"Порядок выплаты возмещения по вкладам"

(утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 03.08.2006, протокол N 46)

Агентством по страхованию вкладов разработана новая редакция порядка выплаты возмещения по вкладам

Документом устанавливается:

- порядок принятия решения о выплате возмещения по вкладам,

- порядок и сроки представления в Агентство реестра обязательств банка перед вкладчиками;

- порядок осуществления входного контроля реестра в целях проверки его соответствия нормативным требованиям;

- порядок и сроки информирования агентством об организации выплаты возмещения по вкладам;

- порядок и сроки обращения заявителей с требованиями о выплате возмещения по вкладам, требования к заявителям и их представителям;

- порядок и сроки рассмотрения поступивших от заявителей документов, предоставления заявителю выписки из реестра вкладчиков, случаи в которых такая выписка не предоставляется;

- порядок и сроки урегулирования разногласий о размере возмещения по вкладам;

- порядок и сроки непосредственного осуществления выплаты страхового возмещения по вкладам, предоставления заявителю справки о выплаченных суммах и вкладах, по которым осуществлялось возмещение. Здесь же указано на некоторые особенности осуществления выплаты компенсации различным лицам;

- механизм взаимодействия Агентства с банком после представления им реестра;

- порядок и условия восстановления решением Агентства по страхованию вкладов пропущенного срока для обращения с требованием о страховой выплате, требования к содержанию заявления о восстановлении пропущенного срока;

- полномочия банка-агента при организации выплаты возмещения по вкладам и при осуществлении непосредственно самой выплаты.

Также указано, что прием заявлений о выплате возмещения по вкладам может быть организован Агентством по месту нахождения подразделений банка.

Указывается, что новый порядок будет применяться только при осуществлении выплаты возмещения по вкладам в банках, страховые случаи в которых наступят начиная с 20 ноября 2014 года.

Выплата возмещения по ранее наступившим случаям до завершения конкурсного производства (ликвидации) будет осуществляться в соответствии с порядком в редакции, действовавшей до 20 ноября 2014 года.

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Источник публикации

Документ опубликован не был

Примечание к документу

КонсультантПлюс: примечание.

Начало действия редакции - 20.11.2014.

КонсультантПлюс: примечание.

Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.asv.org.ru/ по состоянию на 04.12.2014.

Название документа

"Порядок выплаты возмещения по вкладам"

(утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 03.08.2006, протокол N 46)

Утвержден

решением Правления

Государственной корпорации

"Агентство по страхованию вкладов"

от 3 августа 2006 г. (протокол N 46)

(в редакции решения Правления

Государственной корпорации

"Агентство по страхованию вкладов"

от 27 октября 2014 г., протокол N 124)

ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПО ВКЛАДАМ

(в редакции

решения Правления Агентства от 27 октября 2014 г.,

протокол N 124, вступает в силу 20 ноября 2014 г., подлежит

применению при осуществлении выплаты возмещения по вкладам

в банках, страховые случаи в которых наступят, начиная

с 20 ноября 2014 г. Выплата возмещения по вкладам в банках,

страховые случаи в которых наступили до даты принятия

настоящего решения или наступят до 20 ноября 2014 г.,

осуществляется до завершения конкурсного производства

(ликвидации) в соответствии с Порядком выплаты возмещения

по вкладам в редакции, утвержденной решением Правления

Агентства от 3 августа 2006 г., протокол N 46,

с изменениями внесенными решениями Правления Агентства

от 01.02.2007, протокол N 4; от 07.06.2007, протокол N 40;

от 13.03.2008, протокол N 12; от 11.06.2009, протокол N 51;

от 08.10.2009, протокол N 86; протокол N 103 от 17.12.2009;

от 14.02.2011, протокол N 11; от 04.04.2012, протокол N 23;

от 26.12.2013, протокол N 120, действующей

до 20 ноября 2014 г.)

I. Общие положения

1.1. Порядок выплаты возмещения по вкладам (далее - Порядок):

- устанавливает процедуру осуществления Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) мероприятий, обеспечивающих в соответствии с положениями Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 177-ФЗ) выплату возмещения по счетам (вкладам), в том числе по счетам (вкладам), открытым для осуществления предпринимательской деятельности (далее также - возмещение) вкладчикам банка - участника системы страхования вкладов, в отношении которого наступил страховой случай (далее - банк);

- устанавливает, в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (далее - Федеральный закон N 40-ФЗ), процедуру приема Агентством требований кредиторов по счетам (вкладам), имеющих, согласно Федеральному закону N 177-ФЗ, право на получение возмещения, о включении в реестр требований кредиторов требований в размере остатка денежных средств на счете (вкладе), превышающего сумму причитающегося кредитору возмещения, на основании сведений, имеющихся в банке.

