от 11 сентября 2014 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 913
"О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации и Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения"
Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минздравом России и Росздравнадзором
Установлено, что Минздрав России, в числе прочих нормативных правовых актов, определяет:
порядок медицинского освидетельствования лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача;
порядок диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;
форму документа, свидетельствующего об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи;
порядок проведения профилактических прививок;
перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования, в числе прочего, патента (вступает в силу с 1 января 2016 года);
требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия и прочее.
На Росздравнадзор возложены полномочия, в том числе, по контролю за деятельностью медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных учреждений социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами (в части оказания психиатрической помощи).
В случае выявления нарушений законодательства РФ об обращении лекарственных средств и в сфере охраны здоровья Росздравнадзор выдает обязательные для исполнения предписания и привлекает к ответственности за указанные нарушения, осуществляет составление протоколов об административных правонарушениях.
Постановление Правительства РФ от 08.09.2014 N 915
"О внесении изменений в Положение о Федеральной таможенной службе"
ФТС России будет определять форму и порядок представления отчетности о деятельности таможенного представителя
Соответствующее дополнение внесено в Положение о Федеральной таможенной службе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.09.2013 N 809.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 914
"Об утверждении Положения об осуществлении государственным заказчиком от имени Российской Федерации полномочий лицензиата в случае использования для государственных нужд результатов интеллектуальной деятельности, созданных при выполнении финансируемых Российским научным фондом научных, научно-технических программ и проектов"
Определен порядок заключения лицензионного договора по предоставлению государственному заказчику права использования результата интеллектуальной деятельности для государственных нужд на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии
Правообладатель результата интеллектуальной деятельности, созданного при выполнении финансируемых Российским научным фондом научных, научно-технических программ и проектов, по требованию государственного заказчика предоставляет ему право использования результата интеллектуальной деятельности для государственных нужд на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии.
Государственный заказчик в целях заключения лицензионного договора направляет правообладателю подписанный проект лицензионного договора в 3 экземплярах.
В случае уклонения правообладателя от заключения лицензионного договора или в случае включения в проект лицензионного договора условий, ущемляющих права Российской Федерации, государственный заказчик вправе обратиться в суд за защитой интересов Российской Федерации, а также уведомить Российский научный фонд о действиях (бездействии) правообладателя.
Одним из условий лицензионного договора является право государственного заказчика на заключение сублицензионного договора (предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности другому лицу). В этот договор могут включаться в том числе положения о выплате сублицензиатом вознаграждения автору.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 912
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Расширен перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономкласса
К ним отнесены, в том числе:
граждане, имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающей максимального размера, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта РФ - участника программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", но не более 18 кв. метров в расчете на одного человека (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина), в случае если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина или таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта РФ - участника Программы;
граждане, имеющие 3 и более детей - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
граждане, являющиеся ветеранами боевых действий, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
граждане, имеющие 2 и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Также предусмотрено, что перечень отдельных категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономкласса и форма списка граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.10.2012 N 1099, применяются для формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и которыми Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства осуществляет распоряжение в соответствии с законодательством.
Распоряжение Правительства РФ от 04.09.2014 N 1721-р
<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 26.09.2013 N 1743-р>
Установлены критерии оценки эффективности деятельности Минстроя России и Фонда содействия реформированию ЖКХ по переселению граждан из аварийного жилья
Такими критериями являются:
количество (в процентах) субъектов РФ, достигших за отчетный год значений целевых показателей региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, приведенных в приложении к комплексу мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 26.09.2013 N 1743-р, в части общей площади аварийного жилищного фонда, подлежащей расселению, и численности подлежащих переселению граждан;
