Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 08.11.2014 N 1180

"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)"

Объем финансирования федеральной программы развития единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости на 2014 - 2019 годы увеличен с 54,46 млрд до 56,53 млрд рублей

В частности, в рамках программы теперь предусмотрен комплекс мероприятий, обеспечивающих создание в Крыму и Севастополе информационных ресурсов, содержащих полные и достоверные сведения об объектах недвижимого имущества и зарегистрированных правах, а также внедрение системы государственной кадастровой оценки недвижимости.

Для наполнения государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах, расположенных на территориях Крыма и Севастополя, предусмотрены работы по оцифровке документов, содержащихся в кадастровых и регистрационных делах, и документов государственного учета объектов недвижимости. Предусмотрено также проведение мероприятий по инвентаризации земель, в ходе которых будут определены и внесены в кадастр описание местоположения объектов недвижимости, нахождение этих объектов в определенном кадастровом квартале, определена площадь земельных участков.

Постановление Правительства РФ от 11.11.2014 N 1185

"О Правительственной комиссии по повышению конкурентоспособности и регулированию алкогольного рынка"

При Правительстве РФ образована комиссия по повышению конкурентоспособности и регулированию алкогольного рынка

Комиссия является координационным органом, созданным для обеспечения согласованных действий федеральных и региональных органов исполнительной власти в целях выработки мер по совершенствованию экономических методов регулирования производства и оборота алкогольной продукции, правовых и рыночных механизмов развития конкуренции в данной сфере, а также по противодействию незаконному производству и обороту алкогольной продукции и нарушению требований антимонопольного законодательства РФ.

Среди задач комиссии - координация деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти по вопросам:

- мониторинга состояния рынка алкогольной продукции и оценки эффективности мер государственного регулирования в данной области;

- разработки предложений по повышению конкурентоспособности и совершенствованию нормативно-правового регулирования в области производства алкогольной продукции;

- осуществления анализа криминогенной ситуации в области производства алкогольной продукции;

- разработка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области производства алкогольной продукции;

- взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при проведении мероприятий по контролю, направленных на противодействие незаконному производству и обороту алкогольной продукции.

Состав Комиссии утверждается Правительством РФ. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Решения Комиссии являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной власти, представленных в Комиссии, если иное не установлено федеральными законами или актами Правительства РФ.

Распоряжение Правительства РФ от 08.11.2014 N 2242-р

<Об утверждении Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2020 года>

К 2020 году предполагается выдавать до 1 млн 53 тысяч ипотечных жилищных кредитов в год

Правительством РФ обновлена стратегия развития ипотечного жилищного кредитования в России до 2020 года. Обновления подготовлены во исполнение решений, принятых 18 марта 2014 года на заседании президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, предусматривающих уточнение целевых показателей развития рынка ипотечного жилищного кредитования, реализацию комплекса мер по повышению доступности ипотеки, формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан, развитие рынка арендного жилья, а также во исполнение госпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ".

Целями стратегии являются:

- формирование у участников рынка ипотечного жилищного кредитования единых ориентиров в отношении принципов, ожиданий и долгосрочных перспектив развития этого рынка;

- определение основных долгосрочных целей и задач государственной политики по развитию ипотечного жилищного кредитования до 2020 года;

- определение первоочередных мер и мероприятий, направленных на развитие ипотечного жилищного кредитования.

Признано утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 19.07.2010 N 1201-р, которым была утверждена ранее действовавшая стратегия развития ипотечного жилищного кредитования в РФ до 2030 года.

Приказ Минобрнауки России от 28.10.2014 N 1394

"Об утверждении перечня образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку"

Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2014 N 34679.

Государственный университет русского языка им. Пушкина, МГУ, СПбГУ, РУДН и Тюменский государственный университет уполномочены проводить государственное тестирование по русскому языку как иностранному

Такое тестирование проводится в целях получения сертификата, подтверждающего владение русским языком, необходимого для приема в гражданство России.

