Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Распоряжение Правительства РФ от 02.10.2014 N 1948-р

<Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве на 2014 - 2015 годы>

Утвержден план мероприятий по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве на 2014 - 2015 годы

Планом предусмотрено совершенствование механизмов таможенно-тарифного регулирования импорта основных видов сельскохозяйственной, рыбной и другой продукции из водных биологических ресурсов с учетом членства России во Всемирной торговой организации и Таможенном союзе.

Планируется создание государственной автоматизированной информационной системы в сфере обеспечения продовольственной безопасности России, уточнение перечня и методики расчета показателей, отражающих состояние продовольственной безопасности, актуализация рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевой продукции.

В "дорожную карту" включены мероприятия по повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и совершенствованию государственного ветеринарного и фитосанитарного контроля (надзора), в том числе по созданию государственной автоматизированной информационной системы раннего оповещения о случаях выявления опасных в ветеринарно-санитарном отношении товаров.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> Росимущества от 17.09.2014 N ИА-03/39941

"О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Территориальным управлениям Росимущества даны рекомендации по подготовке решений об условиях приватизации предприятий в связи с упразднением деления АО на "закрытые" и "открытые"

Сообщается, что с 01.09.2014 вступили в силу существенные изменения в статью 97 ГК РФ, согласно которым упраздняется деление акционерных обществ на "закрытые" и "открытые".

Соответственно, с указанной даты создаваемые в Российской Федерации акционерные общества, в том числе путем преобразования ФГУП в порядке приватизации, не могут иметь в наименовании организационно-правовой формы указание на открытый тип общества ввиду отсутствия такой организационно-правовой формы в действующем гражданском законодательстве.

Вышеуказанные изменения предполагают внесение соответствующих поправок в другие законодательные акты, такие как федеральные законы "О приватизации государственного и муниципального имущества", "Об акционерных обществах". Однако в настоящее время изменения в другие законодательные акты в части изменения организационно-правовой формы обществ не внесены.

Таким образом, до момента внесения изменений в законодательство территориальным управлениям Росимущества при подготовке решений об условиях приватизации предприятий в уставах вновь создаваемых обществ в качестве их организационно-правовой формы рекомендовано указывать - "акционерное общество".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 608н

"Об утверждении профессионального стандарта "Мастер по добыче рыбы"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2014 N 34184.

Утвержден профессиональный стандарт для мастеров по добыче рыбы, функции которых определены как ведение и организация промысловых работ на рыболовных суднах

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена. Требуется также стаж работы не менее 12 месяцев в должности матроса на судах рыбопромыслового флота.

Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 611н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по техническим процессам художественной деятельности"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2014 N 34157.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по техническим процессам художественной деятельности

Функции таких специалистов определены как создание изделий в традициях центров народных художественных промыслов.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена. Требуется также стаж работы по профилю не менее одного года.

Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 615н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по технологиям материалообрабатывающего производства"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2014 N 34137.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по технологиям материалообрабатывающего производства, подлежащий применению с 1 января 2015 года

Функции таких специалистов определены как технологическая подготовка производства изделий машиностроения. Основная цель деятельности - обеспечение заданного объема выпуска продукции с установленными технико-экономическими показателями.

Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат. Требуется также наличие опыта работы по специальности, приобретенного в период обучения.

Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 630н

"Об утверждении профессионального стандарта "Инструктор-методист"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2014 N 34135.

Утвержден профессиональный стандарт для инструкторов-методистов в области физической культуры и спорта

Функции таких специалистов определены как организационно-методическое обеспечение физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой подготовки на базе физкультурно-спортивных организаций, центров спортивной подготовки, а также образовательных организациях дошкольного и дополнительного образования детей, образовательных организациях среднего профессионального образования, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование в области физической культуры и спорта или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минэнерго России от 15.08.2014 N 529

"Об утверждении форм по учету нефти"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2014 N 34219.

Утверждены формы по учету нефти для целей исчисления НДПИ

Установлены следующие формы:

паспорта качества нефти;

сводного месячного эксплуатационного рапорта;

расчета массы нетто остатков нефти на объектах сбора и подготовки нефти;

расчета фактических остатков нефти на объектах сбора и подготовки нефти.

Определение пользователем недр количества добытой нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной, а также фактических потерь при ее добыче осуществляется в соответствии с Правилами учета нефти, утвержденными Правительством РФ (Постановление от 16.05.2014 N 451).