соотношение (в процентах) фактически расселенной площади аварийного жилищного фонда по итогам отчетного года и установленного на этот год значения целевого показателя региональных программ "общая площадь, подлежащая расселению";
соотношение (в процентах) численности фактически переселенных из аварийного жилищного фонда граждан по итогам отчетного года и установленного на этот год значения целевого показателя региональных программ "численность подлежащих переселению граждан".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 905
"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2014 г."
Прожиточный минимум на душу населения в целом по России за II квартал 2014 года по сравнению с I кварталом вырос с 7688 до 8192 рубля
Также в сравнении с первым кварталом 2014 года во втором квартале вырос прожиточный минимум:
для трудоспособного населения - с 8283 до 8834 рублей;
для пенсионеров - с 6308 до 6717 рублей;
для детей - с 7452 до 7920 рублей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Приказ ФНС России от 21.07.2014 N ММВ-7-8/378@
"Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2014 N 33929.
Обновлена форма справки об отсутствии у налогоплательщика задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет
Утверждены форма, порядок заполнения, а также формат представления в электронном виде Справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.
Справка формируется с использованием программного обеспечения налоговых органов на дату, указанную в запросе заявителя.
Новая форма Справки содержит примечания, касающиеся порядка отражения в ней информации.
Уточнено также, что справка, представляемая в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать выдавший налоговый орган.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Инструкция Банка России от 01.09.2014 N 156-И
"Об организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России) в отношении некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций"
Организация инспекционной деятельности Банка России в отношении некредитных финансовых организаций и соответствующих СРО осуществляется Главной инспекцией
Регламентирована деятельность структурных подразделений и служащих Банка России, осуществляющих инспекционную деятельность (участвующих в инспекционной деятельности) в отношении поднадзорных организаций.
Распорядительные документы, определяющие особенности организации инспекционной деятельности, издаются Банком России или Главной инспекцией (в пределах своей компетенции).
В рамках инспекционной деятельности проводятся два вида проверок: комплексные (по всем основным направлениям деятельности за определенный период) и тематические (по отдельным направлениям деятельности или видам операций и сделок за определенный период).
Комплексная проверка проводится в срок до 60 рабочих дней ( с возможностью ее увеличения до 105 рабочих дней); тематическая проверка - в срок до 35 рабочих дней (с возможностью ее увеличения до 80 рабочих дней).
Информация по вопросам организации, проведения и оформления результатов проверок поднадзорных организаций относится к информации ограниченного доступа и подлежит обработке, учету и хранению в установленном порядке.
Плановые проверки поднадзорных организаций проводятся в соответствии с планом, составляемым на очередное полугодие, утверждаемым Председателем Банка России (лицом, его замещающим).
Организация и проведение внеплановых проверок осуществляются на основе решений уполномоченных должностных лиц.
Инструкция содержит подробное описание функций и полномочий должностных лиц, осуществляющих инспекционную деятельность.
Указание Банка России от 21.07.2014 N 3330-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 28 апреля 2012 года N 377-П "О порядке сообщения банком налоговому органу в электронном виде о предоставлении права или прекращении права использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, об изменении реквизитов корпоративного электронного средства платежа"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2014 N 33959.
Внесены уточнения в порядок сообщения банками налоговым органам о предоставлении (прекращении) права клиента использовать корпоративные электронные средства платежа в электронном виде
В связи с уточнением порядка электронного документооборота признаны утратившими силу приложения 1 - 5 к Положению Банка России N 377-П, а также включена норма о размещении на официальном сайте Банка России в случаях и в порядке, которые аналогичны предусмотренным Положением Банка России N 311-П, согласованных с ФНС России, в том числе структуры наименований транспортных файлов банка пятого типа, сводных архивных файлов территориального учреждения пятого типа, транспортных файлов уполномоченного налогового органа пятого типа, справочника кодов причин непринятия электронного сообщения (кодов ошибок), информации о допустимых объемах транспортного файла банка и др.
Указание Банка России от 22.07.2014 N 3336-У
"О порядке уведомления представителя работодателя о фактах обращения в целях склонения служащих Банка России к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2014 N 33976.
Служащие Банка России обязаны уведомлять работодателя о всех случаях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
Документом устанавливается порядок такого уведомления, регламентируются вопросы приема, учета и регистрации поступивших уведомлений, определяется порядок организации проверки содержащихся в уведомлениях сведений.
Невыполнение служащими Банка России указанной обязанности является правонарушением, влекущим их привлечение к дисциплинарной ответственности.
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Указание Банка России от 05.08.2014 N 3359-У