Признан утратившим силу Приказ Минобразования РФ от 18.02.2004 N 735, которым был утвержден перечень образовательных организаций (учреждений), проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному иностранных граждан и лиц без гражданства для приема в гражданство РФ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Минэкономразвития России от 25.08.2014 N 504

"Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории"

Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2014 N 34670.

С 1 января 2015 года вводятся в действие новые формы кадастровых документов

Утверждены формы:

кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства;

кадастрового паспорта помещения (выписки из государственного кадастра недвижимости);

кадастрового паспорта земельного участка;

кадастровой выписки о земельном участке;

кадастрового плана территории;

кадастровой выписки о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства.

Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 28.12.2012 N 831 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории".

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1190

"О Правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии"

Плата за коммунальные услуги в общежитиях федеральных образовательных учреждений определяется с применением понижающих коэффициентов

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления.

При определении размера платы применяются следующие коэффициенты:

не более 0,9 стоимости платы за коммунальную услугу по электроснабжению;

не более 0,5 стоимости платы за коммунальную услугу по отоплению;

не более 1 стоимости платы за иные коммунальные услуги.

При этом в размер платы не включается плата за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 28.07.2014 N ММВ-7-3/384@

"Об утверждении формы налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу в электронной форме"

Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2014 N 34620.

Начиная с отчетности за 2014 год налоговую декларацию по ЕСХН следует представлять в соответствии с новой формой

Обновление формы налоговой декларации связано с изменениями в налоговом и бюджетной законодательстве РФ (это, в том числе переход на применение кодов ОКТМО, уточнение порядка определения и признания доходов и расходов при исчислении ЕСХН).

Утверждена форма налоговой декларации, формат ее представления в электронном виде, а также порядок заполнения налоговой декларации.

Декларация дополнена новым разделом 3 "Отчет о целевом использовании имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, полученных в рамках благотворительной деятельности, целевых поступлений, целевого финансирования", а также таблицей, содержащей перечень полученного имущества (работ, услуг) и соответствующие коды, необходимые для заполнения данного раздела.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информация Банка России

"О среднерыночных значениях полной стоимости потребительских кредитов (займов) за период с 1 по 30 сентября 2014 года и предельных значениях полной стоимости потребительских кредитов (займов), применяемых в I квартале 2015 года"

Банк России опубликовал информацию о среднерыночных значениях полной стоимости потребительских кредитов (займов) за период с 1 по 30 сентября 2014 года и предельных значениях полной стоимости потребительских кредитов (займов)

Данные значения применяются для договоров потребительского кредита (займа), заключаемых в I квартале 2015 года кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями (микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами) с физическими лицами.

Сообщается, что указанные сведения представлены в подразделе "Потребительское кредитование/Информация о среднерыночных значениях полной стоимости потребительского кредита (займа)" раздела "Информационно-аналитические материалы" на сайте Банка России.

Информация Банка России

"О среднерыночных значениях полной стоимости потребительского кредита (займа)"

С 1 января 2015 года максимальные ставки по потребительским займам не смогут быть выше средневзвешенных значений более чем на треть

Сообщается, что Банк России в установленном им порядке ежеквартально рассчитывает и опубликовывает среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) по категориям потребительских кредитов (займов), определяемым Банком России, не позднее чем за сорок пять календарных дней до начала квартала, в котором среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) подлежит применению.

На момент заключения договора потребительского кредита (займа) полная стоимость потребительского кредита (займа) не может превышать рассчитанное Банком России среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) соответствующей категории потребительского кредита (займа), применяемое в соответствующем календарном квартале, более чем на одну треть.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минэнерго России от 13.10.2014 N 721

"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение затрат по восполнению аварийного резерва дизель-генераторных установок, обеспечивающих надежность энергоснабжения социально значимых потребителей Российской Федерации при прохождении отопительного сезона 2014 - 2015 годов, в связи с перебазированием соответствующих мощностей в Крымский федеральный округ и на возмещение затрат на перебазирование, размещение и ввод в эксплуатацию мобильных газотурбинных электрических станций в Крымском федеральном округе, обеспечивающих надежность энергоснабжения объектов военной инфраструктуры Черноморского флота Российской Федерации и структур жизнеобеспечения населения Крымского федерального округа"

Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2014 N 34628.

