от 21 июля 2015 г.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 16.07.2015 N 710
"Об утверждении Правил погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства задолженности по уплате налога или административного штрафа либо возмещения ими расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией"
Определены способы погашения иностранными гражданами налога, уплаты штрафа и возмещения расходов, связанных с административным выдворением или депортацией
Погашение иностранными гражданами и лицами без гражданства задолженности по уплате налога осуществляется в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ, а уплата административного штрафа - в порядке, предусмотренном законодательством РФ об административных правонарушениях.
Возмещение расходов, связанных с административным выдворением или депортацией, осуществляется в валюте РФ путем внесения денежных средств или перевода в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи или платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Расходы, связанные с административным выдворением или депортацией, считаются возмещенными со дня отражения в ГИС ГМП информации об оплате расходов, связанных с исполнением соответствующих решений.
Напомним, что неуплата налога или административного штрафа в период предыдущего пребывания либо невозмещение расходов, связанных с административным выдворением либо депортацией, в полном объеме является основанием для отказа во въезде в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства.
Постановление Правительства РФ от 16.07.2015 N 715
"О внесении изменений в федеральную целевую программу развития образования на 2011-2015 годы"
Объем финансирования федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы снижен с 154,78 млрд. до 150,92 млрд. рублей
Также уточнены перечень мероприятий программы, объемы и источники их финансирования.
К задачам Программы относится:
- модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития;
- приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда;
- развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
<Письмо> Минтранса России от 01.07.2015 N АЦ-4/8202
<О рассмотрении обращения>
Транспортные средства типа "PickUP" можно отнести как к легковым, так и к грузовым транспортным средствам
Согласно Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, к легковым автомобилям (категория М1) относятся ТС, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более 8 мест для сидения. К грузовым автомобилям (категория N1) относятся транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 тонн.
Сборником решений и разъяснений по классификации по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза установлены условия, при которых грузовые автомобили типа "PickUp" классифицируются как грузовые автомобили, в частности, если они имеют более двух осей, либо имеют полную массу свыше 3500 кг.
СЕМЬЯ
<Информация> Минюста РФ от 20.07.2015
Ответы на вопросы граждан, связанные с обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Минюстом России подготовлены ответы на вопросы, связанные с обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Рассмотрены вопросы, касающиеся защиты имущественных прав, гражданства РФ, пенсий, пособий, выплаты алиментов, обязанностей в отношении биологических родителей, образования детей, обеспечения летнего отдыха, здоровья, в частности, следующие:
какие гарантии предусмотрены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
какие действия необходимо предпринять приемному родителю для защиты имущественных прав детей;
обязательно ли подавать иск в суд на получение алиментов и как это сделать;
имеет ли право подопечный ребенок вступать в наследство умерших родителей, лишенных родительских прав;
какими жилищными льготами пользуются подопечные дети и воспитанники приемных детей;
надо ли подавать исковое заявление о лишении родителей родительских прав (в каких случаях, кто и как может помочь в этом);
с кем остается материнский капитал, если мать лишена родительских прав, кто может им распоряжаться;
могут ли расторгнуть трудовой договор в связи с сокращением штата или численности работников с лицом, воспитывающим подопечного (приемного) ребенка;
как взыскать алименты с должника, место пребывания которого неизвестно;
имеют ли право родители, лишенные родительских прав, на общение с детьми, воспитывающимися в замещающих семьях посторонних граждан;
какие можно предпринять действия по выселению родителей, лишенных родительских прав, из жилого помещения, закрепленного за детьми; и др.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Проект приказа ФНС России "Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) и порядка по ее заполнению, а также формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом в электронной форме"
Предлагается новая форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ)
Согласно Федеральному закону от 02.05.2015 N 113-ФЗ с 2016 года работодатели будут представлять в налоговые органы ежеквартальные расчеты по НДФЛ.
Расчеты сумм НДФЛ, исчисленных за I квартал, полугодие и девять месяцев (не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом), за год (не позднее 1 апреля следующего года) должны представляться в электронном виде по ТКС. Исключение - численность ФЛ, получивших доходы в налоговом периоде, - менее 25 человек.
В случае непредставления расчета в течение 10 дней по истечении установленного срока налоговый орган будет вправе принять решение о приостановлении операций по счетам налогового агента.
Кроме того, непредставление в установленный срок расчета будет являться основанием для привлечения налогового агента к ответственности (в том числе предусмотрено взыскание штрафа в размере 1000 рублей за каждый месяц просрочки).