"О порядке проведения квалификационного экзамена для лиц, желающих вступить в саморегулируемую организацию актуариев, а также порядке подтверждения его сдачи"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.09.2014 N 33977.
Для успешной сдачи квалификационного экзамена на право вступления в саморегулируемую организацию актуариев претенденту необходимо получить не менее 91 балла
Квалификационный экзамен проводится в форме тестирования с многовариантным ответом. Предлагаемые претенденту на квалификационном экзамене вопросы в форме тестов должны иметь один правильный ответ.
Вопросы, включенные в экзаменационные билеты, разрабатываются Банком России в соответствии с установленной им на основании пункта 5 части 2 статьи 8 Федерального закона от 2 ноября 2013 года N 293-ФЗ "Об актуарной деятельности в Российской Федерации" программой квалификационного экзамена для лиц, имеющих желание вступить в саморегулируемую организацию актуариев.
За каждый правильный ответ на вопрос экзаменационного билета претендент получает то количество баллов, которое установлено в экзаменационном билете, за неправильный ответ или отсутствие ответа - ноль баллов. Максимальное количество баллов экзаменационного билета составляет 180 баллов.
Претендент, получивший за ответы на вопросы экзаменационного билета 91 балл и более, считается успешно сдавшим квалификационный экзамен.
Документом, подтверждающим успешную сдачу претендентом квалификационного экзамена, является сертификат, подписанный председателем экзаменационной комиссии.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Указание Банка России от 22.08.2014 N 3369-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 26 декабря 2006 года N 1778-У "О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2014 N 33956.
Поврежденные монеты Банка России, сохранившие не менее 75 процентов от первоначальной массы, могут быть обменены по номиналу
Изменениями, внесенными в Указание Банка России от 26.12.2006 N 1778-У "О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России", в частности, установлено, что подлежит обмену по номиналу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Указания, монета Банка России, имеющая силу законного средства наличного платежа на территории РФ, не содержащая признаков подделки, но имеющая повреждения следующего характера:
имеющая повреждения первоначальной формы (погнутая, сплющенная, надпиленная, имеющая отверстия и следы удаления металла), имеющая следы воздействия высоких температур и агрессивных сред (оплавленная, травленая, изменившая цвет), которые не препятствуют однозначной идентификации номинала и принадлежности к монете Банка России, сохранившая не менее 75 процентов от первоначальной массы монеты Банка России.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Указание Банка России от 26.08.2014 N 3371-У
"О внесении изменения в приложение 8 к Положению Банка России от 29 августа 2008 года N 321-П "О порядке представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2014 N 33957.
Внесены дополнения в Перечень видов операций, сведения о которых представляются кредитной организации в уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
В указанный Перечень включены, в числе прочего, операции по зачислению денежных средств на счет (вклад), покрытый (депонированный) аккредитив или списанию денежных средств со счета (вклада, покрытого (депонированного) аккредитива хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса в безопасности РФ, а также обществ, находящихся под их прямым или косвенным контролем, указанных в статье 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 213-ФЗ "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
<Письмо> Банка России от 04.09.2014 N 151-Т
"О работе с распоряжениями о переводе денежных средств в связи с изменением наименований подразделений Банка России"
Банк России сообщил о возможности указания в распоряжениях о переводе денежных средств "прежних" наименований подразделений Банка России
С 1 октября 2014 года в Справочнике банковских идентификационных кодов участников расчетов (Справочник БИК России) будут изменены наименования подразделений, расположенных на территории Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ и Уральского главного управления Центрального банка РФ.
В этой связи сообщается, в частности, следующее: поступившие в электронном виде и воспроизводимые с 1 октября 2014 года на бумажном носителе распоряжения о переводе денежных средств могут содержать как новые, так и прежние наименования в качестве наименований банков плательщиков и банков получателей средств.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
"Требования к форматам и способам передачи в электронном виде бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в Федеральное казначейство"
(Версия Требований 4.0)
(утв. Казначейством России 29.08.2014)
Обновлен порядок подготовки и представления в МОУ ФК годовой и квартальной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений в электронном виде
Документ содержит общие требования к формату файлов отчетов и к составу информации при их передаче (версия Требований 4.0). В приложениях содержатся формы отчетности и справочники кодов, используемых при их заполнении.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Приказ Минприроды России от 15.05.2014 N 216
"Об утверждении Порядка составления и ведения Государственного баланса запасов полезных ископаемых"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33783.
Разработан порядок составления и ведения Государственного баланса запасов полезных ископаемых
В Государственном балансе учитываются запасы полезных ископаемых в недрах, а также полезных ископаемых, содержащихся в отходах горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств.
