Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ВС РФ разъяснил, что Закон о кадастре не предусматривает постановку помещения на кадастровый учет до завершения строительства и ввода в эксплуатацию здания (сооружения), в котором это помещение расположено.

В Законе о кадастре указано, что кадастровый учет объекта недвижимости осуществляется в отношении здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства. ВС РФ уточнил, что осуществление кадастрового учета предусмотрено в отношении объекта незавершенного строительства, а также зданий и сооружений (и помещений в них), которые в установленном порядке введены в эксплуатацию. Этот вывод сделан, в частности, на основании формы кадастрового паспорта помещения, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 28.12.2012 N 831. Из приложения N 2 к данному приказу следует, что учтенное в кадастре помещение является частью здания (сооружения), а не объекта незавершенного строительства.

Объект незавершенного строительства в дальнейшем может быть преобразован в здание или сооружение. В связи с этим характеристики и состав помещений, определяемые после завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию, могут измениться. Такие изменения впоследствии должны быть отражены в техническом плане здания и сооружения, который необходим для постановки на кадастровый учет (ст. 22 Закона о кадастре).

Отметим, что суды первой и апелляционной инстанции, признавая правильным отказ кадастровой палаты в постановке на кадастровый учет помещения в объекте незавершенного строительства, ссылались на п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре в редакции от 24.07.2007. ВС РФ указал, что при установленных по делу обстоятельствах изменение нормы, в которой определен порядок отказа в осуществлении кадастрового учета, по существу не влияет на наличие основания для отказа в проведении