Определен порядок предоставления федеральных субсидий юридическим лицам в целях возмещения их затрат на перебазирование в Крым мобильных электростанций

Данные субсидии предоставляются:

- юридическим лицам, обеспечивающим эксплуатацию принадлежащих им мобильных газотурбинных электрических станций (МГТЭС) единичной мощностью не менее 20 МВт в целях возмещения затрат на перебазирование таких объектов в Крым, их размещение и ввод в эксплуатацию;

- сетевым организациям, оказывающим в 2014 году услуги по передаче электрической энергии на территории отдельных субъектов РФ и понесшим затраты на восстановление аварийного резерва, на приобретение и перебазирование бензиновых электростанций (ДГУ) в Крым.

Субсидии предоставляются вышеуказанным юридическим лицам в размере документально подтвержденных расходов, к которым относятся:

- демонтаж основного и вспомогательного оборудования МГТЭС;

- перевозка и перевалка на территорию Крыма основного и вспомогательного оборудования МГТЭС;

- изыскательские, проектные и строительно-монтажные работы, включая пуско-наладочные работы и комплексное опробование;

- приобретение и доставка необходимого оборудования, средств, материалов и иного имущества, необходимого для обеспечения размещения и ввода в эксплуатацию соответствующих МГТЭС в Крыму;

- оплата услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации.

Для получения субсидий юридические лица представляют в Минэнерго России соответствующее заявление в произвольной форме, подписанное руководителем. К заявлению, в числе прочего, прилагаются документы, подтверждающие расходы юридического лица на перебазирование МГТЭС в Крым, их размещение и ввод, а также положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства. Документы рассматриваются комиссией Минэнерго России в течение 14 календарных дней со дня их поступления.

<Письмо> Минстроя России от 13.11.2014 N 25374-ЮР/08

<Об индексах изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексах изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ и иных индексах на IV квартал 2014 года>

Минстрой России сообщает рекомендуемые к применению в IV квартале 2014 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных и изыскательских работ, прочих работ и затрат, а также оборудования

Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены закупок при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

Для взаиморасчетов за выполненные работы данные индексы не предназначены.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.11.2014 N 206

"О порядке введения в действие изменения в технический регламент Таможенного союза "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" (ТР ТС 029/2012)"

Производство и выпуск в обращение пищевой продукции для детского питания, которая содержит этилванилин, допускаются до 6 апреля 2016 года

Установлено, что производство и выпуск в обращение в соответствии с обязательными требованиями, установленными техническим регламентом Таможенного союза "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" (ТР ТС 029/2012), такой пищевой продукции для детского питания для детей раннего возраста, как последующие смеси для здоровых детей старше 4 месяцев, которая содержит этилванилин и в отношении которой имеются сведения о государственной регистрации в качестве специализированной пищевой продукции, проведенной до даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2014 г. N 69 "О внесении изменения в технический регламент Таможенного союза "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" (ТР ТС 029/2012)", допускаются до 6 апреля 2016 г.

Обращение указанной продукции допускается в течение срока годности такой продукции, установленного ее изготовителем.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.11.2014 N 207

"Об утверждении единой формы свидетельства о проведении периодических испытаний газобаллонного оборудования, установленного на транспортном средстве, и правил его оформления"

Утверждена единая форма свидетельства о проведении периодических испытаний газобаллонного оборудования, установленного на транспортном средстве

В соответствии с подпунктом 9.8.3 пункта 9 приложения N 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, газобаллонное оборудование на транспортных средствах в специально уполномоченных организациях подвергается периодическим испытаниям с периодичностью, совпадающей с периодичностью освидетельствования баллонов, установленной изготовителем баллонов и указанной в паспорте на баллон (баллоны). По результатам периодических испытаний специально уполномоченные организации оформляют свидетельство о проведении периодических испытаний газобаллонного оборудования, установленного на транспортном средстве.

Решение вступает в силу с даты вступления в силу технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011).

