Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Росграницы от 24.03.2015 N 65-ОД

"Об утверждении Регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2015 N 36761.

Определен порядок осуществления Росграницей ведомственного контроля в сфере госзакупок в отношении подведомственных ему территориальных органов и ФГКУ Росгранстрой

Предметом контроля является соблюдение подведомственными заказчиками, в том числе контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.

В частности проводится проверка:

- соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок;

- соблюдения требований к обоснованию обоснованности закупок (с 1 января 2016 года);

- правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

- применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

- своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

- соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

Мероприятия ведомственного контроля осуществляются на плановой и внеплановой основе. Решение об их проведении принимает руководитель Росграницы, в том числе на основании плана на текущий год, либо на основании служебной записки (письма, доклада) заместителя руководителя, руководителя территориального органа.

Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя Росграницы.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 19.03.2015 N 174н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по корпоративному кредитованию"

Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2015 N 36770.

Утвержден профессиональный стандарт для специалиста по корпоративному кредитованию

Согласно стандарту в функции данного специалиста входит обеспечение проведения сделок кредитования корпоративных заемщиков.

Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 23.03.2015 N 183н

"Об утверждении профессионального стандарта "Следователь-криминалист"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2015 N 36755.

Утвержден профессиональный стандарт для следователей-криминалистов

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит криминалистическое сопровождение предварительного расследования преступлений.

Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - специалитет, магистратура.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 23.03.2015 N 185Н

"Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник бетонных и металлических конструкций"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2015 N 36756.

Утвержден профессиональный стандарт для монтажника бетонных и металлических конструкций

Согласно стандарту в функции данного специалиста входит выполнение комплекса работ при монтаже металлических, сборных бетонных и железобетонных конструкций.

Требования к образованию по данной профессии:

- для монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 2-го, 3-го разряда - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих;

- для монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3-го, 4-го разряда - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих, программы повышения квалификации;

- для монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5-го, 6-го, 7-го разряда - среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих;

Для монтажников 4-го - 7-го разрядов требуется также опыт работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций более низкого разряда.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 23.03.2015 N 186н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по страхованию"

Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2015 N 36775.

Утвержден профессиональный стандарт для специалиста по страхованию

Согласно стандарту в функции данного специалиста входит защита интересов экономических субъектов при наступлении определенных договором страховых случаев за счет целевых фондов, формируемых из уплаченных страховых премий и иных средств страховых организаций.

Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат. Дополнительное образование - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 20.03.2015 N ММВ-7-8/116@

"О внесении изменений в Приказ Федеральной налоговой службы от 23.06.2014 N ММВ-7-8/330@"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2015 N 36757.

Вводится в действие форма поручения на перечисление денежных средств с депозитного счета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента)

Соответствующей формой дополнен перечень форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в части взыскания денежных средств со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, утвержденный Приказом ФНС России от 23.06.2014 N ММВ-7-8/330@.

Приказ ФНС России от 09.04.2015 N ММВ-7-6/141@

"О внесении изменений в Приказ ФНС России от 15.07.2011 N ММВ-7-6/443@"

Действие пилотного проекта по приему налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через сайт ФНС России продлено до 1 июля 2016 года

Кроме того уточнено, что для получения возможности представления отчетности через сайт ФНС России необходимо воспользоваться Интернет-сервисом самостоятельной регистрации налогоплательщиков в системе сдачи налоговой отчетности "Получение идентификатора абонента" на сайте ФНС России.

Ранее для обеспечения такой возможности налогоплательщику необходимо было обращаться к оператору электронного документооборота.

После выполнения регистрации налогоплательщик получает идентификатор абонента для работы с Интернет-сервисом.

Письмо ФНС России от 07.04.2015 N ГД-4-3/5757@

"О порядке заполнения книги покупок налогоплательщиками, приобретающими товары у хозяйствующих субъектов Республики Крым и г. Севастополя"

Разъяснены особенности принятия к вычету НДС по товарам (услугам), отгруженным (оказанным) хозяйствующими субъектами Крыма, не зарегистрированными в соответствии с законодательством РФ

Предъявленные суммы НДС по товарам (услугам), отгруженным (оказанным) до 1 января 2015 года, российские организации вправе принять к вычету до 1 июля 2015 года. Вычет осуществляется на основании налоговых накладных.

ФНС России рекомендует при заполнении книги покупок (дополнительного листа книги покупок) в первом или во втором квартале 2015 года указывать следующую информацию:

в графе 2 "Код вида операции" - только значение 99;

в графе 3 "Номер и дата счета-фактуры продавца" - номер и дата налоговой накладной;

графа 10 "ИНН/КПП продавца" - не заполняется.

Письмо ФНС России от 07.04.2015 N ГД-4-3/5766

"О направлении контрольных соотношений показателей налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу"

Для использования в практической работе опубликованы контрольные соотношения показателей налоговой декларации по ЕСХН

Контрольные соотношения используются налоговыми органами при проведении проверок правильности и достоверности заполнения налоговой отчетности.

Налогоплательщики, применяя соответствующие логические формулы, смогут самостоятельно исправить допущенные ошибки до предоставления отчетности в налоговые органы.