В приложениях к проекту приводится образец формы 6-НДФЛ, порядок ее заполнения, а также формат представления в электронной форме.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Указание Банка России от 09.07.2015 N 3719-У
"Об отчетности некредитных финансовых организаций об операциях с денежными средствами"
Установлен порядок составления и представления отчетности об операциях с денежными средствами некредитных финансовых организаций начиная с отчетности за сентябрь 2015 года
Требования Указания об отчетности НФО распространяются на управляющие компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, страховые организации (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования), страховые брокеры, общества взаимного страхования, негосударственные пенсионные фонды, микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, в том числе сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, ломбарды.
Указание не распространяется на операции с денежными средствами, отражаемые на счетах по депозитам указанных организаций.
Указание вступает в силу с 1 сентября 2015 года.
Предусматривается, что отчетность об операциях с денежными средствами составляется начиная с отчетности за сентябрь 2015 года.
Микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, в том числе сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, ломбарды, предоставившие за квартал займы на сумму менее 7500 тысяч рублей, до 1 февраля 2016 года представляют отчетность об операциях с денежными средствами за отчетные месяцы следующего квартала по запросу Банка России в срок и за период, указанный в запросе Банка России. С 1 февраля 2016 года (начиная с отчетности за февраль 2016 года) отчетность об операциях с денежными средствами представляется указанными организациями в соответствии с положениями настоящего Указания.
<Письмо> Банка России от 17.07.2015 N 04-41-4/6133
"О представлении отчетности по форме 0409122"
В связи с переносом планируемого срока внедрения показателя краткосрочной ликвидности ответственность за непредстваление отчетности по форме 0409122 применяться не будет
Сообщается, что в связи с переносом планируемого срока внедрения показателя краткосрочной ликвидности (далее - ПКЛ) в качестве обязательного норматива на 1 октября 2015 года и продлением периода представления банками отчетности о расчете ПКЛ в целях мониторинга до указанной даты Банк России считает возможным не применять меры, предусмотренные статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в отношении банков, не представивших отчетность по форме 0409122 "Расчет показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III")", начиная с отчетности по состоянию на 1 августа 2015 года и заканчивая отчетностью по состоянию на 1 октября 2015 года включительно, в случае если обязанность по представлению указанной отчетности у банка возникла после 1 января 2015 года.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
<Письмо> ФТС России от 10.06.2015 N 01-18/28143
"О соглашении с АСМАП"
ФТС России информирует об отзыве уведомления о расторжении соглашения с АСМАП
ФТС России информирует об отзыве уведомления о расторжении Соглашения с АСМАП от 7 июня 2004 года об обязательствах, связанных с применением Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, 1975, направленного в Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков письмом ФТС России от 28 августа 2013 года N 01-23/37712, а также писем ФТС России от 29 ноября 2013 года N 01-23/54304, от 30 июня 2014 года N 01-18/30264, от 25 ноября 2014 года N 01-18/56118, от 20 февраля 2015 года N 01-18/07926 о переносе срока расторжения упомянутого Соглашения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минобрнауки России от 17.07.2015 N 13-3767
"О перечне ВАК"
Действующий Перечень научных изданий, в которых публикуются результаты диссертаций, действителен до 30 ноября 2015 года
Данный Перечень был утвержден решением Президиума ВАК Минобрнауки России от 19.02.2010 N 6/6. С 1 декабря 2015 года вместо него вступит в силу формируемый в настоящее время новый перечень таких изданий.
Минобрнауки России уточняет, что статьи, опубликованные до 30.11.2015 включительно:
- в изданиях, входящих в Перечень от 2010 года, считаются публикациями в рецензируемых научных изданиях;
- в изданиях, входящих в Перечень от 2015 года, но не входивших в Перечень от 2010 года, не являются публикациями в рецензируемых научных изданиях.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Приказ МЧС России от 17.06.2015 N 302
"Об утверждении свода правил "Обустройство нефтяных и газовых месторождений. Требования пожарной безопасности"
С 1 июля 2015 года введен в действие свод правил по обеспечению пожарной безопасности при проектировании и строительстве объектов обустройства нефтяных и газовых месторождений
Концепция обеспечения пожарной безопасности объектов обустройства нефтяных и газовых месторождений должна базироваться на приоритетности требований, направленных на обеспечение безопасности людей при пожаре.
Пожарная безопасность объекта обустройства нефтяных и газовых месторождений должна обеспечиваться: системой предотвращения пожара; системой противопожарной защиты; комплексом организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Разработка генерального плана должна основываться на принципах: обеспечения пожаробезопасных условий проведения производственного процесса; обеспечения возможности безопасной эвакуации людей из зданий и сооружений и с территории объекта обустройства нефтяных и газовых месторождений при возникновении пожара и/или пожароопасной аварии.
Свод правил не распространяется на обустройство объектов, располагающихся на континентальном шельфе РФ.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 16.07.2015 N 710

