Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 18.12.2014 N 1407

"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)"

Объем финансирования федеральной программы развития внутреннего и въездного туризма в России на 2011 - 2018 годы снижен с 338,9 млрд. до 139,5 млрд. рублей

Также уточнены отдельные целевые индикаторы.

Целями программы является повышение конкурентоспособности туристского рынка России, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

Приказ Минтруда России от 23.09.2014 N 657н

"Об утверждении административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников"

Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2014 N 35259.

Определена процедура предоставления Фондом социального страхования государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации

В Административном регламенте определены:

- стандарты предоставления государственной услуги;

- состав, последовательность, сроки и порядок выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

В приложениях к Регламенту приводится информация о месте нахождения, телефонных номерах, адресах электронной почты территориальных органов Фонда социального страхования в субъектах РФ, в которых можно получить указанную услугу.

Разъяснения Росаккредитации от 26.12.2014

"О представлении в Федеральную службу по аккредитации аккредитованными лицами сведений о результатах своей деятельности, об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности"

Росаккредитация принимает сведения о результатах деятельности аккредитованных лиц на бумажных носителях до 29 декабря 2014 года

Сообщается, что Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" установлена обязанность аккредитованных лиц безвозмездно представлять в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации сведения о результатах своей деятельности, об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности. Состав, порядок и сроки представления этих сведений установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации.

Указанные положения в части представления аккредитованными лицами с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации сведений о результатах деятельности применяются по истечении 180 дней после дня вступления в силу данного Федерального закона (27 декабря 2014 года). До истечения указанного срока такие сведения могут быть представлены на бумажных носителях одновременно за весь отчетный период.

Форма представления таких сведений не установлена - они представляются в свободной форме.

Кроме того, ввиду большого количества обращений аккредитованных лиц Росаккредитация допускает возможность представления аккредитованными лицами сведений о результатах своей деятельности за второе полугодие 2014 года в течение I квартала 2015 года.

<Письмо> Росаккредитации от 24.12.2014 N 25178/03-НС

"О недопущении нарушений"

Росаккредитация сообщает о недопустимости указания в сертификатах соответствия заявителя в качестве изготовителя без документов, подтверждающих происхождение товара

Федеральной службой по аккредитации выявлены случаи выдачи аккредитованными лицами российским предприятиям сертификатов соответствия требованиям технических регламентов на продукцию (оборудование), поставляемую в Россию иностранными производителями.

В таких сертификатах соответствия, выдаваемых органами по сертификации, заявителем и (или) изготовителем сертифицируемой продукции (оборудования) выступает российское юридическое лицо. При этом продукция, указанная в сертификатах соответствия, относится к линейке продукции иностранных фирм, производство которых расположено за пределами России.

Такие действия, является грубым нарушением законодательства о техническом регулировании, которое при обнаружении будет являться основанием для проведения Росаккредитацией проверочных мероприятий и принятия мер административного воздействия.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 24.12.2014 N 1464

"О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2014 - 2016 годы"

Размеры оплаты жилого помещения, коммунальных услуг и капремонта будут поэтапно повышаться

Федеральный стандарт предельной стоимости жилого помещения и коммунальных услуг в среднем по РФ утвержден на 2014 год в размере 116,5 руб., 2015 год - 126,1 руб., 2016 год - 135,7 руб. в расчете на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц. Федеральный стандарт стоимости капитального ремонта в среднем по РФ в 2014 году утвержден в размере 6,7 руб., в 2015 году - 7 руб. и в 2016 году - 7,4 руб. на 1 кв. м общей площади жилья в месяц.

Для сравнения, федеральные стандарты предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по России, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.02.2013 N 146, составляют: на 2013 год - 105,2 руб., на 2014 год - 112,9 руб., на 2015 год - 121,1 руб.

Указанное Постановление Правительства РФ от 21.02.2013 N 146 признано утратившим силу.

Также установлены федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по субъектам РФ на 2014 - 2016 годы.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 18.11.2014 N 895Н

"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор инжекционно-литьевой машины (термопластавтомата)"

Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2014 N 35268.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов инжекционно-литьевой машины (термопластавтомата)

Согласно стандарту в функции таких операторов входит сопровождение процесса производства на инжекционно-литьевой машине деталей и изделий из полимеров.