Письмо ФНС России от 08.04.2015 N ГД-4-3/5880

"О порядке представления декларации по НДС, а также журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур за 1 квартал 2015 года"

Отчетность по НДС за 1 квартал 2015 года сдается по новой форме и формату

Новая форма налоговой декларации утверждена Приказом ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@ и применяется с первого налогового периода 2015 года.

Декларация дополнена новыми разделами 8 - 12, в которые должны включаться сведения из книг покупок и продаж, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур в случае их выставления (получения), в частности при осуществлении посреднической деятельности, а также лицами, указанными в пункте 5 статьи 173 НК РФ.

С 1 января 2015 г. установлена обязанность представлять в налоговую инспекцию в электронном виде журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур лицами, указанными в п. 5.2 ст. 174 НК РФ.

Формат представления указанных сведений в электронном виде предусмотрен Приложением 3 к приказу ФНС России от 04.03.2015 N ММВ-7-6/93@ "Об утверждении форматов счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж в электронной форме".

Письмо ФНС России от 09.04.2015 N ГД-4-3/5980@

"О порядке уплаты водного налога на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь"

Организации, осуществляющие водопользование на территории Крыма, являются плательщиками водного налога

Согласно разъяснениям, такие организации уплачивают водный налог вне зависимости от наличия (отсутствия) разрешительных документов, выданных в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Ставки водного налога установлены пунктом 1 статьи 333.12 НК РФ. В 2015 году изъятие водных ресурсов для водоснабжения населения облагается по налоговой ставке в размере 81 руб. за одну тысячу кубических метров водных ресурсов.

Обращено также внимание водопользователей на административную ответственность, установленную законодательством РФ, за самовольное занятие водного объекта (его части), их использование без разрешительных документов (лицензии).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 02.03.2015 N 3580-У

"О представлении кредитными организациями финансовой отчетности"

Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2015 N 36725.

Определен порядок представления финансовой отчетности кредитными организациями, не являющимися головными кредитными организациями банковской группы и участниками банковской группы

Указанные кредитные организации обязаны представлять в Банк России:

годовую финансовую отчетность и аудиторское заключение по ней;

промежуточную финансовую отчетность, если ее опубликование предусмотрено учредительными документами кредитной организации. При проведении аудита промежуточной финансовой отчетности она представляется вместе с аудиторским заключением;

информацию о способе и месте опубликования годовой и промежуточной финансовой отчетности.

Финансовая отчетность представляется в Банк России в порядке и сроки, установленные Указанием Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации".

Информация о способе и месте опубликования финансовой отчетности представляется кредитными организациями в Банк России в порядке, аналогичном установленному пунктом 7 Указания Банка России от 3 декабря 2012 года N 2923-У "О раскрытии и представлении головными кредитными организациями банковских групп консолидированной финансовой отчетности".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России" и применяется, начиная с отчетности за первое полугодие 2015 года.

Указание Банка России от 11.03.2015 N 3584-У

"О порядке передачи в Пенсионный фонд Российской Федерации заявлений застрахованных лиц о переходе (заявлений застрахованных лиц о досрочном переходе) в Пенсионный фонд Российской Федерации и из негосударственного пенсионного фонда в негосударственный пенсионный фонд и уведомлений о замене"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2015 N 36751.

Заявления о досрочном переходе застрахованных лиц из негосударственного пенсионного фонда подлежат передаче в течение трех рабочих дней со дня их принятия

Установлен порядок передачи негосударственным пенсионным фондом в Пенсионный фонд РФ всех принятых заявлений застрахованных лиц о переходе в Пенсионный фонд РФ, заявлений о переходе из фонда в фонд и уведомлений о замене.

Заявления передаются в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи и соглашением об информационном взаимодействии между негосударственным пенсионным фондом и Пенсионным фондом РФ.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Указание Банка России от 03.04.2015 N 3610-У

"Об отражении в бухгалтерском учете расходов от реструктуризации ипотечных жилищных ссуд, предоставленных физическим лицам в иностранной валюте до 1 января 2015 года"

Расходы от конвертации валютной ипотеки в рубли могут быть списаны единовременно на балансовый счет 70606 "Расходы"

Также кредитная организация может принять решение о списании указанных расходов в течение определенного срока (но не превышающего срок, оставшийся до погашения ипотечной жилищной ссуды).

В этом случае расходы отражаются на счете 61401 "Расходы будущих периодов по кредитным операциям" с последующим списанием на балансовый счет 70606 "Расходы".

<Письмо> Банка России от 09.04.2015 N 016-41-1/3171

"Об особенностях применения нормативных актов Банка России"

Банкам - клиринговым организациям разрешено при расчете обязательных нормативов применять курс иностранной валюты, установленный на 1 октября 2014 года

Речь идет о включении в расчет обязательных нормативов остатков денежных средств на корреспондентских счетах и клиринговых банковских счетах, образовавшихся в период с 1 января 2015 года по 30 сентября 2015 года включительно, в результате перечисления контрагентами по договорам об оказании клиринговых услуг денежных средств, предназначенных для учета обеспечения исполнения обязательств по сделкам, заключенным на организованных торгах.