В общем количестве запасов твердых полезных ископаемых, твердых горючих полезных ископаемых, подземных вод, нефти, газа и газового конденсата ежегодно по состоянию на 1 января указываются запасы, принятые на учет по результатам государственной экспертизы запасов, остаток этих запасов по месторождениям, а также выявленные в отчетном году в результате геологоразведочных работ и разработки месторождений и принятые на баланс в установленном порядке.
Составление и ведение Государственного баланса осуществляется Роснедрами.
Приказ Минтранса России от 16.07.2014 N 187
"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации в части возврата пассажиру провозной платы при прекращении договора воздушной перевозки пассажира"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33780.
Установлен порядок расчета суммы, подлежащей возврату в случае прекращения по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки пассажира
Одноименная глава включена в Правила формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденные Приказом Минтранса России от 25.09.2008 N 155.
Так, установлено, в частности, что при прекращении по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки пассажира, если договор предусматривает условие о возврате провозной платы при его расторжении, если перевозка ни на одном участке не была выполнена:
сбор иностранных государств, топливный сбор, аэропортовый сбор за обеспечение авиационной безопасности, аэропортовый сбор за предоставление аэровокзального комплекса подлежат возврату пассажиру;
сбор за предоставление услуг автоматизированных систем бронирования, сбор за оформление билета, сбор за оформление ордера разных сборов, сбор за оформление электронного многоцелевого документа, сбор за оформление квитанции оплаты сверхнормативного багажа не возвращаются.
При прекращении по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки пассажира в случаях, если состояние здоровья пассажира воздушного судна создает беспорядок и неустранимые неудобства для других лиц, уплаченная за воздушную перевозку провозная плата пассажиру не возвращается.
Также уточнены Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденные Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82.
Приказ Ростехнадзора от 28.07.2014 N 326
"О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (ОПБ ОЯТЦ)" (НП-016-05), утвержденные Постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 декабря 2005 г. N 11"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2014 N 33890.
Определены принципы предотвращения пожаровзрывоопасности химико-технологических процессов объектов ядерного топливного цикла
Такими принципами являются:
предотвращение образования взрывоопасных смесей;
предотвращение возникновения условий, при которых возможно инициирование горения (взрыва);
исключение источника инициирования горения (взрыва);
минимизация последствий неуправляемых химических экзотермических реакций, сопровождающихся выделением газообразных продуктов.
В проекте объекта ядерного топливного цикла должны быть представлены:
перечень потенциально взрывоопасных веществ и смесей, горючих сред, окислителей, используемых и образующихся при проведении технологических процессов;
обоснование исходных событий, которые могут привести к образованию взрывоопасных веществ и смесей и развитию неуправляемых химических экзотермических реакций;
вероятностная оценка возникновения взрыва в оборудовании или трубопроводах;
оценка последствий взрыва, включая возможность возникновения самоподдерживающейся цепной ядерной реакции деления.
При эксплуатации ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ или радиоактивных отходов, в том числе пункта размещения особых радиоактивных отходов или пункта консервации особых радиоактивных отходов, а также пункта захоронения радиоактивных отходов на основании разрешения (лицензии), выданного на срок более чем 10 лет, эксплуатирующая организация должна обеспечить проведение периодической оценки безопасности таких объектов.
Приказ Минстроя России от 05.08.2014 N 437/пр
"Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33794.
Определен порядок проведения технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Обязательное техническое обследование проводится:
один раз в течение долгосрочного периода регулирования, но не реже одного раза в 5 лет;
при разработке организацией, осуществляющей водоснабжение или водоотведение, плана снижения сбросов, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды, качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями;
при принятии организацией, осуществляющей водоснабжение или водоотведение, в эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".
Состав работ по техническому обследованию включает в себя:
камеральное обследование;
техническую инвентаризацию имущества, включая натурное, визуальное, измерительное и инструментальное обследование объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения;
определение технико-экономической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
По итогам завершения технического обследования составляется акт технического обследования, содержащий результаты проведенного технического обследования, подписываемый уполномоченным лицом организации, осуществляющей водоснабжение или водоотведение.
Определен порядок согласования результатов технического обследования с органами местного самоуправления.
Кроме того, установлены показатели технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего, холодного водоснабжения или водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядок их мониторинга.
Приказ Минэнерго России от 15.08.2014 N 528
"Об утверждении Порядка определения плотности нефти"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2014 N 33961.
