Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 08.10.2014 N 1029

"О внесении изменений в Федеральную целевую программу "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы"

Скорректирован объем финансирования Федеральной целевой программы развития гражданской морской техники на 2009 - 2016 годы

Также уточнены целевые индикаторы и показатели реализации программы.

В перечне задач программы:

- создание опережающего научного задела и технологий для разработки перспективной гражданской морской техники, а также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на повышение конкурентоспособности гражданской продукции судостроения;

- строительство, реконструкция и техническое перевооружение научно- экспериментальной и стендовой базы для сохранения и укрепления потенциала отрасли в целях проведения фундаментальных и прикладных исследований, связанных с разработкой новой гражданской морской техники;

- совершенствование кооперации, развитие унификации, диверсификации, сертификации и систем обеспечения качества продукции

Постановление Правительства РФ от 13.10.2014 N 1047

"Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов"

С 1 января 2015 года вступают в силу требования к определению нормативных затрат для обоснования объектов госзакупок

К видам нормативных затрат относятся в том числе затраты на:

закупку товаров, работ и услуг для обеспечения горюче-смазочными материалами и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны вне рамок государственного оборонного заказа;

закупку товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва, в том числе в рамках государственного оборонного заказа;

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

информационно-коммуникационные технологии;

капитальный ремонт государственного (муниципального) имущества;

дополнительное профессиональное образование работников.

При определении нормативных затрат используется показатель расчетной численности основных работников. Установлен порядок определения данного показателя.

Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до соответствующих органов на закупку товаров, работ и услуг.

На основании утвержденных общих требований Правительство РФ, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ и местные администрации устанавливают требования к определению нормативных затрат соответственно федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных органов субъектов РФ, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, в том числе подведомственных им казенных учреждений.

<Письмо> Минэкономразвития России, ФАС России

"О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу об определении размера арендной платы при заключении на новый срок договоров аренды государственного и муниципального имущества с отдельными категориями арендаторов"

Субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным НКО госимущество может быть передано в аренду по льготным ставкам

По общему правилу органы власти и местного самоуправления при передаче государственного и муниципального имущества в аренду вправе устанавливать размер ставки арендной платы, отличающийся от рыночной стоимости, определенной оценщиком (ниже или выше ее уровня). Для случаев заключения договоров аренды государственного или муниципального имущества на торгах органы власти и местного самоуправления по собственному усмотрению устанавливают в качестве начальной (минимальной) цены договора арендную плату или плату за заключение договора, размер которых определяется в ходе проведения конкурса или аукциона.

Законодательством установлены особые условия предоставления государственного и муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и социально ориентированным некоммерческим организациям. В частности, указанным категориям лиц государственное или муниципальное имущество может быть передано, в том числе на новый срок, по льготным (отличным от рыночных) ставкам арендной платы.

Таким образом, по мнению Минэкономразвития России и ФАС России, при заключении на новый срок договоров аренды государственного или муниципального имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и социально ориентированными некоммерческими организациями размер арендной платы может и определяться в том числе без учета оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 13.10.2014 N 1048

"О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами"

Правительством РФ определена процедура предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами

Согласно ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению на эти цели предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, оформляемых приказом (распоряжением) работодателя.

Для получения таких выходных дней представляются следующие документы:

- справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро медико-социальной экспертизы;

- документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;

- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;

- оригинал справки с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя). Дополнительные выходные, не использованные в календарном месяце, не переносятся на другой месяц.

При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.

Предоставление работодателю справки, подтверждающей факт установления инвалидности ребенка, осуществляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Информация> Минэкономразвития России от 15.10.2014

"Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья на период с 1 по 30 сентября 2014 г."

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении

В информации приводятся:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную за период с 1 по 30 сентября 2014 года;

средняя за налоговый период цена на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья за период с 1 по 30 сентября 2014 года;

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок за период с 1 по 30 сентября 2014 года;

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза за период с 1 по 30 сентября 2014 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 07.10.2014 N 3414-У

"О порядке принятия служащими Банка России мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов"

Служащий Банка России обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов

Установлен порядок принятия служащими Банка России мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов в Банке России предусматривает следующие меры:

уведомление служащим Банка России непосредственного начальника о возможности возникновения конфликта интересов или о возникшем конфликте интересов, стороной которого он является;

рассмотрение уведомления;

принятие по результатам рассмотрения мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Служащий Банка России обязан в письменной форме, установленной приложением к Указанию, уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

В случае нахождения служащего Банка России не при исполнении им должностных обязанностей и вне места работы он уведомляет в письменной форме своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения по прибытии к месту постоянной работы.