Требование к образованию по данной профессии: основное общее образование.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.11.2014 N 926Н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по химической переработке нефти и газа"

Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2014 N 35271.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по химической переработке нефти и газа

Согласно стандарту в функции таких специалистов входит производство топлива, смазочных материалов, продукции нефтехимии.

Требование к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование (программы подготовки техников по нефтезаводскому оборудованию); дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации.

Требуется также не менее одного года работы на должностях оператора, аппаратчика, лаборанта, техника в области переработки нефти и газа.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.11.2014 N 929Н

"Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник оборудования котельных"

Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2014 N 35269.

Утвержден профессиональный стандарт для монтажников оборудования котельных

Согласно стандарту в функции таких специалистов входит строительство (монтаж) котельных, включая топливные хозяйства, для работы на газообразном, жидком и твердом топливе, а также оборудования по химической обработке воды.

Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 955Н

"О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 739н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной правительством Российской Федерации на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу"

Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35354.

Количество разрешений иностранным гражданам на работу по Центральному федеральному округу увеличено с 448514 до 465291 штуки

Также количество разрешений увеличено по Дальневосточному (с 107908 до 107942) и Уральскому федеральным округам (с 180870 до 181304).

Снижено количество разрешений по Северо-Западному, Южному, Северо-Кавказскому, Приволжскому, Сибирскому федеральным округам.

Резерв квоты по Российской Федерации сокращен с 273044 до 263287.

Кроме того, уточнено распределение по субъектам Российской Федерации на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу по профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников.

Приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 956н

"О внесении изменений в приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 740н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"

Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2014 N 35316.

Количество приглашений иностранным гражданам на въезд в Россию для работы увеличено по Центральному федеральному округу с 51981 до 52220 штук

Также увеличено количество приглашений по Северо-Западному (с 41702 до 41805) и Дальневосточному федеральным округам (с 61082 до 61193).

Снижено количество приглашений по Южному, Северо-Кавказскому, Приволжскому, Уральскому, Сибирскому федеральным округам.

Резерв квоты по Российской Федерации увеличен с 65165 до 66303 штук.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 20.12.2014 N 1435

"Об утверждении перечней кодов видов продукции, облагаемой налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов, перечисленных в подпункте 5 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации"

Правительство РФ утвердило перечень племенной продукции, реализация которой облагается НДС по ставке 10 процентов

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 164 НК РФ льготная ставка НДС применяется при реализации, в частности, племенного крупного рогатого скота, их эмбрионов и спермы, племенных лошадей, овец, свиней.

Правительством РФ утверждены перечни кодов видов такой продукции в соответствии с ТН ВЭД ТС, Общероссийским классификатором продукции, а также в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

Указание Банка России от 16.11.2014 N 3444-У

"О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов"

Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2014 N 35297.

Определены требования к активам, в которые допускается размещение средств страховых резервов

Указание устанавливает перечень разрешенных для инвестирования активов и порядок инвестирования средств страховых резервов, предусматривающий требования:

к эмитентам ценных бумаг или выпускам ценных бумаг в зависимости от присвоения рейтингов, включения в котировальные списки организаторами торговли на рынке ценных бумаг;

к структуре активов, в которые допускается размещение средств страховых резервов (в том числе требования, предусматривающие максимальный разрешенный процент стоимости каждого вида активов или группы активов от размера страховых резервов или отдельных видов страховых резервов).

Указание Банка России от 16.11.2014 N 3445-У

"О порядке инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов"

Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2014 N 35295.

Установлен перечень разрешенных активов для инвестирования собственных средств (капитала) страховщика

Указание содержит также порядок инвестирования собственных средств (капитала) страховщика, предусматривающий требования:

к эмитентам ценных бумаг и (или) выпускам ценных бумаг в зависимости от присвоенных рейтингов, включения в котировальные списки организаторами торговли на рынке ценных бумаг,

к структуре активов, в которые допускается размещение части собственных средств (капитала) страховщиков (в том числе требования, предусматривающие максимально разрешенный процент стоимости каждого вида активов или группы активов от размера собственных средств (капитала) страховщика или их части).

Общая стоимость активов, в которые инвестированы средства, должна быть равна суммарной величине собственных средств страховщика.

