Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Распоряжение Правительства РФ от 03.12.2014 N 2446-р

<Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город">

Правительством РФ утверждена Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Концепция, в частности, предполагает создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а именно:

- центров управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России;

- единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

- служб скорой медицинской помощи;

- дежурных служб МВД России и ФСБ России;

- подразделений госавтоинспекции;

- дежурно-диспетчерских служб объектов экономики;

- дежурно-диспетчерских служб "01";

- иных служб оперативного реагирования органов местного самоуправления, в функции которых входит обеспечение управления муниципальным хозяйством и инфраструктурой.

Правительство РФ рекомендует региональным и местным органам власти руководствоваться положениями данной Концепции при решении задач в сфере обеспечения комплексной безопасности среды обитания, а также при разработке и утверждении региональных и муниципальных программ построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1305

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Установлены предельные размеры арендной платы (лизингового платежа), тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в рамках программы "Жилье для российской семьи"

Кроме того, документом определены основные условия определения цены выкупа объекта инженерно-технического обеспечения и арендной платы (лизингового платежа) при передаче объекта инженерно-технического обеспечения в аренду (лизинг) ресурсоснабжающей организации.

Постановление Правительства РФ от 05.12.2014 N 1318

"О регулировании отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования"

Утвержден типовой договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

Типовой договор включает, в том числе:

права и обязанности нанимателя и наймодателя;

порядок пользования имуществом наймодателя, находящимся в жилом помещении, и помещениями в наемном доме социального использования, предназначенными для удовлетворения социально-бытовых потребностей;

размер платы за наем жилого помещения, порядок внесения платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги;

положения об ответственности наймодателя, нанимателя и проживающих совместно с ним граждан;

порядок изменения, расторжения, прекращения договора и др.

Кроме того, установлены:

требования к организациям, являющимся наймодателями по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в отношении жилых помещений частного жилищного фонда;

перечень документов, подтверждающих право заявителя, претендующего на участие в аукционе на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, выступать наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

перечень документов, подтверждающих право наймодателя и нанимателя на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования при государственной регистрации возникающего на основании такого договора ограничения (обременения) права собственности на жилое помещение.

Предусмотрено, в частности, что наймодатель:

ежегодно опубликовывает в СМИ или размещает в сети Интернет декларацию о соответствии требованиям к организациям, являющимся наймодателями по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в отношении жилых помещений частного жилищного фонда, по форме, утверждаемой Минстроем России;

годовой отчет о своей деятельности по предоставлению жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и об использовании своего имущества, включающий аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и другие положения.

Кроме того, наймодатель, осуществляющий управление многоквартирным домом, являющимся наемным домом социального использования, в течение периода управления таким домом должен иметь лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Информация> ФНС России

<О правилах уплаты иностранными гражданами НДФЛ>

ФНС России напоминает об изменении с 1 января 2015 года порядка уплаты НДФЛ иностранными работниками

Порядок уплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа (действующий в настоящее время для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основе патента у физических лиц) распространен на иностранцев, трудящихся по найму у организаций и индивидуальных предпринимателей, а также занимающихся частной практикой (адвокатов, нотариусов и др.).

Теперь указанные иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, обязаны уплачивать фиксированный авансовый платеж по НДФЛ за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц.

Сообщается также, что указанный платеж подлежит индексации на коэффициент-дефлятор и на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

Письмо ФНС России от 09.12.2014 N ГД-4-3/25457@

"О направлении разъяснений Минфина России"

Сумма НДФЛ, подлежащая уплате в связи с утратой права на применение ПСН, уменьшается на сумму налога, уплаченного за патент

ИП, утративший право на применение ПСН по причине неуплаты (неполной уплаты) налога за патент, обязан пересчитать налоги в соответствии с общим режимом налогообложения.

При этом исчисленная сумма НДФЛ уменьшается на ту часть суммы налога, которая была уплачена за патент.

Исчисленная, но не уплаченная часть налога за патент, после утраты права на применение ПСН взысканию не подлежит. В карточке расчета с бюджетом такая сумма налога подлежит сторнированию. В случае уплаты налога после установленного срока образовавшаяся переплата может быть возвращена налогоплательщику по его заявлению или зачтена в счет уплаты других налогов.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информация Банка России

"О ключевой ставке Банка России"

Ключевая ставка Банка России повышена до 10,50% годовых

Совет директоров Банка России 11 декабря 2014 года принял решение повысить ключевую ставку до 10,50% годовых. Сообщается, что решение Банка России направлено на обеспечение замедления роста потребительских цен до целевого уровня 4% в среднесрочной перспективе. В случае дальнейшего усиления инфляционных рисков Банк России продолжит повышение ключевой ставки.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 30 января 2015 года.

Приводятся новые процентные ставки по основным операциям Банка России.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Минфина России от 10.12.2014 N 145н

"О порядке введения в действие Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21 ноября 2014 г. N 134н"

Приказ Минфина России от 21.11.2014 N 134н, которым вносятся изменения в порядок применения бюджетной классификации РФ, вводится в действие со дня его подписания

Минюст России признал данный документ не нуждающимся в государственной регистрации.