"Об утверждении Правил погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства задолженности по уплате налога или административного штрафа либо возмещения ими расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией"

Определены способы погашения иностранными гражданами налога, уплаты штрафа и возмещения расходов, связанных с административным выдворением или депортацией

Погашение иностранными гражданами и лицами без гражданства задолженности по уплате налога осуществляется в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ, а уплата административного штрафа - в порядке, предусмотренном законодательством РФ об административных правонарушениях.

Возмещение расходов, связанных с административным выдворением или депортацией, осуществляется в валюте РФ путем внесения денежных средств или перевода в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи или платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Расходы, связанные с административным выдворением или депортацией, считаются возмещенными со дня отражения в ГИС ГМП информации об оплате расходов, связанных с исполнением соответствующих решений.

Напомним, что неуплата налога или административного штрафа в период предыдущего пребывания либо невозмещение расходов, связанных с административным выдворением либо депортацией, в полном объеме является основанием для отказа во въезде в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Постановление Правительства РФ от 16.07.2015 N 715

"О внесении изменений в федеральную целевую программу развития образования на 2011-2015 годы"

Объем финансирования федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы снижен с 154,78 млрд. до 150,92 млрд. рублей

Также уточнены перечень мероприятий программы, объемы и источники их финансирования.

К задачам Программы относится:

- модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития;

- приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда;

- развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.

<Письмо> Минтранса России от 01.07.2015 N АЦ-4/8202

<О рассмотрении обращения>

Транспортные средства типа "PickUP" можно отнести как к легковым, так и к грузовым транспортным средствам

Согласно Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, к легковым автомобилям (категория М1) относятся ТС, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более 8 мест для сидения. К грузовым автомобилям (категория N1) относятся транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 тонн.

Сборником решений и разъяснений по классификации по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза установлены условия, при которых грузовые автомобили типа "PickUp" классифицируются как грузовые автомобили, в частности, если они имеют более двух осей, либо имеют полную массу свыше 3500 кг.

СЕМЬЯ

<Информация> Минюста РФ от 20.07.2015

Ответы на вопросы граждан, связанные с обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Минюстом России подготовлены ответы на вопросы, связанные с обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Рассмотрены вопросы, касающиеся защиты имущественных прав, гражданства РФ, пенсий, пособий, выплаты алиментов, обязанностей в отношении биологических родителей, образования детей, обеспечения летнего отдыха, здоровья, в частности, следующие:

какие гарантии предусмотрены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

какие действия необходимо предпринять приемному родителю для защиты имущественных прав детей;

обязательно ли подавать иск в суд на получение алиментов и как это сделать;

имеет ли право подопечный ребенок вступать в наследство умерших родителей, лишенных родительских прав;

какими жилищными льготами пользуются подопечные дети и воспитанники приемных детей;

надо ли подавать исковое заявление о лишении родителей родительских прав (в каких случаях, кто и как может помочь в этом);

с кем остается материнский капитал, если мать лишена родительских прав, кто может им распоряжаться;

могут ли расторгнуть трудовой договор в связи с сокращением штата или численности работников с лицом, воспитывающим подопечного (приемного) ребенка;

как взыскать алименты с должника, место пребывания которого неизвестно;

имеют ли право родители, лишенные родительских прав, на общение с детьми, воспитывающимися в замещающих семьях посторонних граждан;

какие можно предпринять действия по выселению родителей, лишенных родительских прав, из жилого помещения, закрепленного за детьми; и др.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Проект приказа ФНС России "Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) и порядка по ее заполнению, а также формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом в электронной форме"

Предлагается новая форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ)

Согласно Федеральному закону от 02.05.2015 N 113-ФЗ с 2016 года работодатели будут представлять в налоговые органы ежеквартальные расчеты по НДФЛ.

Расчеты сумм НДФЛ, исчисленных за I квартал, полугодие и девять месяцев (не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом), за год (не позднее 1 апреля следующего года) должны представляться в электронном виде по ТКС. Исключение - численность ФЛ, получивших доходы в налоговом периоде, - менее 25 человек.

В случае непредставления расчета в течение 10 дней по истечении установленного срока налоговый орган будет вправе принять решение о приостановлении операций по счетам налогового агента.

Кроме того, непредставление в установленный срок расчета будет являться основанием для привлечения налогового агента к ответственности (в том числе предусмотрено взыскание штрафа в размере 1000 рублей за каждый месяц просрочки).