Приказ ФНС России от 26.11.2014 N ММВ-7-3/599@

"Об утверждении формы патента на право применения патентной системы налогообложения"

Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2014 N 35293.

Вводится в действие новая форма патента на право применения ПСН (форма N 26.5-П)

Новая форма дополнена полями для отражения сведений о территории действия патента (указывается наименование муниципального района, городского округа, города федерального значения или субъекта РФ). В приложении, являющемся неотъемлемой частью патента, указываются адреса места осуществления предпринимательской деятельности или, в случае осуществления соответствующего вида предпринимательской деятельности, - сведения о транспортных средствах или объектах недвижимости (объектах торговли, объектах организации общественного питания).

Приказ ФНС России от 26.11.2014 N ММВ-7-3/600@

"Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронной форме"

Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2014 N 35255.

Утверждена новая форма налоговой декларации по налогу на прибыль организаций

В налоговой декларации учтены изменения налогового законодательства по вопросам исчисления и уплаты налога на прибыль организаций, в том числе в части, касающейся налогообложения дивидендов, определения налоговой базы по операциям с ценными бумагами и финансовыми инструментами. Изменение формы налоговой декларации обусловлено также введением обязанности по представлению сведений налоговыми агентами о доходах физлиц по операциям с ценными бумагами.

Декларация, в частности, дополнена новыми приложениями: приложение N 6б к листу 02 "Доходы и расходы участников консолидированной группы:", приложение N 2 к листу 07 "Сведения о доходах физического лица, выплаченных ему налоговым агентом...". Порядок заполнения налоговой декларации дополнен приложениями, содержащими коды доходов, коды вычетов и коды документов.

Помимо формы налоговой декларации приказом утвержден порядок ее заполнения и формат представления декларации в электронной форме.

Приказ ФНС России от 22.12.2014 N ММВ-7-14/668@

"О возложении полномочий по аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций) на Межрайонную инспекцию ФНС России N 47 по г. Москве"

Полномочия по аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц возложены на МИ ФНС России N 47 по г. Москве

С 1 января 2015 года указанные полномочия (за исключением аккредитации представительств иностранных кредитных организаций) переданы ФНС России. Ранее их исполняли Торгово-промышленная палата Российской Федерации и ФБУ "Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации".

До 1 февраля 2015 года дела аккредитованных филиалов и представительств иностранных юридических лиц, срок действия которых не истечет на 1 января 2015 года, должны быть переданы в МИ ФНС России N 47 по г. Москве.

<Информация> ФНС России

<Об изменении порядка заполнения платежного поручения>

С 1 января 2015 года изменены требования к заполнению платежного поручения для перечисления налогов и сборов

Сокращено количество обязательных для заполнения реквизитов. С указанной даты не нужно заполнять реквизит "110" - тип платежа" при оформлении платежного поручения.

Вместо этого в 14 - 17 разрядах КБК будут отражаться коды подвидов доходов, позволяющие идентифицировать тип платежа:

2100 - пени по соответствующему платежу;

2200 - проценты по соответствующему платежу.

<Письмо> ФНС России от 18.12.2014 N ГД-4-3/26234@

"О направлении письма Минфина России"

ФНС России разъяснен порядок налогообложения НДС услуг по ремонту морского судна на территории Крыма

В налоговые инспекции направлено письмо Минфина России по вопросу обложения НДС услуг по ремонту морского судна, вывезенного на территорию Крыма до его принятия в состав РФ.

Указано, в частности, следующее: услуги по ремонту морского судна, оказанные хозяйствующим субъектом Республики Крым, облагаются по ставке НДС, предусмотренной "Положением об особенностях применения законодательства о налогах и сборах...", утв. Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 апреля 2014 г. N 2010-6/14 (с учетом изменений), действующей на дату оказания услуг.

Контрольные соотношения показателей форм налоговой декларации по налогу на имущество организаций

Для проверки достоверности сведений, отраженных в декларации по налогу на имущество организаций, приведены показатели форм налоговой и бухгалтерской отчетности

ФНС России приведены контрольные соотношения показателей форм налоговой и бухгалтерской отчетности по налогу на имущество организаций. Данные соотношения применяются налоговыми органами при проведении налоговых проверок.