1.2. Согласно Федеральному закону N 177-ФЗ страховым случаем признается:

1) отзыв (аннулирование) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций;

2) введение Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов банка.

1.3. Агентство осуществляет выплату возмещения самостоятельно и (или) через банки-агенты, действующие от его имени и за его счет. Конкурсный отбор банков-агентов, а также их взаимодействие с Агентством осуществляются в порядке, установленном регулятивными документами Агентства.

1.4. Порядок:

1) регулирует отношения, связанные с принятием Агентством решения о выплате возмещения, получением и входным контролем реестра обязательств банка перед вкладчиками (далее - реестр), приемом обращений с требованием о выплате возмещения и осуществлением этих выплат;

2) устанавливает процедуру урегулирования разногласий о размере возмещения;

3) определяет порядок восстановления пропущенного срока для обращения с требованием о выплате возмещения;

4) предусматривает основные положения, касающиеся участия банков-агентов в организации выплаты возмещения;

5) устанавливает особенности организации приема заявлений о выплате возмещения по вкладам и о включении обязательств банка в реестр требований кредиторов (Приложение 1 к Порядку) (далее - заявление о выплате возмещения по вкладам) Агентством по месту нахождения подразделений банка;

6) устанавливает процедуру приема Агентством требований кредиторов, имеющих, в соответствии с Федеральным законом N 177-ФЗ, право на получение возмещения, о включении в реестр требований кредиторов требований в размере остатка денежных средств на счете (вкладе), превышающего сумму причитающегося кредитору возмещения, на основании сведений, имеющихся в банке.

1.5. Положения Порядка в части, касающейся направления (представления) вкладчиком или иным лицом заявлений о выплате возмещения по вкладам и о включении обязательств банка в реестр требований кредиторов (далее - заявление о выплате возмещения по вкладам), приема и рассмотрения указанных заявлений Агентством, осуществления Агентством выплаты возмещения, применяются также в отношении банков-агентов, если иное не установлено Порядком или не вытекает из существа регулируемых отношений.

1.6. Положения Порядка в части, касающейся направления (представления) вкладчиком или иным лицом заявлений о выплате возмещения по вкладам, приема и рассмотрения указанных заявлений, информирования об организации выплаты возмещения и осуществлении выплаты такого возмещения распространяются на вкладчиков, законных представителей вкладчиков (родителей, усыновителей, опекунов), представителей вкладчиков, действующих на основании доверенностей, наследников вкладчиков, исполнителей завещания вкладчиков, конкурсных управляющих и иных лиц, на законном основании обратившихся с требованием о выплате страхового возмещения (далее - заявитель), если иное не установлено Порядком или не вытекает из существа регулируемых отношений.

II. Принятие решения о выплате возмещения по вкладам

2.1. Решение о выплате возмещения принимается Правлением Агентства не позднее 14 дней со дня вступления в силу соответствующих актов Банка России об отзыве (аннулировании) у банка лицензии на осуществление банковских операций или о введении моратория на удовлетворение требований кредиторов банка (наступление страхового случая).

2.2. В решении Правления Агентства о выплате возмещения указываются:

1) наименование банка, в отношении которого наступил страховой случай;

2) вид и дата наступления страхового случая;

3) место, время, форма и порядок приема заявлений о выплате возмещения по вкладам;

4) место, время, форма и порядок осуществления выплаты возмещения.

2.3. Если прием заявлений о выплате возмещения по вкладам, а также выплата такого возмещения осуществляются через банк-агент (банки-агенты), то в решении Правления Агентства о выплате возмещения наряду со сведениями, предусмотренными пунктом 2.2 Порядка, указываются наименование данного банка-агента и порядок распределения вкладчиков по его структурным подразделениям.

2.4. При осуществлении выплаты возмещения Агентством самостоятельно, а также в случае недостаточности структурных подразделений банка-агента (банков-агентов) в местах нахождения подразделений банка Правление Агентства может принять решение о приеме Агентством заявлений о выплате возмещения по вкладам по месту нахождения подразделений банка.

В этом случае в решении Правления Агентства указываются места нахождения подразделений (филиалов) банка (населенные пункты), в которых представители Агентства (работник Агентства либо иное лицо, действующее на основании договора с Агентством) осуществляют прием заявлений о выплате возмещения по вкладам, и сроки их приема.

III. Получение Агентством реестра

3.1. Банк в семидневный срок со дня наступления страхового случая представляет в Агентство реестр, сформированный в соответствии с требованиями, предусмотренными Указанием Банка России от 01.04.2004 N 1417-У "О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками" (далее - Указание Банка России).