В приложениях к проекту приводится образец формы 6-НДФЛ, порядок ее заполнения, а также формат представления в электронной форме.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 09.07.2015 N 3719-У

"Об отчетности некредитных финансовых организаций об операциях с денежными средствами"

Установлен порядок составления и представления отчетности об операциях с денежными средствами некредитных финансовых организаций начиная с отчетности за сентябрь 2015 года

Требования Указания об отчетности НФО распространяются на управляющие компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, страховые организации (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования), страховые брокеры, общества взаимного страхования, негосударственные пенсионные фонды, микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, в том числе сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, ломбарды.

Указание не распространяется на операции с денежными средствами, отражаемые на счетах по депозитам указанных организаций.

Указание вступает в силу с 1 сентября 2015 года.

Предусматривается, что отчетность об операциях с денежными средствами составляется начиная с отчетности за сентябрь 2015 года.

Микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, в том числе сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, ломбарды, предоставившие за квартал займы на сумму менее 7500 тысяч рублей, до 1 февраля 2016 года представляют отчетность об операциях с денежными средствами за отчетные месяцы следующего квартала по запросу Банка России в срок и за период, указанный в запросе Банка России. С 1 февраля 2016 года (начиная с отчетности за февраль 2016 года) отчетность об операциях с денежными средствами представляется указанными организациями в соответствии с положениями настоящего Указания.

<Письмо> Банка России от 17.07.2015 N 04-41-4/6133

"О представлении отчетности по форме 0409122"

В связи с переносом планируемого срока внедрения показателя краткосрочной ликвидности ответственность за непредстваление отчетности по форме 0409122 применяться не будет

Сообщается, что в связи с переносом планируемого срока внедрения показателя краткосрочной ликвидности (далее - ПКЛ) в качестве обязательного норматива на 1 октября 2015 года и продлением периода представления банками отчетности о расчете ПКЛ в целях мониторинга до указанной даты Банк России считает возможным не применять меры, предусмотренные статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в отношении банков, не представивших отчетность по форме 0409122 "Расчет показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III")", начиная с отчетности по состоянию на 1 августа 2015 года и заканчивая отчетностью по состоянию на 1 октября 2015 года включительно, в случае если обязанность по представлению указанной отчетности у банка возникла после 1 января 2015 года.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

<Письмо> ФТС России от 10.06.2015 N 01-18/28143

"О соглашении с АСМАП"

ФТС России информирует об отзыве уведомления о расторжении соглашения с АСМАП

ФТС России информирует об отзыве уведомления о расторжении Соглашения с АСМАП от 7 июня 2004 года об обязательствах, связанных с применением Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, 1975, направленного в Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков письмом ФТС России от 28 августа 2013 года N 01-23/37712, а также писем ФТС России от 29 ноября 2013 года N 01-23/54304, от 30 июня 2014 года N 01-18/30264, от 25 ноября 2014 года N 01-18/56118, от 20 февраля 2015 года N 01-18/07926 о переносе срока расторжения упомянутого Соглашения.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Минобрнауки России от 17.07.2015 N 13-3767

"О перечне ВАК"

Действующий Перечень научных изданий, в которых публикуются результаты диссертаций, действителен до 30 ноября 2015 года

Данный Перечень был утвержден решением Президиума ВАК Минобрнауки России от 19.02.2010 N 6/6. С 1 декабря 2015 года вместо него вступит в силу формируемый в настоящее время новый перечень таких изданий.

Минобрнауки России уточняет, что статьи, опубликованные до 30.11.2015 включительно:

- в изданиях, входящих в Перечень от 2010 года, считаются публикациями в рецензируемых научных изданиях;

- в изданиях, входящих в Перечень от 2015 года, но не входивших в Перечень от 2010 года, не являются публикациями в рецензируемых научных изданиях.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ МЧС России от 17.06.2015 N 302

"Об утверждении свода правил "Обустройство нефтяных и газовых месторождений. Требования пожарной безопасности"

С 1 июля 2015 года введен в действие свод правил по обеспечению пожарной безопасности при проектировании и строительстве объектов обустройства нефтяных и газовых месторождений

Концепция обеспечения пожарной безопасности объектов обустройства нефтяных и газовых месторождений должна базироваться на приоритетности требований, направленных на обеспечение безопасности людей при пожаре.

Пожарная безопасность объекта обустройства нефтяных и газовых месторождений должна обеспечиваться: системой предотвращения пожара; системой противопожарной защиты; комплексом организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Разработка генерального плана должна основываться на принципах: обеспечения пожаробезопасных условий проведения производственного процесса; обеспечения возможности безопасной эвакуации людей из зданий и сооружений и с территории объекта обустройства нефтяных и газовых месторождений при возникновении пожара и/или пожароопасной аварии.

Свод правил не распространяется на обустройство объектов, располагающихся на континентальном шельфе РФ.

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы