Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 27.09.2014 N 990

"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)"

В ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" внесены уточнения, касающиеся мероприятий по строительству объектов морских портов

Изменениями, внесенными в Программу, предусмотрено 2 этапа строительства морской портовой инфраструктуры в морском порту Калининград:

строительство международного морского пассажирского терминала в г. Пионерский Калининградской области;

строительство глубоководного порта.

Общий объем финансирования - 53964,9 млн. рублей.

Также скорректированы мероприятия по строительству объектов морского порта в районе пос. Сабетта на полуострове Ямал, включая создание судоходного подходного канала в Обской губе. Цель строительства - создание объектов морской портовой инфраструктуры для обеспечения экспорта СПГ с Южно-Тамбейского месторождения полуострова Ямал в страны Западной Европы, Северной и Южной Америки и страны Азиатско-Тихоокеанского региона (общий объем финансирования - 97207,1 млн. рублей).

Приказ Минэкономразвития России от 07.03.2014 N 114

"Об утверждении административного регламента предоставления Министерством экономического развития Российской Федерации государственной услуги "Получение технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществления передачи этих условий индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2014 N 34127.

Обновлена процедура получения технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения для целей строительства или реконструкции в ОЭЗ

Административный регламент предусматривает:

круг заявителей;

требования к информированию о предоставлении государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень административных процедур;

порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

Общий срок предоставления государственной услуги - 28 рабочих дней.

В приложениях приведены образцы необходимых документов.

Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 25.12.2008 N 470, которым утвержден Административный регламент РосОЭЗ по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на строительство, а также получение технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществление передачи этих условий и разрешений на строительство индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию".

Приказ Минсельхоза России от 29.08.2014 N 344

"Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2014 года"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2014 N 34126.

Региональные органы власти должны до 17 ноября 2014 года представить в Минсельхоз России сводную отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса

Отчетность предоставляется за девять месяцев 2014 года в соответствии с приведенными в приложении к приказу формами отчетности:

- по товаропроизводителям, осуществляющим деятельность по следующим видам: сельское хозяйство, обслуживание в сфере сельского хозяйства, пищевая и перерабатывающая промышленность;

- по сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) и сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Указание Банка России от 12.09.2014 N 3380-У

"О минимальных (стандартных) требованиях к условиям осуществления добровольного страхования средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств"

Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2014 N 34189.

Банк России определил минимальные требования к условиям добровольного страхования автотранспортных средств и гражданской ответственности их владельцев

Указанием Банка России установлен порядок представления документов, подтверждающих факт и обстоятельства ДТП, оформляемого без участия сотрудников ГИБДД, а также требования к отражению в договоре максимального размера страховой выплаты:

в общем случае максимальный размер выплаты не может быть установлен меньше 50 тыс. рублей;

для случаев оформления ДТП на территориях Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей (при соблюдении определенных условий, в том числе фото- и видеофиксации ТС и повреждений на месте ДТП) максимальный размер выплаты не может быть установлен меньше 400 тыс. рублей.

ЖИЛИЩЕ

Приказ Минстроя России от 08.09.2014 N 525/пр

"О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2014 года"

На IV квартал 2014 года определена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра площади жилья по субъектам РФ

Так, по г. Москве показатель средней рыночной стоимости по сравнению с третьим кварталом не изменился и составляет 90400 рублей, по Московской области - 51225 рублей (в III квартале - 51123 рубля). Самый низкий показатель по Карачаево-Черкесской Республике - 23073 рубля.

Показатели применяются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Указание Банка России от 19.09.2014 N 3384-У

"О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2014 N 34187.

Размеры базовых ставок страховых тарифов по ОСАГО увеличены от 23 до 30 процентов

В связи с изменениями в законе об ОСАГО, касающимися, в том числе, увеличения размеров выплат по ОСАГО, Банком России установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры базовых ставок страховых тарифов по ОСАГО. Конкретный размер базового страхового тарифа будет определяться страховщиком самостоятельно по каждой категории транспортного средства в пределах установленных значений.

Так, например, для физических лиц, управляющих транспортными средствами категории "B" минимальное значение базового страхового тарифа составит 2440 рублей, а максимальное - 2574 рубля. Ранее базовая ставка была фиксированной и составляла 1980 рублей.

Действующие размеры поправочных коэффициентов к базовым тарифам (в том числе территориальные коэффициенты) оставлены без изменения.

Для Крыма и Севастополя установлены коэффициенты страховых тарифов, применяемые с учетом территории преимущественного использования транспортного средства.

Определены коэффициенты страховых тарифов для договоров ОСАГО, предусматривающих управление транспортным средством с прицепом к нему.