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.11.2014 N 208

"Об утверждении единой формы свидетельства о соответствии газобаллонного оборудования с изменениями, внесенными при его ремонте (замена редуктора или баллона), требованиям безопасности и правил оформления свидетельства"

Утверждена единая форма свидетельства о соответствии газобаллонного оборудования с изменениями, внесенными при его ремонте, требованиям безопасности

В соответствии с подпунктом 9.8.4 пункта 9 приложения N 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, изменения, вносимые при ремонте газобаллонного оборудования (замена редуктора или баллона), оформляются специально уполномоченными организациями путем выдачи свидетельства о соответствии газобаллонного оборудования требованиям безопасности.

В документе приводятся правила оформления свидетельства и порядок его заполнения.

Решение вступает в силу с даты вступления в силу технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011).

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1188

"О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613 и от 15 апреля 2002 г. N 240"

Уточнены отдельные акты Правительства РФ по вопросам предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

Установлено, в частности, что постановления Правительства РФ от 21.08.2000 N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" и от 15.04.2002 N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" не применяются в случае разливов нефти и нефтепродуктов во внутренних морских водах и в территориальном море.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1189

"Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"

Утверждены Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ

Правила устанавливают:

требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ;

порядок уведомления о его утверждении;

порядок оповещения федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления о факте разлива нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ;

порядок привлечения дополнительных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС для осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Установлено, что работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ относятся к видам аварийно-спасательных работ.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 08.11.2014 N 1178

"О внесении изменений в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"

Упрощен временный ввоз в Россию охотничьего оружия иностранными туристами - охотниками

Поправками, в частности, установлено, что иностранные граждане по завершении досмотра таможенными органами РФ вправе самостоятельно передвигаться с временно ввезенным и принадлежащим им оружием и патронами к месту проведения охоты, участия в спортивном мероприятии, выставке или историко-культурном мероприятии на основании приглашений для участия в соответствующих мероприятиях или договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (в случае участия в охоте), заключенного с юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями, и копий разрешений органов внутренних дел на временный ввоз соответствующего оружия, заверенных указанными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Транспортировка иностранными гражданами ввезенного в Россию в целях охоты и участия в спортивных мероприятиях оружия до места проведения соответствующего мероприятия осуществляется в запирающихся кейсах.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, пригласившие иностранных граждан в Россию для участия в соответствующих мероприятиях или заключившие договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (в случае участия в охоте), обязаны в течение суток уведомить органы внутренних дел об их прибытии.

Временный ввоз в Россию и обратный вывоз оружия и патронов, принадлежащих иностранным гражданам, прибывающим в Россию для охоты, участия в спортивном мероприятии, выставке или историко-культурном мероприятии, осуществляется на основании приглашения или договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства и соответствующего разрешения, выданного органами внутренних дел приглашающей организации, с указанием в нем персональных данных об иностранном гражданине, а также марки (модели) и номера оружия, владельцем которого он является.

Приказ МВД России от 25.08.2014 N 727

"Об утверждении типовых программ профессионального обучения для работы в качестве частного охранника"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2014 N 34605.

Частные охранники будут проходить обучение по утвержденным программам профессиональной подготовки и повышения квалификации

Разработаны две программы - "Программа профессиональной подготовки охранников" и "Программа повышения квалификации охранников".

Так, в частности, программа профессиональной подготовки охранников направлена на приобретение профессиональной компетенции охранника без изменения уровня образования. Ее прохождение является необходимым условием для получения гражданами правового статуса частного охранника.

В рамках данной типовой программы предусмотрены следующие учебные дисциплины: правовая подготовка, тактико-специальная подготовка, техническая подготовка, психологическая подготовка, огневая подготовка, использование специальных средств, первая помощь, специальная физическая подготовка.

Срок обучения по этой программе зависит от присваиваемого квалификационного уровня, который определяется с учетом исполнения частным охранником обязанностей, связанных с использованием оружия и специальных средств, для охранников 6 разряда (использование служебного, гражданского оружия и специальных средств) - 266 часов, 5 разряда (использование гражданского оружия и специальных средств) - 174 часа, и 4 разряда (использование только специальных средств) - 98 часов.

 

Прикрепленный файл	Размер
Версия для печати	77.5 кб