В этой связи, датой введения его в действие является дата подписания - 21 ноября 2014 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 02.12.2014 N 1295

"Об утверждении нормативов финансовых затрат на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений"

Норматив финансовых затрат на содержание судоходных гидротехнических сооружений установлен в размере 5,76 процента к их общей балансовой стоимости

Нормативы также установлены для водных путей (в рублях за 1 км пути):

- с гарантированными габаритами и освещаемой обстановкой;

- с гарантированными габаритами и светоотражающей обстановкой;

- с гарантированными габаритами и неосвещаемой обстановкой;

- с освещаемой обстановкой без гарантированных габаритов;

- со светоотражающей обстановкой без гарантированных габаритов;

- с неосвещаемой обстановкой без гарантированных габаритов;

- без навигационного ограждения и гарантированных габаритов.

Размер финансовых затрат на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений на очередной год рассчитывается как произведение: установленных нормативов, пересчитанных по состоянию на текущий год, прогнозного индекса потребительских цен на очередной год и протяженности внутренних водных путей соответствующей категории в очередном году или балансовой стоимости судоходных гидротехнических сооружений на 1 января 2011 года соответственно.

Приказ Минсельхоза России от 18.11.2014 N 452

"Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыболовства)

Зарегистрировано в Минюсте России 03.12.2014 N 35077.

Минсельхозом России утвержден классификатор в области аквакультуры (рыболовства)

Документ содержит классификацию объектов аквакультуры, видов работ в области аквакультуры, рыбоводных хозяйств, объектов рыбоводной инфраструктуры и продукции рыбоводства.

Приказ ФСТ России от 21.11.2014 N 2049-э

"Об утверждении нормы доходности инвестированного капитала для расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети "

Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2014 N 35109.

С 1 января 2015 года норма доходности инвестированного капитала для расчета тарифов на услуги по передаче энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети утверждена в размере 10 процентов

Признан утратившим силу Приказ ФСТ России от 4 декабря 2009 года N 347-э/4 "Об утверждении нормы доходности инвестированного капитала для расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети" с внесенными в него изменениями.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.09.2014 N 105

"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов железнодорожных вагонов несамоходных"

В отношении отдельных видов железнодорожных вагонов несамоходных установлены ставки ввозных таможенных пошлин

Применительно к товарам, классифицируемым в товарных подсубпозициях 8605 00 000 5, 8605 00 000 6 и 8605 00 000 9 ТН ВЭД ТС будут действовать ставки ввозных таможенных пошлин в размере 10 процентов от таможенной стоимости.

При этом предусмотрено, что в отношении товарных подсубпозиций 8605 00 000 5 и 8605 00 000 6 ТН ВЭД ТС с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.08.2016 года включительно будет применяться нулевая ставка ввозной таможенной пошлины.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 N 107

"О техническом регламенте Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию"

С 15 мая 2016 года вступает в силу технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014)

Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции, а также формы, схемы и процедуры оценки соответствия табачной продукции.

Действие технического регламента не распространяется на:

- образцы табачной продукции, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза лабораториями, изготовителями табачных изделий и (или) импортерами (продавцами) и предназначенные для контроля качества и безопасности, для измерений в соответствии с международными стандартами, проведения межлабораторных сравнительных испытаний, измерений нормируемых параметров в соответствии с требованиями технических регламентов Таможенного союза, калибровки оборудования, сравнительных тестов, проведения дегустаций, изучения дизайна;

- образцы табачной продукции, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза организаторами и (или) участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов;

- табачную продукцию, которая поставляется на экспорт по внешнеторговым договорам за пределы таможенной территории Таможенного союза;

- некурительные табачные изделия.

До принятия международного договора о запрете производства, ввоза и обращения некурительных табачных изделий на территориях государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, производство, ввоз и обращение некурительных табачных изделий на территориях государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства осуществляется в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.09.2014 N 18

"О внесении изменений в том VI Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза"

Том VI Пояснений к единой ТН ВЭД ТС рекомендуется применять с учетом изменений, внесенных в группу 86

Изменения, внесенные в том VI Пояснений к единой ТН ВЭД ТС, относятся к группе 86 и включают в себя пояснения к товарным подсубпозициям 8605 00 000, 8605 00 000 5 и 8605 00 000 6.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

<Письмо> Казначейства России от 09.12.2014 N 42-7.4-05/5.7-747

"О направлении форм документов и указаний по их применению"

Казначейством России утверждены новые формы предоставления сведений, необходимых для регистрации на сайте zakupki.gov.ru, а также указания по их заполнению

Такие сведения предоставляются в соответствии с порядком регистрации на сайте zakupki.gov.ru заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие закона о контрактной системе в сфере госзакупок, утвержденном Приказом Казначейства России от 25.03.2014 N 4н.

Сообщается, что до 1 января 2015 года формы документов "Запрос на подтверждение Сведений об организации", "Уведомление о подтверждении (аннулировании) Запроса на подтверждение" передаются по форме согласно приложениям к данному письму N 3 и N 4.

С 1 января 2015 года такие сведения предоставляются по форме согласно приложениям N 5, N 6 к данному письму.

Более не подлежат применению Письма Казначейства России:

- от 19.12.2012 N 42-7.4-05/5.2-722;

- от 16.12.2013 N 42-7.4-05/3.2-809;

- от 18.04.2014 N 42-7.4-05/5.7-260.