Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 22.05.2015 N 492

"О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Определен состав сведений, размещаемых в государственном адресном реестре, и порядок их направления оператору федеральной адресной системы

В данном реестре размещаются следующие сведения об адресах:

- уникальные номера адресообразующих элементов и объектов адресации;

- наименования адресообразующих элементов (страна, субъект РФ, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры);

- адрес объекта адресации;

- решение о присвоении адреса объекту адресации и аннулировании его адреса;

- кадастровые номера объектов недвижимости, являющихся объектами адресации;

- виды объектов недвижимости;

- коды Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, соответствующие адресообразующим элементам;

- почтовые индексы обособленных подразделений организации почтовой связи или ее структурных подразделений, соответствующие адресам объектов адресации;

- сведения об идентификационных номерах автомобильных дорог.

Определено, что с 1 января 2016 года для размещения в реестре оператору федеральной информационной адресной системы (ФНС России) предоставляются следующие сведения, используемые при присвоении адресов объектам адресации:

- Минюстом России - сведения об изменениях, внесенных в государственный реестр муниципальных образований России;

- Росреестром - сведения об изменениях, внесенных в Государственный каталог географических названий;

- Росавтодором - сведения об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр автомобильных дорог;

- Росстатом - сведения об изменениях, внесенных в Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований;

- ФГУП "Почта России" - сведения о присвоения или изменения почтового индекса.

Вышеуказанные сведения предоставляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем.

Уполномоченные органы власти вносят сведения в государственный адресный реестр через интернет-портал федеральной информационной адресной системы.

В целях проверки достоверности, полноты и актуальности сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления уполномоченные органы должны провести инвентаризацию сведений об адресах и при необходимости внести изменения.

Установлено также, что предоставление сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2015 N 497

"О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы"

Утверждена Федеральная целевая программа развития образования на 2016 - 2020 годы

Программа направлена на обеспечение доступности качественного образования, отвечающего требованиям инновационного социально ориентированного развития России.

К основным задачам Программы относятся:

- создание и распространение структурных и технологических инноваций в профессиональном образовании;

- развитие современных механизмов, содержания и технологий общего и дополнительного образования;

- реализация мер популяризации среди детей и молодежи научно-образовательной и творческой деятельности, выявление талантливой молодежи;

- создание инфраструктуры, обеспечивающей условия для обучения и подготовки кадров для современной экономики;

- формирование востребованной системы оценки качества образования и образовательных результатов.

Программой предусмотрено предоставление субсидий из федерального бюджета субъектам РФ на повышение качества и конкурентоспособности российского образования, трансляцию и внедрение новых моделей и механизмов обеспечения доступности образовательной среды, распространение структурных, содержательных и технологических инноваций.

Прогнозируемый общий объем финансирования Программы - более 112 млрд рублей.

Письмо ФАС России от 28.04.2015 N ИА/20992/15

"О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства"

До утверждения особого порядка реализации имущества, обращенного в собственность РФ, его реализация должна осуществляться в порядке, определенном ФАС России

Во избежание нарушения антимонопольного законодательства при реализации Росимуществом (его территориальными управлениями) имущества, обращенного в собственность РФ, до принятия Правительством РФ постановления, утверждающего особый порядок реализации такого имущества, в целях недопущения органами власти действий, которые приводят к ограничению конкуренции, ФАС России разъясняет, что реализация указанного имущества должна осуществляться в порядке, установленном Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67.

Реализация имущества, обращенного в собственность РФ, в порядке, установленном указанными Правилами, не противоречит антимонопольному законодательству.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 14.05.2015 N 293н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области учета и контроля ядерных материалов в области атомной энергетики"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2015 N 37373.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области учета и контроля ядерных материалов в области атомной энергетики

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение ядерной безопасности в процессе производства электрической и тепловой энергии на АС.

Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 26.05.2015 N 11-П

по делу о проверке конституционности части 5 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Т.Н. Шаешниковой

Конституционный Суд РФ подтвердил право на получение ежемесячной денежной компенсации лицами, уволенными со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, - инвалидами вследствие военной травмы, получающими пенсию за выслугу лет

Часть 5 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма служит основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации лицам, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, - инвалидам вследствие военной травмы, получающим пенсию за выслугу лет.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что часть 5 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", так же как и часть 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" в первоначальной редакции, предусматривает выплату ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотруднику органов уголовно-исполнительной системы в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы и повлекших стойкую утрату трудоспособности. В силу правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 10 февраля 2015 года N 1-П, условия предоставления этой компенсации должны определяться - как по отношению к сотрудникам органов полиции, так и по отношению к сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы - таким образом, чтобы обеспечивать ее получение указанными лицами, признанными инвалидами вследствие военной травмы, в зависимости лишь от степени утраты трудоспособности, а не от вида получаемой ими пенсии.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информация Банка России

"О базовом уровне доходности вкладов"

В случае превышения базового уровня доходности вкладов более чем на 2 процента годовых страховые взносы в фонд обязательного страхования вкладов уплачиваются по дополнительной (повышенной дополнительной) ставке

Базовый уровень доходности вкладов отдельно по вкладам в валюте Российской Федерации и иностранной валюте ежемесячно определяется Банком России.

Сообщается о том, что допущенное банком в течение любого месяца квартала хотя бы по одному вкладу превышение базового уровня доходности вкладов в размере от 2 до 3 или более чем на 3 процентных пункта годовых влечет признание банка соответствующим критериям уплаты дополнительной или повышенной дополнительной ставки страховых взносов.

Базовая, дополнительная и повышенная дополнительная ставка страховых взносов устанавливается Агентством по страхованию вкладов.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

<Письмо> ФАС России от 26.05.2015 N ИА/25715/15

"О рекомендациях ФАС России"

ФАС России опубликованы рекомендации по обеспечению недискриминационного доступа к приобретению апатитового концентрата

В документе определены условия реализации апатитового концентрата, параметры определения объемов поставок апатитового концентрата, подходы к ценообразованию на апатитовый концентрат.

Приведены также рекомендации по согласованию условий поставки апатитового концентрата и меры предупреждения нарушений антимонопольного законодательства.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Президента РФ от 28.05.2015 N 273

"О внесении изменений в Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203"

В Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, включены сведения, раскрывающие потери личного состава в мирное время и в период проведения специальных операций

Также скорректирован перечень государственных органов, наделенных полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне

В частности, к органам, наделенным полномочиями по распоряжению сведениями, раскрывающими организацию или функционирование всех видов связи, радиолокационного, радиотехнического обеспечения войск, отнесено МЧС России. Из списка органов, наделенных полномочиями по распоряжению сведениями об объемах производства, поставок стратегических видов сырья, материалов, исключено Минэнерго России.

Уточнен список органов, наделенных полномочиями по распоряжению сведениями, раскрывающими схемы водоснабжения городов с населением более 200 тыс. человек или железнодорожных узлов, расположение головных сооружений водопровода или водовода, их питающих.

Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, дополнен новой позицией - сведения, раскрывающие организацию, силы, средства или методы обеспечения безопасности специальных объектов, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения (наделено полномочиями по распоряжению этими сведениями ГУСП).

"Об издании и применении ОДМ 218.6.015-2015 "Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации"

С 18 мая 2015 года рекомендованы к применению ОДМ 218.6.015-2015 "Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации"

Рекомендации определяют единый порядок и формы учета и анализа дорожно-транспортных происшествий владельцами автомобильных дорог общего пользования федерального значения, регионального или межмуниципального значения, местного значения, владельцами частных автомобильных дорог, а также балансодержателями улиц и дорог городов и сельских поселений.

Рекомендации подготовлены взамен Правил учета и анализа дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации, введенных в действие с 1 августа 1998 года приказом ФДС РФ от 23.07.1998 г. N 168.

Предусмотрено, что положения пп. 5.2 и 5.3 ОДМ 218.6.015-2015 применяются с 1 января 2017 года.