости от условий их производства;

уточнены:

- отдельные требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам, а также к применению систем обеспечения безопасности;

- некоторые специальные требования по охране труда, предъявляемые к производству работ на высоте;

- примерные требования, предъявляемые к работникам 3 группы по безопасности работ на высоте и к организаторам обучения и лицам, обучающим высотников, не имеющих группы по безопасности;

установлено, что обучение должно производиться только образовательной организацией, имеющей соответствующую лицензию.

Приказ Ростехнадзора от 30.06.2015 N 256

"Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена для аттестации экспертов в области промышленной безопасности"

Установлен порядок проведения квалификационного экзамена для аттестации экспертов в области промышленной безопасности

Экзамен проводится в срок, не превышающий 3 месяцев со дня получения Ростехнадзором заявительных документов, но не ранее чем через 20 рабочих дней после дня направления уведомления заявителю, претендующему на аттестацию в качестве эксперта в области промышленной безопасности о допуске к прохождению экзамена. Заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске к экзамену направляется уведомление о вызове. Заявителю необходимо для прохождения экзамена явиться в указанное место для прохождения квалификационного экзамена.

Экзамен проводится в три этапа. Первый и второй этапы состоят из компьютерного тестирования и решения ситуационных задач. Третий этап, представляющий собой собеседование, проводится для заявителей, претендующих на получение аттестации эксперта первой или второй категории, не позднее 10 рабочих дней после прохождения заявителем второго этапа экзамена.

Документом детально описана процедура проведения экзамена.

Заявитель, не сдавший экзамен, вправе повторно представить в Ростехнадзор заявление о прохождении аттестации эксперта в области промышленной безопасности не ранее чем через 90 дней после окончания квалификационного экзамена.

В приложениях к приказу приведены формы журнала регистрации на квалификационный экзамен (этап компьютерного тестирования), журнал регистрации на квалификационный экзамен (этап решения ситуационных задач), журнал регистрации на квалификационный экзамен (этап устного собеседования по областям аттестации), индивидуального листа прохождения квалификационного экзамена, индивидуального листа компьютерного тестирования, протокола заседания аттестационной комиссии.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 23.07.2015 N 748

"О создании, развитии и эксплуатации аналитической информационной системы обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.programs.gov.ru)"

Общественные обсуждения государственных программ РФ будут проводиться на Портале государственных программ (programs.gov.ru)

Портал создается в целях:

- повышения эффективности управления государственными программами, в том числе на уровне ответственного исполнителя программы;

- оптимизации процессов разработки, реализации, мониторинга реализации и оценки эффективности государственных программ;

- повышения информационной открытости деятельности органов власти по реализации государственных программ;

- обеспечения сопоставимости сведений об исполнении федерального бюджета и фактических значений финансовых показателей государственных программ, а также данных единой межведомственной информационно-статистической системы с фактическими значениями показателей государственных программ.

Портал включает в себя, в частности, следующие подсистемы:

- автоматизации процессов формирования государственных программ;

- подготовки экспертных заключений на проекты государственных программ и на отчеты о результатах их реализации;

- формирования материалов для подготовки годовых отчетов о ходе реализации и оценки эффективности государственных программ;

- разработки и эксплуатации автоматизированной системы общественных обсуждений программ и мониторинга их реализации.

Определено также, что информация о подготовке проектов нормативных правовых актов об утверждении государственных программ (внесении в них изменений) и о результатах их общественного обсуждения будет размещаться на сайте regulation.gov.ru.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздрава России от 26.06.2015 N 381н

"О внесении изменений в приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 марта 2010 г. N 157н "Об утверждении предельно допустимого количества наркотического средства, психотропного вещества и их прекурсора, содержащегося в препаратах"

Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2015 N 38161.

Установлено предельно допустимое количество наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в медицинских изделиях для диагностики в лабораторных условиях

Количество установлено на 1 мл жидкой формы препарата, содержащегося в медицинском изделии для диагностики в лабораторных условиях.

Одновременно актуализирован перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в списки II - IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в России, содержащихся в малых количествах в лекарственных препаратах.