"Контрольные соотношения налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций"

(утв. письмом ФНС России 19.12.2014)

Утверждены контрольные соотношения показателей форм отчетности по налогу на имущество организаций

Контрольные соотношения форм бухгалтерской и налоговой отчетности могут применяться налогоплательщиками для самостоятельной проверки правильности заполнения расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций (форма утв. приказом ФНС России от 24.11.11 N ММВ-7-11/478@).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 22.12.2014 N 3502-У

"О порядке проведения тестирования оборудования для совершения операций с денежной наличностью, предполагаемого к использованию кредитными организациями при приеме, выдаче и обработке денежной наличности, на соотвествие требованиям нормативных актов банка России"

Установлен порядок проведения в Банке России тестирования счетно-сортировальных машин, программно-технических средств, конструкция которых предусматривает прием банкнот Банка России от клиентов

Под тестированием понимается обработка на оборудовании банкнот Банка России и тестовых образцов - полиграфических изделий организации, изготавливающей банкноты Банка России, сходных с банкнотами Банка России по графическому оформлению, бумаге и способам печати, но имеющих отклонения от технических условий изготовления банкнот Банка России и слово "ОБРАЗЕЦ", расположенное на лицевой стороне банкноты Банка России, вместо левого номера.

Тестирование оборудования осуществляется Банком России в Сервисном центре Межрегионального хранилища (г. Санкт-Петербург) Центрального хранилища Банка России.

Информация об оборудовании, прошедшем тестирование и рекомендованном к применению кредитными организациями (филиалами), внутренними структурными подразделениями кредитной организации при приеме, выдаче и обработке банкнот Банка России, размещается на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".

<Письмо> Банка России от 22.12.2014 N 216-Т

"В дополнение к письму Банка России от 03.10.2014 N 168-Т"

Факт поступления в налоговые органы заявления о ввозе товаров с территории Казахстана можно проверить с помощью электронного сервиса

В дополнение к Письму Банка России от 03.10.2014 N 168-Т, в котором кредитным организациям было рекомендовано уделять повышенное внимание к операциям клиентов в рамках внешнеторговых контрактов с резидентами Республики Казахстан, сообщается, что на сайте ФНС России в разделе "Электронные услуги" размещен электронный сервис "Информирование налогоплательщиков о получении заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов". Данный сервис позволяет участникам внешнеэкономической деятельности в рамках Таможенного союза получать информацию о поступлении электронной копии Заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов из налоговых органов страны-импортера (заявителя) в налоговые органы страны-экспортера Таможенного союза.

Банк России рекомендует кредитным организациям использовать указанный электронный сервис в рамках реализации программы управления риском легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма при осуществлении расчетов российскими резидентами - клиентами кредитных организаций в рамках выполнения внешнеторговых договоров (контрактов), по которым ввоз товаров на территорию Российской Федерации осуществляется с территории Республики Казахстан и денежные средства переводятся на счета резидентов Республики Казахстан в банках, находящихся на территории Республики Казахстан.

<Письмо> Банка России от 23.12.2014 N 222-Т

"О перечне организаций"

Расширен перечень организаций, упомянутый в подпункте 3.6.1 пункта 3.6 Положения Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами"

В указанный перечень включены:

Закрытое акционерное общество "Первый контейнерный терминал" (ЗАО "ПКТ");

Открытое акционерное общество "Газпром нефтехим Салават" (ОАО "Газпром нефтехим Салават");

Открытое акционерное общество "Дорогобуж" (ОАО "Дорогобуж");

Открытое акционерное общество "Новошахтинский завод нефтепродуктов" (ОАО "НЗНП");

Открытое акционерное общество "Тольяттиазот" (ОАО "ТОАЗ");

Открытое акционерное общество "Черниговец" (ОАО "Черниговец").

Письмо подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России" и применяется со дня его опубликования.

Информация Банка России

"О предоставлении банкам новой услуги по передаче финансовых сообщений в форматах SWIFT внутри страны"

С декабря 2014 года кредитным организациям предоставлен новый сервис Банка России по передаче финансовых сообщений в форматах SWIFT по внутрироссийским операциям

Подключение банков осуществляется путем заключения соответствующих договоров с Банком России.

Сообщается, что новая услуга позволит кредитным организациям передавать сообщения в форматах SWIFT через Банк России во всех регионах и без ограничений.

Информация Банка России

"О включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России"

Дополнен перечень ценных бумаг, включенных в Ломбардный список Банка России

В соответствии с решением Совета директоров Банка России в Ломбардный список Банка России включены, в частности, следующие ценные бумаги:

биржевые облигации ВТБ Лизинг Финанс (общество с ограниченной ответственностью), имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-08-36292-R;

биржевые облигации Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-01-00073-A;

биржевые облигации Публичного акционерного общества "Магнит", имеющие идентификационные номера выпусков 4B02-08-60525-P, 4B02-09-60525-P;

облигации Общества с ограниченной ответственностью "Лента", имеющие государственные регистрационные номера выпусков 4-01-36420-R, 4-02-36420-R;

биржевые облигации государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-02-00004-T;

облигации Международного инвестиционного банка, имеющие код ISIN RU000A0JUG80.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

"Положение о порядке включения лиц в список лиц, осуществляющих деятельность представителей владельцев облигаций, и исключения лиц из указанного списка, порядке информирования владельцев облигаций их представителем, порядке представления уведомления, содержащего сведения о представителе владельцев облигаций, и требованиях к его форме и содержанию"

(утв. Банком России 29.10.2014 N 439-П)

Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2014 N 35287.

Банк России установил требования к лицам, которые могут быть определены в качестве представителей владельцев облигаций

На основании закона о рынке ценных бумаг представителями владельцев облигаций могут быть определены: брокер, дилер, депозитарий, управляющий, управляющая компания АИФ (ПИФ, НПФ), кредитная организация, а также иная организация, созданная в соответствии с законодательством РФ и существующая не менее 3 лет.

Данные лица могут осуществлять деятельность представителя при условии включения в Список, ведение которого осуществляет Банк России.

Включение в Список осуществляется на основании заявления, составленного в соответствии с установленными требованиями. Определены основания для отказа во включении заявителя в Список и исключения из него.

Регламентирован порядок информирования владельцев облигаций их представителем, в том числе о выявлении обстоятельств, которые могут повлечь нарушение их прав и законных интересов, о случаях неисполнения эмитентом обязательств по облигациям и т.д.

Кроме того, Положение содержит порядок представления уведомления, содержащего сведения о представителе, посредством которого осуществляется внесение изменений в решение о выпуске облигаций в части сведений о представителе.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 22.12.2014 N 719

"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы""

Определен порядок заполнения формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" для отчета за январь - март 2015 года

Утверждены также сроки ее подачи, разъяснены используемые термины.

Форма должна представляться в территориальный орган Росстата органами местного самоуправления, юридическими лицами (в т.ч. иностранными и находящимися в процессе банкротства организациями) любой организационно-правовой формы, осуществляющими управление многоквартирными домами (управляющие организации, ЖК, ЖСК, ТСЖ, и др.), оказывающими коммунальные услуги населению, бюджетофинансируемым организациям или осуществляющими начисление жилищно-коммунальных платежей. Разъяснено, какие организации не будут предоставлять сведения по названной форме.

Указано, что форма предоставляется по месту нахождения юридического лица (или его обособленного подразделения, при наличии).

Отдельно приведены указания по заполнению каждого из разделов Формы N 22-ЖКХ (сводная).

Предусматривается, что новые указания будут введены в действие с отчета за январь - март 2015 года.

Одновременно отменяется Приказ Росстата от 31.01.2013 N 41 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы".

<Письмо> Минфина России от 19.12.2014 N 02-07-07/66918

<О направлении Методических рекомендаций по переходу на новые положения Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений>

Подготовлены Методические рекомендации по ведению бухгалтерского учета организациями государственного сектора в связи с изменениями Единого плана счетов

Изменения в Единый план счетов и Инструкцию по его применению были внесены приказом Минфина России от 29.08.2014 N 89н (в том числе были введены новые счета бухгалтерского учета и скорректированы требования к порядку его ведения).

Новые положения приказа по общему правилу применяются при формировании остатков на 31 декабря 2014 года.

Учреждение вправе принять решение о переходе на применение новых положений как в целом (по всей совокупности новых положений), так и по отдельным положениям, исходя из условий проведения инвентаризации имущества с учетом организационно-технической готовности, но не позднее указанной выше даты.

