ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минсельхоза РФ от 20.10.2009 N 494

"О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 14 декабря 2007 г. N 615"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15554.

Внесены изменения в Административный регламент исполнения Россельхознадзором государственной функции по выдаче разрешений на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации

Изменения внесены в целях приведения нормативных правовых актов Минсельхоза РФ в соответствие с действующим законодательством. В частности, название Регламента изложено в новой редакции: "Административный регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты".

Приказ Минпромторга РФ от 17.11.2009 N 1038

"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15537.

Определены правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минпромторга РФ

Согласно утвержденному Порядку, антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Министерства, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов осуществляют Юридический департамент и департаменты Министерства в соответствии со своей компетенцией, согласно методике, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2009 года N 196.

Приказ Минюста РФ от 30.11.2009 N 408

"О признании утратившими силу Приказов Министерства юстиции Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15480.

Минюст РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу

В целях приведения нормативных правовых актов, регулирующих деятельность ФСИН РФ, в соответствие с законодательством РФ признаны утратившими силу следующие Приказы Минюста РФ: Приказ Минюста РФ от 24 марта 1999 года N 56 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ и Указов Президента Российской Федерации от 8 октября 1997 г. N 1100 и от 28 июля 1998 г. N 904"; Приказ Минюста РФ от 28 сентября 2000 года N 281 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Главном управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации"; Приказ Минюста РФ от 22 января 2001 года N 15 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации"; Приказ Минюста РФ от 15 июля 2003 года N 171 "О внесении изменения и дополнения в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 24 марта 1999 г. N 56".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Роструда от 07.10.2009 N 261-к

"О перечне должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по труду и занятости, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15546.

Установлен перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Роструда, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах

В указанный Перечень, в частности, включены: советник (помощник) руководителя Службы, начальник управления, заместитель начальника управления, начальник отдела, заместитель начальника отдела, советник отдела в управлении.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 14.12.2009 N 1006

"О перевозках в 2010 году открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" новых автомобилей, произведенных на территории Российской Федерации, на железнодорожные станции, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа"

Регламентировано предоставление в 2010 году ОАО "РЖД" субсидий на возмещение расходов по перевозке новых легковых автомобилей российского производства на Дальний Восток

ОАО "РЖД" обеспечит в 2010 году перевозку железнодорожным транспортом новых автомобилей, произведенных на территории РФ, на железнодорожные станции, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, без взимания провозной платы. На возмещение потерь в доходах, возникающих при осуществлении перевозок, ОАО "РЖД" в 2010 году будут предоставляться субсидии в соответствии с утвержденными Правилами. Для получения субсидии ОАО "РЖД" ежемесячно представляет в Федеральное агентство железнодорожного транспорта отчет о потерях в доходах по утвержденной форме. Утвержден также перечень производителей автомобилей, перевозка железнодорожным транспортом которых на Дальний Восток будет осуществляться без взимания провозной платы.

Постановление Правительства РФ от 14.12.2009 N 1011

"О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"

Определен порядок и условия предоставления в 2010 и 2011 годах субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда

Субсидии предоставляются субъектам РФ на софинансирование региональных программ, предусматривающих в том числе следующие мероприятия: опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения; организация общественных работ и временного трудоустройства; стажировка выпускников образовательных учреждений, содействие трудоустройству инвалидов. Установлены требования к региональным программам, порядок их рассмотрения и отбор, а также алгоритм расчета объема предоставляемых субсидий.

Распоряжение Правительства РФ от 15.12.2009 N 1961-р

Утверждено распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ для предоставления дотаций ЗАТО на обеспечение сбалансированности их бюджетов на 2009 год

Всего на указанные цели предусмотрены средства федерального бюджета в размере 1094,6 млн. рублей, из них Красноярскому краю - 185,8 млн. рублей, Московской области - 53,2 млн. рублей, Мурманской области - 326,8 млн. рублей.

Приказ Минфина РФ от 13.08.2009 N 88н

"О введении отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15556.

Начиная с отчетности за IV квартал 2009 года вводятся в действие новые формы отчетов о расходах бюджетов субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный бюджетам ЗАТО

Формы отчетности утверждены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.04.2005 N 232 "Об утверждении Правил компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования". Финансовый орган субъекта РФ составляет квартальный отчет в разрезе закрытых административно-территориальных образований согласно утвержденной форме и представляет его в Минфин РФ до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приказ Минфина РФ от 13.08.2009 N 89н

"О введении отчетов о расходах бюджета закрытого административно-территориального образования, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт на поддержку социальной и инженерной инфраструктуры"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15555.

Начиная с отчетности за IV квартал 2009 года вводится в действие новая форма отчета о расходах бюджетов ЗАТО, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры

Форма отчетности утверждена в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.04.2005 N 232 "Об утверждении Правил компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования". Финансовый орган муниципального образования составляет квартальный отчет согласно утвержденной форме и представляет его в Минфин РФ до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.11.2009 N 897н

"Об утверждении формы заявления застрахованного лица о переходе в Пенсионный фонд Российской Федерации из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, и инструкции по его заполнению"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15545.

