Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N 156н

"Об утверждении административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2014 N 34139.

Определен порядок выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению

Административный регламент предусматривает:

круг заявителей;

порядок информирования о предоставлении государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и административных процедур;

порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, и порядок обжалования действий должностных лиц.

В приложениях приведены формы необходимых документов, в частности, заявлений о возобновлении выплаты пенсии, о прекращении выплаты пенсии, о восстановлении выплаты пенсии, о доставке пенсии, об изменении номера счета в кредитной организации и т.д.

Приказ Минобрнауки России от 29.08.2014 N 1153

"Об утверждении порядка и критериев включения образовательных организаций в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2014 N 34144.

Специальная комиссия Минобрнауки России будет формировать перечень образовательных организаций, проводящих для иностранных граждан комплексный экзамен

Включение образовательных организаций в такой перечень осуществляется раз в три года на основании поданных заявок. Объявление о приеме заявок Минобрнауки России публикует на своем сайте не менее чем за 20 дней до окончания их приема.

Критериями для включения образовательных организаций в указанный перечень являются:

- реализация программ высшего образования по направлению подготовки "Филология" и реализация дополнительных профессиональных программ в области лингвистики, истории и юриспруденции;

- наличие в штате образовательной организации педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, имеющих высшее образование по направлениям подготовки "Филология", "Лингвистика", "История", "Юриспруденция";

- наличие учебных аудиторий, в которых могут разместиться до ста кандидатов на прохождение комплексного экзамена одновременно и учебно-вспомогательный персонал для организации проведения комплексного экзамена указанного количества человек.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 01.10.2014 N 1002

"Об утверждении Правил представления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику и требований к техническим средствам контроля, обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации"

Определен порядок представления информации страховщику при оформлении ДТП без участия сотрудников полиции

Потерпевший в ДТП, являющийся страхователем, в течение 5 рабочих дней со дня ДТП должен представить страховщику, застраховавшему его гражданскую ответственность, следующие документы и материалы:

заполненный водителями экземпляр бланка извещения о ДТП;

заявление о прямом возмещении убытков;

электронный носитель с информацией, содержащей фото- или видеосъемку транспортных средств и их повреждений на месте ДТП, дату и время фото- или видеосъемки, а также координаты местоположения технического средства контроля, а также заявление о том, что данная информация является некорректированной.

Фото- или видеосъемка должна быть выполнена в течение не более 60 минут после ДТП и включать изображения:

государственных регистрационных знаков транспортных средств участников ДТП или 2 идентификационных номеров (VIN) (в случае отсутствия государственных регистрационных знаков);

мест повреждения транспортного средства;

взаимного расположения транспортных средств участников ДТП с привязкой к объектам транспортной инфраструктуры или иным неперемещаемым объектам;

государственного регистрационного знака транспортного средства свидетеля ДТП (при наличии).

Информация об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству в результате ДТП, полученная при использовании технического средства контроля, которое обеспечивает некорректируемую регистрацию данных, зафиксированных с применением средств навигации, функционирующих с использованием технологий системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС совместно с иными глобальными спутниковыми навигационными системами, передается из Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" в автоматизированную информационную систему обязательного страхования. Указано содержание данной информации.

Также предусмотрены требования к техническим средствам контроля, обеспечивающим фото- или видеосъемку транспортных средств и их повреждений на месте ДТП.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 01.10.2014 N 1004

"О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2015 - 2017 годы в Республике Крым и г. Севастополе"

Для Крымского федерального округа установлены стандарты оплаты коммунальных услуг на 2015 - 2017 годы

В целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, для Республики Крым и г. Севастополя на период 2015 - 2017 годов установлены федеральные стандарты:

предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (ФСС);

стоимости капитального ремонта жилого помещения (ФСКР).

Приказ Минстроя России от 15.09.2014 N 552/пр

"О внесении изменений в стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенную для определения в 2014 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемую при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденную Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 г. N 67/пр"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2014 N 34141.

На 2014 год увеличена стоимость одного квадратного метра жилья в Крыму и Севастополе

Поправками, внесенными в Приказ Минстроя России от 27.02.2014 N 67/пр, увеличена с 24 000 рублей за 1 кв. метр общей площади жилого помещения до 29 000 рублей в Республике Крым и до 30 000 рублей в г. Севастополе.