Плотность нефти определяется в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании
Согласно утвержденному Порядку определение плотности нефти осуществляется измерением плотности нефти по результатам измерений показателей нефтегазоводяной смеси.
В документе приводится порядок расчета плотности нефти по результатам указанных измерений, а также формула, по которой вычисляется плотность нефти при содержании воды в полученной пробе нефти более 1 процента.
Приказ Росстата от 19.08.2014 N 527
"Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта"
Утверждены формы федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта
В документе приводятся указания по их заполнению, а также установлены сроки ввода их в действие.
С введением в силу нового статистического инструментария признаются утратившими силу некоторые ранее применявшиеся формы.
<Письмо> Росалкогольрегулирования от 01.09.2014 N 17141/03
<О Порядке заполнения журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции>
С 14 декабря 2014 года вводится в действие новая форма журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
Разъяснено также, что формой журнала предусмотрено два раздела для внесения хозяйственных операций, в результате которых происходит соответственно поступление или расход алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Подведение итогов по поступившей и израсходованной продукции осуществляется за квартал.
В графу 11 "Содержание записи" Журнала вносятся значения, позволяющие установить содержание хозяйственной операции. Заполнение граф 10, 15 Журнала осуществляется в декалитрах.
Ответственность за нарушение порядка заполнения журнала установлена статьей 14.19 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 910
"О представлении информации об исполнителях, создающих, эксплуатирующих, использующих искусственные острова, установки, сооружения на континентальном шельфе Российской Федерации"
Росприроднадзор уполномочен обеспечивать учет информации об исполнителях, создающих и эксплуатирующих искусственные острова и установки на континентальном шельфе РФ
Установлен порядок представления пользователями недр в Росприроднадзор информации о российских и иностранных юридических лицах, привлекаемых на договорной основе пользователями недр для создания, эксплуатации и использования искусственных островов, установок и сооружений на континентальном шельфе.
Предусмотрено, что указанная информация подлежит представлению в Росприроднадзор в течение 30 дней со дня вступления в силу Постановления. Указан состав информации, которая представляется в бумажном виде и на электронном носителе.
Приказ Минприроды России от 29.07.2014 N 339
"О внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. N 333 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2014 N 33938.
Уточнена процедура разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей
Установлено, что проект нормативов допустимых сбросов (НДС) по общему правилу должен содержать, в том числе:
ситуационный план (карту-схему) местности с привязкой к территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, к водному объекту, используемому для сброса сточных, в том числе дренажных вод с указанием сведений (географических координат и расстояния в километрах от устья (для водотоков) о местонахождении каждого выпуска сточных, в том числе дренажных вод;
план территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, с наложением сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации с указанием мест размещения очистных сооружений;
данные о технологических процессах, в результате которых образуются сточные, в том числе дренажные воды;
данные о составе очистных сооружений, эффективности очистки.
Установлен порядок разработки величин НДС абонентов организаций, осуществляющих водоотведение. Предусмотрено, что величины НДС определяются абонентами как произведения максимального часового расхода сточных вод, месячного и годового расхода сточных вод на допустимую к сбросу в системы водоотведения концентрацию загрязняющего вещества в сточных водах абонента.
Также предусмотрен порядок определения значений допустимых концентраций загрязняющих веществ, иных веществ, для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение.
Приказ Минсельхоза России от 21.08.2014 N 335
"Об установлении ограничения рыболовства жереха в Каспийском море в 2014 году (за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, а также рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях)"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2014 N 33932.
Рыболовство жереха в Каспийском море (за исключением научно-исследовательских, контрольных и культурно-просветительских целей) закрыто по 31 декабря 2014 года
Закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов применяется в целях обеспечения их сохранения и рационального использования.
<Письмо> Росприроднадзора от 03.09.2014 N ВК-03-04-36/13543
"О направлении разъяснений"
Росприроднадзором даны подробные разъяснения порядка заполнения паспорта отходов I - IV классов опасности
Указывается, в частности, что с 1 августа 2014 года при составлении паспорта отходов необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712.
Также Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445 утвержден федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). На отходы I - IV классов опасности, включенные в ФККО, хозяйствующие субъекты составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной указанным Постановлением. В отношении отходов, не включенных в ФККО, необходимо подтвердить их отнесение к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Минприроды России, для их включения в ФККО.
Паспорт действует бессрочно. Внесение в него изменений не допускается.
Кроме того, указан перечень документов, подтверждающих отнесение отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды, разъяснен порядок заполнения паспорта отходов.
Также сообщается, что на официальном сайте Росприроднадзора в разделе "Государственный кадастр отходов" будет размещаться актуализированная информация по вопросу действия разрешительных документов в области обращения с отходами, а также о порядке проведения работы по отнесению отходов к конкретному классу опасности и паспортизации отходов I - IV классов опасности.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 911
"О внесении изменений в перечень мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами"
Внесены уточнения в перечень мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных", операторами, являющимися государственными или муниципальными органами
Определено, в частности, что операторы, являющиеся государственными или муниципальными органами, в случаях, установленных нормативными правовыми актами РФ, в соответствии с требованиями и методами, установленными уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, осуществляют обезличивание персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных, в том числе созданных и функционирующих в рамках реализации федеральных целевых программ.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минобрнауки России от 12.08.2014 N 08-1065
"О методических рекомендациях для школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников"
На официальном сайте всероссийской олимпиады школьников (http://rosolymp.ru) размещены методические рекомендации по разработке требований к организации и проведению олимпиады по каждому общеобразовательному предмету
Рекомендации содержат образцы олимпиадных заданий, перечень справочных материалов, средств связи и электронно-вычислительной техники, разрешенных к использованию во время проведения олимпиады, критерии и методики оценивания выполненных олимпиадных заданий, описание процедуры регистрации участников олимпиады, показа олимпиадных работ, а также рассмотрения апелляций участников олимпиады.
При этом сообщается, что школьный этап олимпиады проводится по заданиям, разработанным муниципальными предметно-методическими комиссиями, муниципальный этап - по заданиям, разработанным региональными комиссиями.
Отмечается, что задания для данных этапов олимпиады должны отличаться новизной, творческим характером и соответствовать целям олимпиады.
<Письмо> Минобрнауки России от 08.09.2014 N АК-2861/05
"О выдаче дубликатов документов установленного образца о высшем образовании и о квалификации"
Разъяснен порядок выдачи дубликата украинского документа о высшем образовании образовательными организациями, расположенными на территории Республики Крым
Сообщается, в частности, что выдача дубликата документа иностранного государства об образовании не урегулирована законодательством РФ об образовании. Вместе с тем, согласно пункту 20 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 13 февраля 2014 года N 112, в дубликат вносятся записи в соответствии с документами, имеющимися в личном деле выпускника. В соответствии с этим дубликат документа об образовании выдается организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой хранится личное дело выпускника.
По мнению Минобрнауки России, данное положение применимо, в том числе, к выдаче дубликата украинского документа установленного образца выпускникам, личные дела которых хранятся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территориях Республики Крым и Севастополя. При этом, поскольку указанные организации не имеют правовых оснований использовать в своей деятельности бланки документов иностранных государств об образовании, дубликат украинского документа установленного образца заполняется на бланке документа установленного в РФ образца о высшем образовании и о квалификации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приказ Минздрава России от 27.06.2014 N 333н
"Об утверждении Требований к комплектации медицинскими изделиями набора для оказания первой помощи сотрудниками федеральных органов исполнительной власти, ведомственной охраны и народными дружинниками, на которых законодательством Российской Федерации возложена обязанность оказывать первую помощь"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2014 N 33972.
С 1 января 2015 года вступит в силу порядок укомплектования набора для оказания сотрудниками федеральных органов исполнительной власти, ведомственной охраны и народных дружинников первой медицинской помощи
Набор для оказания первой медицинской помощи при применении сотрудниками уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск, судебными приставами, должностными лицами таможенных органов, сотрудниками полиции, органов госнаркоконтроля, работниками ведомственной охраны и народными дружинниками, на которых возложена обязанность оказания первой помощи при применении физической силы, специальных средств, оружия, боевой и спецтехники, использовании служебных собак комплектуется медицинскими изделиями в количествах не менее:
жгут кровоостанавливающий - 1 шт.;
пакет перевязочный медицинский стерильный (во влагонепроницаемой упаковке) - 1 шт.;
перчатки медицинские нестерильные, смотровые - 1 пара;
средство перевязочное гемостатическое стерильное на основе цеолитов или алюмосиликатов кальция и натрия или гидросиликата кальция - 1 шт.
По решению уполномоченных лиц соответствующих федеральных органов исполнительной власти, ведомственной охраны, народной дружины допускается включение в набор дополнительных медицинских изделий по утвержденному перечню.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 913