<Письмо> ФНС России от 01.10.2014 N ГД-4-3/20113@

"О направлении информации об аккредитованных IT-организациях (по состоянию на 01.09.2014) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ"

По состоянию на 1 сентября 2014 года подготовлен реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, имеющих право не применять установленный статьей 259 НК РФ порядок амортизации в отношении электронно-вычислительной техники

Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу httр://minsvyaz.ru/ru/directions/?direction=52.

<Письмо> Минфина России от 08.10.2014 N 02-07-07/50609

<Об обеспечении единого подхода при отражении в бухгалтерском учете учреждений операций, со средствами, поступающими во временное распоряжение>

Обеспечение заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе относится к денежным средствам во временном распоряжении автономного (бюджетного) учреждения

Денежные средства, поступившие в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) в соответствии с законом о контрактной системе в сфере госзакупок, не являются доходами учреждения. В бухгалтерском учете указанные денежные средства, поступившие во временное распоряжение автономного или бюджетного учреждения, отражаются с применением статьи 510 "Поступление на счета бюджетов" (610 "Выбытие со счетов бюджетов") КОСГУ.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 05.09.2014 N 3377-У

"О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2012 года N 395-П "О методике определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций ("Базель III")"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2014 N 34227.

Уточнен порядок расчета основного капитала кредитных организаций

В состав источников базового капитала кредитных организаций, являющегося составной частью основного капитала кредитных организаций, теперь могут включаться привилегированные акции, выпущенные в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации".

Еще одна составляющая часть основного капитала - добавочный капитал кредитных организаций. Внесенными поправками к субординированным кредитам, включаемым в состав источников добавочного капитала, отнесены также субординированные кредиты (депозиты, займы, облигационные займы), предоставленные резидентами РФ в рамках указанного выше Федерального закона.

<Письмо> Банка России от 02.10.2014 N 167-Т

"О мерах по снижению операционных рисков при принятии к исполнению исполнительных документов"

Кредитным организациям рекомендуется максимально тщательно проверять подлинность исполнительных документов перед списанием денежных средств со счетов клиентов

Сообщается, что банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств.

В случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на 7 дней.

В случае отсутствия информации в специализированных электронных сервисах и необходимости дополнительной проверки подлинности исполнительного документа кредитным организациям рекомендуется обращаться в суд, выдавший исполнительный лист, или к клиенту за ее подтверждением. Кроме того, предлагается при принятии к исполнению постановлений судебных приставов-исполнителей проверять информацию об исполнительном производстве с помощью сервиса "Банк данных исполнительных производств", общий доступ к которому обеспечен ФССП России на своем официальном сайте.

Банк несет ответственность в случае необоснованного списания денежных средств со счетов клиентов.

<Письмо> Банка России от 03.10.2014 N 168-Т

"О повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов"

Кредитным организациям рекомендовано уделять повышенное внимание к операциям клиентов в рамках внешнеторговых контрактов с резидентами Республики Казахстан

Банком России выявлены случаи заключения российскими организациями внешнеторговых контрактов с резидентами Республики Казахстан, действительными целями которых являлись уклонение от уплаты налогов, отмывание доходов, полученных преступным путем.

Банк России рекомендует кредитным организациям при осуществлении переводов денежных средств в банки на территории Казахстана за ввезенный в РФ товар запрашивать у клиентов заявление о ввозе товаров с отметками налогового органа о его принятии и документ, подтверждающий фактическую уплату косвенных налогов по импортированным товарам. В случае невыполнения данного требования направлять в уполномоченный орган информацию об операциях таких клиентов, а также использовать предусмотренное законом право на отказ в выполнении распоряжения клиента о совершении операции.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.10.2014 N 10

"О Единой методологии тарифообразования в сферах естественных монополий"

Для государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства рекомендована методология по гармонизации их законодательства в сфере естественных монополий

Методология предлагает общие для органов государств - членов подходы к тарифному регулированию в сферах естественных монополий, не ограничивая национальный суверенитет.

Положения Методологии распространяются на услуги, оказываемые субъектами естественных монополий в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, в сфере передачи и распределения электроэнергии, в сфере железнодорожных перевозок, а также в сфере транспортировки газа по трубопроводам.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Сообщение МИД России от 07.10.2014

"О вступлении в силу российско-парагвайского Соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан"

20 октября 2014 года вступает в силу Соглашение об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан Российской Федерации и Республики Парагвай

В соответствии с Соглашением граждане РФ и граждане Республики Парагвай, являющиеся владельцами действительных паспортов, дающих право на пересечение границы, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории другого государства без виз до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней с даты первого въезда.

Граждане одного государства, намеревающиеся проживать или пребывать на территории другого государства более 90 дней, либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность на его территории, должны получить визу в соответствии с законодательством государства въезда.