Информация о применяемом курсе валют отражается в пояснительной записке к представляемой отчетности по формам 0409118 и 0409135.

Информация Банка России от 10.04.2015

"О минимальных процентных ставках на аукционах по предоставлению иностранной валюты"

Банк России информирует о минимальных процентных ставках на аукционах по предоставлению иностранной валюты, установленных с 13 апреля 2015 года

Учитывая изменение конъюнктуры валютного рынка, Банк России принял решение с 13 апреля 2015 года установить:

минимальные процентные ставки на аукционах РЕПО в иностранной валюте равными ставкам LIBOR в соответствующих валютах и на сопоставимые сроки, увеличенным на 1,50 процентного пункта на срок 1 неделя и 28 дней и на 1,75 процентного пункта на срок 12 месяцев;

минимальные процентные ставки на аукционах по предоставлению кредитов в иностранной валюте, обеспеченных залогом прав требования по кредитам в иностранной валюте, равными ставкам LIBOR в соответствующих валютах и на сопоставимые сроки, увеличенным на 1,75 процентного пункта на срок 28 дней и на 2,00 процентных пункта на срок 365 дней.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Письмо> Минфина России от 10.04.2015 N 02-07-07/20475

"Об отражении в учете бюджетных и автономных учреждений операций с иностранной валютой"

Минфином России приведен перечень бухгалтерских записей для отражения в учете операций с иностранной валютой при осуществлении учреждениями внешнеторговой деятельности

Приведенный порядок обеспечивает единый подход при отражении операций:

по приобретению иностранной валюты для исполнения денежных обязательств, принятых учреждениями;

по реализации иностранной валюты (выручки);

при получении грантов от нерезидентов РФ (международных грантов, грантов иностранных государств и общественных организаций) в иностранной валюте.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Методические рекомендации по выдаче, получению и использованию бланков одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси и приложений к ним, бланков свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, бланков уведомления об отмене документа, удостоверяющего соответствие техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", и бланков дополнительных листов указанных документов, утв. Росстандартом 09.02.2015

Определена процедура выдачи, получения и использования документов, удостоверяющих соответствие ТС техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств"

В соответствии с Методическими рекомендациями, в частности, выдача бланков одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси и приложений к ним, бланков свидетельства о безопасности конструкции ТС, бланков уведомления об отмене документа, удостоверяющего соответствие техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", и бланков дополнительных листов указанных документов осуществляется ФБУ "КВФ "Интерстандарт" на основании заявки по утвержденной форме (Приложение 1 к Методическим рекомендациям) представителю либо руководителю органа по сертификации или испытательной лаборатории. При первом получении бланков необходимо также представить заверенную копию аттестата аккредитации с областью аккредитации.

Условием согласования заявки в ФБУ "КВФ "Интерстандарт" является передача органами по сертификации или испытательными лабораториями на сервер Росстандарта информации о выданных и прекративших действие за отчетный период документах, подтверждающих соответствие ТС требованиям Регламента, в электронном виде в формате ФГИС "Реестры документов, подтверждающих соответствие транспортных средств требованиям технического регламента "О безопасности колесных транспортных средств" не позднее чем за сутки до начала согласования. При этом дополнительно в ФБУ "КВФ "Интерстандарт" сдается "Отчет об использовании бланков" по утвержденной форме (Приложение 2 к Методическим рекомендациям).

Испорченные бланки сдаются органами по сертификации или испытательными лабораториями ФБУ "КВФ "Интерстандарт" сброшюрованным комплектом в порядке возрастания номеров с актом о списании испорченных бланков в 2-х экземплярах по форме, приведенной в приложении 3 к Методическим рекомендациям.

Количество выдаваемых бланков не должно превышать полугодовой потребности органа по сертификации или испытательной лаборатории.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Минфина России от 16.10.2014 N 118н

"Об установлении размера платы, взимаемой за предоставление содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в случае предоставления их на бумажном носителе и за предоставление обобщенной информации, полученной в результате обработки содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также порядка взимания такой платы"

Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2015 N 36781.

Утвержден порядок взимания платы за предоставление сведений из государственного адресного реестра и ее размер

Плата взимается с лица, представившего запрос о предоставлении сведений на бумажном носителе и (или) предоставлении обобщенной информации, полученной в результате обработки сведений. Установлен механизм внесения платы в случаях подачи заявления посредством сети Интернет, при личном обращении заявителя в территориальный орган ФНС России, при направлении запроса почтовым отправлением. При отсутствии документа, подтверждающего внесение платы, территориальный налоговый орган обязан самостоятельно проверить внесение платы.

Внесение платы осуществляется через организации, имеющие право на осуществление переводов денежных средств физических лиц.

При внесении платы в размере, превышающем установленный размер, она подлежит частичному возврату, при ошибочном зачислении - полному на основании заявления, требования к которому указаны в приказе.

Кроме того, утверждены непосредственно размеры платы, взимаемой за предоставление содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в случае предоставления их на бумажном носителе.