3.2. Реестр передается в Агентство в электронном виде в порядке, установленном Агентством по согласованию с банком. Указанный реестр должен быть защищен средствами криптозащиты информации. Факт получения реестра в электронном виде в тот же день подтверждается соответствующим актом, который составляется и подписывается уполномоченным лицом Агентства.

3.3. Если банк не имеет технической возможности для передачи реестра в электронном виде, реестр направляется в Агентство на бумажном носителе с указанием причины, по которой банк не представил реестр в электронном виде.

Реестр на бумажном носителе должен быть подписан уполномоченными лицами и заверен печатью банка. К реестру прилагаются документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших реестр, за исключением случая, когда реестр подписывается руководителем временной администрации по управлению банком, назначенным Приказом Банка России.

Реестр, не отвечающий указанным требованиям, подлежит возврату для надлежащего оформления.

3.4. Реестр на бумажном носителе направляется в Агентство способом, подтверждающим факт и дату получения реестра Агентством. Такой реестр подлежит регистрации в Агентстве в порядке, установленном для входящей корреспонденции.

3.5. Дата получения Агентством реестра определяется:

1) если реестр представлен в электронном виде - датой подписания уполномоченным лицом акта о получении реестра;

2) если реестр представлен на бумажном носителе - датой его регистрации в Агентстве.

3.6. В случае непредставления банком реестра в установленный срок Агентство составляет об этом акт. Не позднее дня, следующего за днем истечения срока, указанного в пункте 3.1 Порядка, Агентство направляет в банк извещение о непредставлении банком реестра в установленный Федеральным законом N 177-ФЗ срок с требованием о его представлении.

IV. Входной контроль реестра

4.1. Реестр, представленный в Агентство, подлежит входному контролю в день его поступления в целях проверки соответствия реестра требованиям Федерального закона N 177-ФЗ и Указания Банка России (далее - нормативные требования).

4.2. По результатам входного контроля уполномоченное лицо принимает решение о полном или неполном соответствии реестра нормативным требованиям, либо о несоответствии реестра нормативным требованиям.

В целях Порядка под полным соответствием реестра нормативным требованиям понимается соответствие этим требованиям каждой строки и графы, предусмотренных формой реестра, установленной Указанием Банка России (далее - форма реестра).

Если в отношении одних вкладчиков, указанных в реестре, имеется полное соответствие нормативным требованиям всех предусмотренных формой реестра строк и граф, а в отношении других вкладчиков такое соответствие отсутствует, то данный реестр признается Агентством не полностью соответствующим нормативным требованиям.

Если в отношении всех вкладчиков, указанных в реестре, выявлено полное несоответствие нормативным требованиям всех предусмотренных формой реестра строк и граф или если сведения, содержащиеся в контрольном файле, сформированном банком согласно таблице 7 Приложения 1 к Указанию Банка России, и его формат не соответствуют сведениям и формату данных реестра, то такой реестр признается Агентством не соответствующим нормативным требованиям.

4.3. Решение, принятое по результатам входного контроля, и основания его принятия указываются в акте, который составляется уполномоченным лицом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения Агентством реестра.

4.4. Реестр, полностью соответствующий нормативным требованиям, используется Агентством для целей осуществления выплат возмещения.

4.5. При несоответствии или неполном соответствии реестра нормативным требованиям Агентство не позднее одного рабочего дня, следующего за днем составления акта, направляет в банк, представивший реестр, письмо с перечнем несоответствий и указанием на необходимость приведения реестра в соответствие нормативным требованиям. В части, соответствующей нормативным требованиям, реестр используется Агентством для целей осуществления выплат возмещения.

4.6. Банк, получивший требование Агентства о приведении реестра в соответствие с нормативными требованиями, в согласованные с Агентством сроки направляет в Агентство внесенные им в реестр изменения способом, подтверждающим факт и дату получения вышеуказанных изменений Агентством, а в случае несогласия - соответствующее письменное сообщение с указанием причин несогласия.

4.7. Изменения, внесенные банком в реестр, принимаются и контролируются Агентством в соответствии с Порядком.

4.8. При представлении реестра на бумажном носителе Агентством создается его электронная копия, после чего осуществляется входной контроль электронной копии реестра в порядке, предусмотренном настоящим разделом. По результатам входного контроля составляется предусмотренный пунктом 4.3 Порядка акт, в котором указываются также сведения о создании электронной копии реестра и идентичности ее данных и данных, содержащихся в представленном банком реестре.