Невыполнение служащими Банка России указанных обязанностей является правонарушением, влекущим применение мер дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Правилами внутреннего трудового распорядка Центрального банка Российской Федерации (Банка России).

<Письмо> Банка России от 10.10.2014 N 178-Т

"О действиях подразделений Банка России при реализации пункта 3.9 приложения N 1 к Приказу Федерального казначейства от 9 января 2014 года N 1н"

К Генеральным соглашениям Федерального казначейства с банками о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам РЕПО будут заключаться дополнительные соглашения

Подразделениям Банка России рекомендовано при обращении к ним кредитной организации, заключившей Генеральное соглашение с Федеральным казначейством о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо, в возможно короткий срок заключить с кредитной организацией дополнительное соглашение к договору корреспондентского счета, содержащее:

положение о предоставлении права на списание Банком России в пользу Федерального казначейства денежных средств с корреспондентского счета кредитной организации на основании поручения Федерального казначейства без распоряжения владельца счета в случае нарушения кредитной организацией обязательств по договору репо по уплате денежных средств и неустойки (штрафы, пени);

дату и номер Генерального соглашения.

<Информация> Банка России

"О сделках РЕПО в иностранной валюте"

С 27 октября 2014 года Банком России вводится новый инструмент - сделки РЕПО в иностранной валюте

Сообщается, что сделки РЕПО в иностранной валюте будут проводиться еженедельно на Фондовой бирже ММВБ в долларах США и евро в форме аукционов на сроки 1 неделя и 28 дней. Расчеты по сделкам будут осуществляться на второй рабочий день после даты заключения. В качестве обеспечения по сделкам могут быть использованы все ценные бумаги, включенные в Ломбардный список Банка России, за исключением акций.

Минимальные ставки по сделкам РЕПО в долларах США и евро будут устанавливаться равными ставкам LIBOR в соответствующих валютах и на сопоставимые сроки, увеличенным на 2,00 и 2,25 процентного пункта для операций на сроки 1 неделя и 28 дней соответственно.

Данные сделки будут совершаться с российскими кредитными организациями, отнесенными к 1 и 2 классификационным группам и заключившими с Банком России дополнительное соглашение к Генеральному соглашению об общих условиях совершения Банком России и кредитной организацией сделок РЕПО на Фондовой бирже ММВБ. Подписание указанных дополнительных соглашений планируется начать с 20 октября 2014 года. Форма дополнительного соглашения будет размещена на сайте Банка России.

Первые аукционы РЕПО в долларах США на сроки 28 дней и 1 неделя Банк России планирует провести 29 и 30 октября 2014 года соответственно. Предполагаемый лимит на аукционе на срок 28 дней составит до 1,5 млрд. долл. США, на срок 1 неделя - до 2,0 млрд. долл. США.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2014 N 97

"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов полиэтилена"

Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ТС позиций, классифицирующих отдельные виды полиэтилена

Установлено, что для товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 3901 20 900 1 и 3901 20 900 9 ТН ВЭД ТС, будут применяться ставки ввозных таможенных пошлин в размере 6,5 процентов от таможенной стоимости.

При этом предусматривается, что в период с 01.12.2014 по 31.08.2015 включительно в отношении товарной подсубпозиции 3901 20 900 1 применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.09.2014 N 12

"О внесении изменения в том VI Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза"

Пояснения к ТН ВЭД ТС рекомендовано применять с учетом изменений, внесенных в том VI и касающихся отдельных видов полиэтилена

С даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2014 г. N 97 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов полиэтилена" государствам - членам Таможенного союза рекомендуется применять Пояснения к единой ТН ВЭД ТС с учетом следующего изменения:

в группе 39 тома VI слова "3901 20 100 0 и 3901 20 900 0" заменить кодами "3901 20 100 0 - 3901 20 900 9" ТН ВЭД ТС.