<Письмо> Минфина России N 02-02-04/67438, Казначейства России N 42-7.4-05/5.1-805 от 25.12.2014

"Об использовании предоставленного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта в связи с неисполнением обязательств, связанных с возвратом аванса"

Разъяснены некоторые вопросы, связанные с использованием и отражением в учете заказчика предоставленного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта

Если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) были нарушены обязательства по возврату выданного заказчиком аванса, то в соответствии с условиями контракта заказчик вправе удержать денежные средства, предоставленные поставщиком в обеспечение исполнения своих обязательств по возврату аванса.

Наряду с обеспечением возврата аванса контрактом может предусматриваться предоставление обеспечения уплаты неустойки (в том числе штрафной неустойки). Отмечено при этом, что в случае если удержанных средств недостаточно для погашения требований по возврату аванса и уплате неустойки, то решение об очередности погашения таких требований принимается заказчиком самостоятельно.

Разъяснен также порядок учета удержанных заказчиком средств с учетом условий заключения контракта, источника финансового обеспечения по контракту и периода поступления денежных средств на лицевой счет (в течение финансового года или после его завершения).

Порядок отражения соответствующих операций в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждения приведен в приложении к письму.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 24.12.2014 N 1465

"Об особенностях определения объемов (количества) электрической энергии с использованием приборов учета после сезонного перевода времени"

Коммунальщики бесплатно скорректируют показания времени приборов учета электроэнергии для населения в связи с сезонным переводом часов

Установлено, что приборы учета электроэнергии, функциональные возможности которых позволяют определять объемы потребленной электроэнергии дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) и данные измерений которых применяются при расчетах с населением или приравненными к нему категориями потребителей, подлежат коррекции времени встроенных часов приборов учета для целей применения тарифов, дифференцированных по зонам суток.

Затраты на осуществление действий по перепрограммированию, понесенные в период начиная со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исчислении времени", но не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу данного Постановления, учитываются при определении регулируемых цен (тарифов) в установленном порядке.

Фактические показания приборов учета, функциональные возможности которых позволяют определять объемы потребленной электроэнергии дифференцированно по времени суток, принимаются при расчетах размера платы за электроэнергию (мощность) по договору энергоснабжения или за коммунальную услугу по электроснабжению с применением дифференцированных по зонам суток тарифов (цен) на электроэнергию (мощность) до перепрограммирования.

При установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и тарифов на услуги по передаче электроэнергии по электросетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям, регулирующие органы включают в необходимую валовую выручку понесенные расходы на осуществление действий по коррекции времени встроенных часов приборов учета, обеспечивающих учет электроэнергии (мощности), потребляемой населением или приравненными к нему категориями потребителей, в связи с изменением порядка исчисления времени, установления тарифных зон суток.

Приказ Ростехнадзора от 14.10.2014 N 462

"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по борьбе с пылью в угольных шахтах"

Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2014 N 35312.

На угольных шахтах должны осуществляться мероприятия по борьбе с пылью

Утверждена Инструкция по борьбе с пылью в угольных шахтах, которая определяет в том числе порядок:

ведения работ по увлажнению угольных пластов;

борьбы с пылью в очистных и в подготовительных забоях;

пылеподавления на погрузочных и перегрузочных пунктах и при транспортировании угля по горным выработкам и на поверхностных комплексах шахт;

водоснабжения горных выработок и водоподготовки;

организации работ по борьбе с пылью и контроля качества применяемых мероприятий по борьбе с пылью;

проведения пылевого контроля.

Меры, способы и средства борьбы с пылью следует предусматривать при ведении горных работ, при которых происходит пылеобразование.

Технический руководитель (главный инженер) угледобывающей организации ежегодно утверждает документацию по борьбе с пылью и пылевзрывозащите, содержащую расчет необходимого оборудования и материалов. Установлен перечень сведений, которые должна содержать указанная документация.

Инструкция предназначена для работников организаций, добывающих уголь подземным способом, работников территориальных органов Ростехнадзора, работников военизированных горноспасательных частей.