V. Информирование об организации выплаты возмещения

по вкладам

5.1. Агентство в течение 7 дней со дня получения из банка реестра направляет в банк, а также для опубликования в "Вестнике Банка России" и периодическом печатном издании по месторасположению этого банка сообщение о месте, времени, форме и порядке приема заявлений о выплате возмещения по вкладам, а также выплате такого возмещения.

5.2. В течение месяца со дня получения реестра Агентство направляет также соответствующее сообщение каждому вкладчику банка, данные о котором содержатся в реестре и перед которым у банка имеются обязательства. Такое сообщение, помимо информации, предусмотренной пунктом 5.1 Порядка, должно содержать сведения о конкретном размере возмещения, причитающегося данному вкладчику. К сообщению прилагается бланк заявления о выплате возмещения по вкладам.

5.3. Информацию о месте, времени, форме и порядке приема заявлений о выплате возмещения по вкладам, а также выплате такого возмещения лица, указанные в пункте 1.6 Порядка, могут получить непосредственно в Агентстве. Указанная информация предоставляется не позднее трех рабочих дней со дня поступления от них соответствующего запроса.

5.4. Информация по вопросам, указанным в пункте 5.1 Порядка, размещается также на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

VI. Обращение с требованием о выплате возмещения по вкладам

6.1. В соответствии с Федеральным законом N 177-ФЗ заявитель вправе обратиться в Агентство с требованием о выплате возмещения со дня наступления страхового случая до даты вынесения определения суда о завершении конкурсного производства (принудительной ликвидации), при введении Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов - до даты окончания действия моратория, при добровольной ликвидации банка - до даты внесения записи о банке в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с его ликвидацией.

6.2. При обращении с требованием о выплате возмещения вкладчик представляет заявление о выплате возмещения по вкладам по установленной форме, а также документ, удостоверяющий его личность.

При обращении с требованием о выплате возмещения лица, не являющегося вкладчиком, заявитель представляет заявление о выплате возмещения по вкладам по установленной форме, документ, удостоверяющий личность заявителя, а также все необходимые документы, подтверждающие право заявителя представлять интересы вкладчика или по иным основаниям распоряжаться причитающимся вкладчику возмещением.

Если полномочия заявителя подтверждаются соответствующей доверенностью, она должна быть нотариально удостоверена.

Доверенность должна включать полномочия на представление интересов вкладчика при получении страхового возмещения либо иметь общий характер (генеральная доверенность), т.е. содержать полномочия на пользование и распоряжение всем имуществом доверителя и осуществление его прав и обязанностей, в том числе на представительство перед любыми третьими лицами по всем вопросам и на ведение любых дел от имени представляемого.

Работник Агентства или банка-агента, уполномоченный в том числе принимать и (или) рассматривать (принимать решения о выплате возмещения) заявления о выплате возмещения по вкладам (далее - уполномоченное лицо), копирует оригинал представленной заявителем доверенности, либо свидетельства о праве на наследство или иного документа, подтверждающего право на наследство или получение возмещения, свидетельствует верность копии оригиналу (с проставлением своей подписи, указанием даты, должности и расшифровкой Ф.И.О.) и приобщает к заявлению и другим представленным документам. Оригинал доверенности возвращается заявителю. При наличии у заявителя нотариально заверенной копии доверенности к заявлению приобщается эта копия. По желанию заявителя оригинал доверенности может приобщаться к заявлению.

Если на момент выплаты возмещения индивидуальный предприниматель признан несостоятельным (банкротом), то к заявлению о выплате возмещения по вкладам прикладывается справка (или иной документ), выданная конкурсным управляющим либо принявшим решение о признании вкладчика несостоятельным (банкротом) судом (если конкурсный управляющий не назначен), о том, что счет, указанный в заявлении, является счетом должника (основным счетом должника), используемым в ходе открытого в отношении вкладчика конкурсного производства, либо расчетным счетом должника, открытым от его имени конкурсным управляющим, либо депозитным счетом суда.

6.3. Документы, указанные в пункте 6.2 Порядка, а также иные документы представляются заявителем Агентству одним из следующих способов:

1) направляются посредством почтовой связи;

2) передаются через экспедицию Агентства;

3) вручаются непосредственно уполномоченному лицу.

6.4. Если документы, указанные в пункте 6.2 Порядка, направляются посредством почтовой связи или передаются через экспедицию Агентства (включая почтовый ящик Агентства для приема корреспонденции), подпись на заявлении о выплате возмещения по вкладам должна быть нотариально удостоверена (в случае если сумма страхового возмещения составляет 1 000 (Одну тысячу) и более рублей). К заявлению должна быть приложена копия документа, удостоверяющего личность заявителя.

Продолжение -->