Приказ Минэкономразвития России от 25.09.2014 N 611

"Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)"

Утверждены обязательные требования к проведению оценки объектов недвижимости

Федеральный стандарт определяет, в частности, общие требования к проведению оценки, порядок составления задания на оценку, порядок проведения анализа рынка для определения стоимости объекта, а также содержит положения, касающиеся анализа наиболее эффективного использования объекта, подходов к оценке и согласования результатов оценки.

Положения стандарта не распространяются на оценку подлежащих государственной регистрации воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов, участков недр, предприятий как имущественных комплексов, а также на определение кадастровой стоимости объектов недвижимости методами массовой оценки.

Приказ Минфина России от 26.09.2014 N 109н

"О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н"

С появлением новых направлений расходования средств бюджетов обновлены Указания о порядке применения бюджетной классификации

Поправками, вносимыми в раздел III "Классификация расходов бюджетов", ряд целевых статей дополнен новыми направлениями расходования средств, в том числе:

на предоставление субсидий в виде имущественного взноса в ГК "Ростех" на реализацию проектов по созданию серийных производств станкоинструментальной продукции, уплату процентов по привлеченным кредитам на строительство "котельных" островов ТЭС "Бар" в Республике Индия и др.;

финансовое обеспечение санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан в Республике Крым и г. Севастополе, а также на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения;

восстановление поврежденных автомобильных дорог в результате крупномасштабного наводнения.

Отдельные изменения внесены в раздел IV Указаний "Классификация операций сектора государственного управления" (так, в частности, предусмотрено отражение выплат федерального бюджета по размещению средств ФНБ в акции юридических лиц по статье 530, а отражение поступлений в федеральный бюджет от продажи таких акций - по статье 630).

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 19.09.2014 N 3385-У

"О требованиях к соглашению о прямом возмещении убытков и порядку расчетов между его участниками"

Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2014 N 34188.

Банк России утвердил новые требования к соглашению о прямом возмещении убытков и порядку расчетов между его участниками для целей ОСАГО

Установлено, что условия соглашения определяются профессиональным объединением страховщиков в целях многократного применения в стандартной форме, которая согласовывается с Банком России после ее утверждения данным объединением.

Соглашение должно содержать, в частности:

порядок возмещения вреда страховщиком причинителя вреда страховщику потерпевшего;

обязанность страховщика причинителя вреда возместить страховщику потерпевшего возмещенный им от имени страховщика причинителя вреда вред потерпевшему в счет страховой выплаты по договору обязательного страхования;

перечень документов, подлежащих оформлению при осуществлении прямого возмещения убытков, порядок, сроки и способы обмена указанными документами и иной информацией, предусмотренной соглашением;

ответственность страховщика причинителя вреда за неосуществление в установленный соглашением срок возмещения страховщику потерпевшего суммы оплаченных убытков либо за отказ страховщика причинителя вреда осуществить возмещение страховщику потерпевшего суммы оплаченных убытков.

Определены особенности расчетов между участниками соглашения.

Указание подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России" и вступает в силу со дня вступления в силу Приказа Минфина России о признании утратившим силу Приказа Минфина России от 23.01.2009 N 6н.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Информационное письмо ФСТ России от 30.09.2014 N СЗ-10698/5

"По вопросу установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в отношении индивидуальных предпринимателей"

Индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих системы холодного водоснабжения и водоотведения, подвели под действие соответствующего федерального закона

В связи с многочисленными обращениями по вопросам, связанным с применением законодательства в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения к индивидуальным предпринимателям ФСТ России сообщает, в частности, следующее.

Согласно пункту 15 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организацией водопроводно-канализационного хозяйства), понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведеня, а также подлежащие регулированию тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения определены статьей 31 указанного федерального закона.

По мнению ФСТ России, в этой связи в отношении индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности с использованием систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, могут применяться положения Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки России от 04.09.2014 N 1204

"Об утверждении перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2014 N 34129.

Утвержден перечень вступительных экзаменов, проводимых образовательными организациями при приеме на бакалавриат и специалитет, применяемый начиная с 2015/2016 учебного года

Перечень содержит наименования специальностей и соответствующие им вступительные испытания, как обязательные, так и выбираемые образовательной организацией.

<Письмо> Минобрнауки России от 30.09.2014 N 13-3798

"О перечне рецензируемых научных изданий"

Новый перечень научных изданий, в которых публикуются научные результаты кандидатских и докторских диссертаций, будет сформирован до 30 июня 2015 года

Перечень составляется на основе заявлений таких изданий, направляемых в Минобрнауки России в бумажной и электронной формах.

К заявлению, направляемому в электронном виде прилагаются сведения об издании в формате Excel и два его последних выпуска в формате PDF. Методические рекомендации по заполнению электронной формы сведений об издании приведены в приложении к письму.

Отмечается, что ходатайства необходимо подавать не ранее даты вступления в силу Приказа Минобрнауки России от 25.07.2014 N 793.

Перечень таких научных изданий, размещенный на сайте ВАК в настоящее время, действует до формирования нового перечня.