Утверждена форма заявления застрахованного лица о переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд РФ

Утверждена также инструкция по заполнению формы заявления, регламентирующая состав сведений, помещаемых в различные разделы формы, и технические способы ее заполнения.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ Минфина РФ от 05.11.2009 N 113н

"Об утверждении типовых договоров об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, доверительного управления средствами пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации и управляющей компанией и об оказании услуг специализированного депозитария управляющей компании в отношении средств пенсионных накоплений"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15558.

Утверждены типовые договоры между Пенсионным фондом РФ и другими участниками процесса управления средствами пенсионных накоплений

Типовые договоры между Пенсионным фондом РФ и специализированным депозитарием, между Пенсионным фондом РФ и управляющей компанией, между управляющей компанией и специализированным депозитарием утверждены в соответствии с Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

Типовой договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений между Пенсионным фондом РФ и управляющей компанией, в частности, устанавливает порядок и сроки перечисления средств пенсионных накоплений Пенсионным фондом РФ управляющей компании, права и обязанности управляющей компании (инвестировать средства пенсионных накоплений в разрешенные активы, осуществлять права по ценным бумагам, осуществлять операции с ценными бумагами только после заключения договора со специализированным депозитарием, и т.д.), права и обязанности Пенсионного фонда РФ (запрашивать и получать от управляющих компаний средства на выплаты за счет средств пенсионных накоплений, принимать меры для обеспечения сохранности средств пенсионных накоплений, представлять в управляющую компанию определенную информацию, и т.д.), необходимые расходы и вознаграждение управляющей компании (не более 1,1 процента средней стоимости чистых активов и не более 10 процентов величины доходов соответственно). Утверждены также формы документов, используемых в упомянутых процедурах.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Распоряжение Правительства РФ от 14.12.2009 N 1940-р

Утвержден комплекс мер по повышению эффективности регулирования рынка алкогольной продукции в РФ и производства этилового спирта

Комплекс мер включает 20 мероприятий, перечень федеральных органов исполнительной власти, ответственных за их исполнение, и сроки реализации (внесения в Правительство РФ). В частности, Минпромторг РФ, Минэкономразвития РФ, Росалкогольрегулирование, МВД РФ и Минюст РФ определены ответственными за подготовку проекта постановления Правительства РФ об определении территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Приказ Минтранса РФ от 03.11.2009 N 195

"Об организации работ по оснащению железнодорожного подвижного состава средствами технического обеспечения системы автоматической идентификации железнодорожного подвижного состава"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15553.

Инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования будет оборудована средствами технического обеспечения системы автоматической идентификации железнодорожного подвижного состава

Данными средствами являются напольные считывающие устройства, серверы сбора информации, линии и каналы связи, пункты кодирования и обслуживания носителей информации. Средства технического обеспечения системы автоматической идентификации железнодорожного подвижного состава должны обеспечивать функциональное взаимодействие с системами диспетчерского управления и мониторинга, построенными на базе системы ГЛОНАСС. Приказ вступает в силу с 1 июля 2010 года.

Приказ ФСТ РФ от 11.11.2009 N 279-с/6

"Об утверждении тарифов на услуги местной и внутризоновой телефонной связи, предоставляемые ОАО "Таттелеком" и операторами связи на территории Республики Татарстан"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15497.

Установлены коэффициенты к предельным максимальным уровням тарифов на услуги местной и внутризоновой телефонной связи, предоставляемые ОАО "Таттелеком" и операторами связи на территории Республики Татарстан

В частности, установлены коэффициенты, учитывающие изменение предельных максимальных уровней тарифов на услуги местной телефонной связи, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 23.11.2007 N 362-с/7, для ОАО "Таттелеком", ООО "Камател", ООО "Телесет", а также коэффициенты, учитывающие изменение предельных максимальных уровней тарифов на предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных, утвержденных названным Приказом, для ОАО "Таттелеком".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 07.10.2009 N 377

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 111402 Обработка водных биоресурсов"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.2009 N 15453.

С 1 января 2010 года вводится в действие образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "111402 Обработка водных биоресурсов"

Утвержденный федеральный государственный образовательный стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы и к ее структуре.

Приказ Минобрнауки РФ от 14.10.2009 N 399

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 240107.02 Оператор производства стекловолокна, стекловолокнистых материалов и изделий стеклопластиков"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.12.2009 N 15473.

С 1 января 2010 года вводится в действие образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Оператор производства стекловолокна, стекловолокнистых материалов и изделий стеклопластиков"

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. Нормативный срок освоения образовательной программы на базе среднего (полного) общего образования - 10 месяцев.

Приказ Минобрнауки от 15.10.2009 N 411

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 240107.09 Отделочник и комплектовщик фарфоровых и фаянсовых изделий"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.2009 N 15402.