"О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации и Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения"

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минздравом России и Росздравнадзором

Установлено, что Минздрав России, в числе прочих нормативных правовых актов, определяет:

порядок медицинского освидетельствования лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача;

порядок диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;

форму документа, свидетельствующего об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи;

порядок проведения профилактических прививок;

перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования, в числе прочего, патента (вступает в силу с 1 января 2016 года);

требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия и прочее.

На Росздравнадзор возложены полномочия, в том числе, по контролю за деятельностью медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных учреждений социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами (в части оказания психиатрической помощи).

В случае выявления нарушений законодательства РФ об обращении лекарственных средств и в сфере охраны здоровья Росздравнадзор выдает обязательные для исполнения предписания и привлекает к ответственности за указанные нарушения, осуществляет составление протоколов об административных правонарушениях.

Постановление Правительства РФ от 08.09.2014 N 915

"О внесении изменений в Положение о Федеральной таможенной службе"

ФТС России будет определять форму и порядок представления отчетности о деятельности таможенного представителя

Соответствующее дополнение внесено в Положение о Федеральной таможенной службе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.09.2013 N 809.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 914

"Об утверждении Положения об осуществлении государственным заказчиком от имени Российской Федерации полномочий лицензиата в случае использования для государственных нужд результатов интеллектуальной деятельности, созданных при выполнении финансируемых Российским научным фондом научных, научно-технических программ и проектов"

Определен порядок заключения лицензионного договора по предоставлению государственному заказчику права использования результата интеллектуальной деятельности для государственных нужд на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии

Правообладатель результата интеллектуальной деятельности, созданного при выполнении финансируемых Российским научным фондом научных, научно-технических программ и проектов, по требованию государственного заказчика предоставляет ему право использования результата интеллектуальной деятельности для государственных нужд на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии.

Государственный заказчик в целях заключения лицензионного договора направляет правообладателю подписанный проект лицензионного договора в 3 экземплярах.