Данный показатель используется при приобретении жилых помещений для переселения из аварийного жилого фонда в рамках реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", предусматривающего порядок распределения средств фонда между регионами исходя из данной величины.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> ФНС России от 06.08.2014 N НД-4-5/15285@

"О направлении Письма Минфина России от 15.07.2014 N 14-04-05/34482"

Даны разъяснения о дополнительном материальном стимулировании гражданских служащих

В налоговые органы направлено письмо Минфина России, в котором разъяснено, в частности:

в рамках мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих в 2014 году предусмотрены бюджетные ассигнования федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих;

в суммах для выплаты компенсации при увольнении в связи с реорганизацией (ликвидацией) федерального государственного органа, изменением структуры либо сокращением должностей дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания, следует учитывать суммы средств материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований;

к суммам средств материального стимулирования не применяются районные и другие установленные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате.

<Письмо> Минфина России от 18.09.2014 N 03-07-15/46850

<По вопросу о вступлении в силу Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 735>

С 1 октября 2014 года вступили в силу изменения в формы и порядок ведения документов, применяемых при расчетах по НДС

В постановление Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137 были внесены существенные поправки, затрагивающие формы и порядок заполнения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур; книги покупок и дополнительного листа к книге покупок; книги продаж и дополнительного листа к книге продаж.

Существовала неопределенность с датой вступления в силу внесенных поправок.

С учетом анализа положений о вступлении в силу нормативных правовых актов, в том числе о налогах и сборах, а также с учетом правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда от 02.07.2013 N 17-П, Минфином России сообщается, что новый порядок следует применять начиная с 1 октября 2014 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 01.09.2014 N 3372-У

"О внесении изменений в Указание Банка России от 5 июня 2009 года N 2248-У "Об условиях и порядке приема на экспертизу и обмена банкнот Банка России, окрашенных специальной краской, на территории Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2014 N 34160.

Уточнен порядок приема на экспертизу и обмен денежных купюр, окрашенных специальной краской, в случае несанкционированного вскрытия спецконтейнеров

Отдельные поправки связаны, в частности, с изменениями в структуре Банка России и уточнением полномочий его подразделения.

Кроме того, установлено, что информация о специальных красках, прошедших исследование в Банке России, подлежащих применению в спецконтейнерах кредитными организациями на территории РФ, будет размещаться на официальном сайте Банка России.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минсельхоза России N 336, Минздрава России N 464н от 21.08.2014

"О внесении изменений в Перечень наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии, утвержденный Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2003 г. N 1580/619"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2014 N 34172.

Значительно расширен перечень наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии

В перечень включены 10 новых позиций, в том числе альфентанил, буторфанол, бупренорфин, диазепам, карфентанил, мидазолам, фенобарбитал, фентанил. Ранее указанный перечень состоял из двух позиций - кетамин и кетамина гидрохлорид (калипсол, кеталар).

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздрава России от 13.08.2014 N 440Н

"Об утверждении формы заявки о включении лекарственного средства в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, либо об исключении лекарственного средства из указанного перечня"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2014 N 34142.

Вводится в действие форма заявки на включение лекарственного средства в перечень средств, закупаемых в соответствии с их торговыми наименованиями

Основанием для включения лекарственного средства в перечень является невозможность его замены в рамках одного международного непатентованного наименования или при отсутствии наименования химического или группировочного. Основанием для исключения лекарственного средства из перечня является возможность такой замены.

Заявки по утвержденной форме в виде электронного документа или на бумажном носителе направляются в Минздрав России на рассмотрение.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 03.10.2014 N 279-ФЗ

"О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе"

Россия ратифицировала Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), в который вошли Россия, Беларусь и Казахстан

В рамках ЕАЭС обеспечивается проведение согласованной экономической политики, а также свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Основными целями ЕАЭС являются:

- создание условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения;

- стремление к формированию единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в рамках ЕАЭС;

- всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной экономики.

В рамках ЕАЭС создаются:

- Высший Евразийский экономический совет;

- Евразийский межправительственный совет;

- Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК);

- Суд Евразийского экономического союза.