Утвержден образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 240107.09 Отделочник и комплектовщик фарфоровых и фаянсовых изделий

Согласно утвержденному Стандарту выпускник образовательного учреждения, освоивший образовательную программу, должен обладать следующими профессиональными компетенциями: оправка и отделка фарфоровых и фаянсовых изделий, их глазурование и комплектация. Установлено, что максимальный объем учебной нагрузки составляет 54 академических часа в неделю, включая все виды аудиторской и внеаудиторской (самостоятельной) учебной работы по освоению основной образовательной программы. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.10.2009 N 412

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 240123.07 Мастер шиномонтажной мастерской"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.2009 N 15435.

С 1 января 2010 года вводится в действие образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Мастер шиномонтажной мастерской"

Срок освоения основной профессиональной образовательной программы при очной форме получения образования на базе среднего (полного) общего образования - 10 месяцев; на базе основного общего образования - 2 года 5 месяцев. Область профессиональной деятельности выпускников: монтаж и ремонт резиновых шин и покрышек автомобильных колес в шиномонтажной мастерской.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.10.2009 N 417

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 240123.03 Прессовщик изделий из пластмасс"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.2009 N 15422.

Утвержден образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 240123.03 Прессовщик изделий из пластмасс

Стандартом, в частности, определен перечень профессиональных компетенций, которыми должен обладать выпускник образовательного учреждения, освоивший образовательную программу. Перечень соответствует основным видам профессиональной деятельности: прессование изделий из пластмасс, прессование листовых материалов, прессование пленочных материалов пресс-рулонным методом. Максимальный объем аудиторной учебной нагрузки при очной форме обучения составляет 36 академических часов в неделю, при очно-заочной - 16 часов в неделю. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.10.2009 N 428

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 240302.01 Аппаратчик-оператор азотных производств и продуктов органического синтеза"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.2009 N 15404.

С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Аппаратчик-оператор азотных производств и продуктов органического синтеза"

В рекомендуемый перечень возможных сочетаний профессий рабочих, должностей служащих по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК016-94), подготавливаемых в образовательных учреждениях начального профессионального образования по указанной профессии, включены, в частности, "аппаратчик извлечения побочных продуктов - аппаратчик конверсии", "аппаратчик приготовления сырой смеси - аппаратчик концентрирования кислот", "аппаратчик азотирования - аппаратчик производства дициандиамида" и т.д.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.10.2009 N 429

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 240123.06 Оператор процессов вулканизации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.2009 N 15452.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 240123.06 Оператор процессов вулканизации

Стандарт предусматривает, в частности, перечень профессиональных компетенций, которыми должен обладать выпускник, освоивший указанный образовательный стандарт. Областью профессиональной деятельности выпускников является производство (вулканизация, прессование-вулканизация) резинотехнических, асбестотехнических, эбонитовых изделий, шин и резиновой обуви. Установлены нормативные сроки освоения основной профессиональной образовательной программы, определены требования к условиям реализации образовательной программы, а также требования к оцениванию качества освоения образовательной программы. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.10.2009 N 431

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 240136.02 Машинист машин коксохимического производства"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.12.2009 N 15470.

С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 240136.02 Машинист машин коксохимического производства

Согласно утвержденному Стандарту область профессиональной деятельности выпускников включает в себя ведение технологического процесса, управление и контроль за работой машин и механизмов при производстве кокса. Обучающийся по данной профессии готовится, в частности, к следующим видам деятельности: эксплуатация коксовых машин, электровоза тушильного вагона, коксопогрузочной машины; ведение технологического процесса сухого тушения кокса; ремонтно-профилактическое обслуживание.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.09.2009 N 710н

"О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 323"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15552.

Расширен перечень медицинских работ (услуг), порядок организации которых определяется Минздравсоцразвития РФ

В соответствии с изменениями, внесенными в Приказ Минздравсоцразвития РФ от 10 мая 2007 года N 323, в перечень работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи на основании лицензии включены работы (услуги) по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.11.2009 N 881н

"О внесении изменений в Приложение N 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 223н "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2009 г. N 318 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий по развитию службы крови"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15548.

Уточнен перечень медицинского оборудования по заготовке, переработке и хранению донорской крови, приобретаемого для ряда федеральных государственных учреждений здравоохранения и учреждений здравоохранения субъектов РФ

В указанном перечне, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.04.2009 N 223н, разделы, содержащие перечни оборудования для трех федеральных государственных учреждений здравоохранения и отдельных субъектов РФ (в частности Архангельской области, Кировской области, Удмуртской Республики, Магаданской области), дополнены новыми позициями; некоторые позиции из перечней исключены.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ МВД РФ N 758, ФМС РФ N 240 от 12.10.2009

"Об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15550.

Разработано Наставление о порядке взаимодействия органов МВД РФ и ФМС РФ по депортации и административному выдворению из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства

В соответствии с утвержденным Наставлением, депортации подлежит не выехавший из РФ в установленные сроки иностранный гражданин, в частности: срок проживания или временного пребывания которого в РФ сокращен либо у которого аннулированы разрешение на временное проживание или вид на жительство; в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ; получивший уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем. Решение о депортации принимается начальником (руководителем) территориального органа ФМС РФ. Исполнение решения о депортации осуществляется соответствующим территориальным органом ФМС РФ во взаимодействии с соответствующим органом внутренних дел.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"