Приказ вступит в силу по истечении 1 месяца после его официального опубликования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 25.12.2014 N 1495

"О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

С 1 февраля 2015 года повышаются ставки вывозных таможенных пошлин на пшеницу

С 1 февраля 2015 года и по 30 июня 2015 года включительно вывозная таможенная пошлина на пшеницу устанавливается в размере 15% от таможенной стоимости плюс 7,5 евро, но не менее 35 евро за 1 тонну.

Приказ ФТС России от 11.11.2014 N 2180

"Об утверждении формы уведомления о максимальных и минимальных розничных ценах на табачные изделия, ввозимые в Российскую Федерацию, порядка его заполнения и предоставления в таможенные органы Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2014 N 35281.

Установлена форма уведомления таможенных органов о максимальных и минимальных розничных ценах на табачные изделия, ввозимые в Российскую Федерацию

Налогоплательщик обязан уведомить таможенный орган по месту таможенного декларирования подакцизных товаров об установленных им максимальных и минимальных розничных ценах на табачные изделия.

Документом установлена форма такого уведомления, порядок его заполнения и представления в таможенные органы, в том числе и в электронном виде.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2014 N 126

"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов товаров для гражданской авиации"

В отношении отдельных видов товаров для гражданской авиации, вновь включенных в ТН ВЭД ТС, установлены ставки ввозных таможенных пошлин

Ввоз товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 8302 10 000 0, 8302 20 000 0, 8302 42 000 0, 8415 82 000 0 и 8415 83 000 0 будет осуществляться по ставкам ввозных таможенных пошлин, равным нулю.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2014 N 127

"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов товаров для гражданской авиации и гражданских воздушных судов"

В отношении отдельных видов товаров для гражданской авиации и гражданских воздушных судов установлены ставки ввозных таможенных пошлин

Предусмотрено, что соответствующие изменения должны быть внесены в Перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2014 N 128

"О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза"

Расширен перечень категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура

Установлено, что незарегистрированные лекарственные средства, кровь человеческая и ее компоненты, органы и (или) ткани человека, в том числе гемопоэтические стволовые клетки и (или) костный мозг, ввозимые (ввезенные) для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента и (или) проведения неродственной трансплантации, помещаются под специальную таможенную процедуру без уплаты таможенных пошлин, налогов. Необходимым условием для этого является наличие заключения (разрешительного документа) либо лицензии на ввоз таких товаров, выданных уполномоченным государственным органом государства - члена Таможенного союза.

Решение вступает в силу по истечении 90 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.12.2014 N 247

"О внесении изменений в раздел 2.7 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами"

В перечень видов дикой флоры, находящихся под угрозой исчезновения, ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза, включены новые позиции

В раздел 2.7 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года N 134, внесены дуб монгольский (из России) и ясень манчжурский (из России).

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.12.2014 N 248

"О внесении изменений в раздел 2.8 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами"

В перечень товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза, включены редкие и находящиеся под угрозой исчезновения растения и животные, внесенные в Красную книгу Республики Армения

В связи с подписанием Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе в раздел 2.8 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года N 134, внесены соответствующие изменения.

Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора от 10 октября 2014 года о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 23.12.2014 N 1458

"О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям"

С 1 января 2015 года в России начнут формироваться информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям

Соответствующее требование содержится в утвержденных Постановлением Правительства РФ "Правилах определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям".

Документ подготовлен во исполнение требований Федерального закона "Об охране окружающей среды" и содержит правила определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям.

Правилами установлены участники определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии. Разграничена компетенция лиц, участвующих в определении наилучшей доступной технологии.

Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2014 N 2674-р

<Об утверждении Перечня областей применения наилучших доступных технологий>

Определены виды хозяйственной и иной деятельности, наиболее негативно влияющей на окружающую среду

Также указаны применяемые при этом технологические процессы, оборудование, технические способы и методы.

В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", при осуществлении таких видов деятельности необходимо применять наилучшие доступные технологии.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2015 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Минобрнауки России от 26.12.2014 N 13-5052

"О размещении копий документов"

При размещении в Интернете отзывов на диссертацию и автореферат от научного руководителя, ведущей организации, официальных оппонентов и иных лиц рекомендуется скрывать подписи и гербовую печать на них

Такие документы подлежат размещению в Интернете в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 16.04.2014 N 326 "Об утверждении Порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, необходимой для обеспечения порядка присуждения ученых степеней".