В случае уклонения правообладателя от заключения лицензионного договора или в случае включения в проект лицензионного договора условий, ущемляющих права Российской Федерации, государственный заказчик вправе обратиться в суд за защитой интересов Российской Федерации, а также уведомить Российский научный фонд о действиях (бездействии) правообладателя.

Одним из условий лицензионного договора является право государственного заказчика на заключение сублицензионного договора (предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности другому лицу). В этот договор могут включаться в том числе положения о выплате сублицензиатом вознаграждения автору.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 912

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Расширен перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономкласса

К ним отнесены, в том числе:

граждане, имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающей максимального размера, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта РФ - участника программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", но не более 18 кв. метров в расчете на одного человека (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина), в случае если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина или таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта РФ - участника Программы;

граждане, имеющие 3 и более детей - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

граждане, являющиеся ветеранами боевых действий, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

граждане, имеющие 2 и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

Также предусмотрено, что перечень отдельных категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономкласса и форма списка граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.10.2012 N 1099, применяются для формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и которыми Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства осуществляет распоряжение в соответствии с законодательством.

Распоряжение Правительства РФ от 04.09.2014 N 1721-р

<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 26.09.2013 N 1743-р>

Установлены критерии оценки эффективности деятельности Минстроя России и Фонда содействия реформированию ЖКХ по переселению граждан из аварийного жилья

Такими критериями являются:

количество (в процентах) субъектов РФ, достигших за отчетный год значений целевых показателей региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, приведенных в приложении к комплексу мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 26.09.2013 N 1743-р, в части общей площади аварийного жилищного фонда, подлежащей расселению, и численности подлежащих переселению граждан;

соотношение (в процентах) фактически расселенной площади аварийного жилищного фонда по итогам отчетного года и установленного на этот год значения целевого показателя региональных программ "общая площадь, подлежащая расселению";

соотношение (в процентах) численности фактически переселенных из аварийного жилищного фонда граждан по итогам отчетного года и установленного на этот год значения целевого показателя региональных программ "численность подлежащих переселению граждан".

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 905

"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2014 г."

Прожиточный минимум на душу населения в целом по России за II квартал 2014 года по сравнению с I кварталом вырос с 7688 до 8192 рубля

Также в сравнении с первым кварталом 2014 года во втором квартале вырос прожиточный минимум:

для трудоспособного населения - с 8283 до 8834 рублей;

для пенсионеров - с 6308 до 6717 рублей;

для детей - с 7452 до 7920 рублей.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 21.07.2014 N ММВ-7-8/378@

"Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2014 N 33929.

Обновлена форма справки об отсутствии у налогоплательщика задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет

Утверждены форма, порядок заполнения, а также формат представления в электронном виде Справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

Справка формируется с использованием программного обеспечения налоговых органов на дату, указанную в запросе заявителя.

Новая форма Справки содержит примечания, касающиеся порядка отражения в ней информации.

Уточнено также, что справка, представляемая в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать выдавший налоговый орган.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Инструкция Банка России от 01.09.2014 N 156-И

"Об организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России) в отношении некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций"

Организация инспекционной деятельности Банка России в отношении некредитных финансовых организаций и соответствующих СРО осуществляется Главной инспекцией

Регламентирована деятельность структурных подразделений и служащих Банка России, осуществляющих инспекционную деятельность (участвующих в инспекционной деятельности) в отношении поднадзорных организаций.

Распорядительные документы, определяющие особенности организации инспекционной деятельности, издаются Банком России или Главной инспекцией (в пределах своей компетенции).

В рамках инспекционной деятельности проводятся два вида проверок: комплексные (по всем основным направлениям деятельности за определенный период) и тематические (по отдельным направлениям деятельности или видам операций и сделок за определенный период).

Комплексная проверка проводится в срок до 60 рабочих дней ( с возможностью ее увеличения до 105 рабочих дней); тематическая проверка - в срок до 35 рабочих дней (с возможностью ее увеличения до 80 рабочих дней).

Информация по вопросам организации, проведения и оформления результатов проверок поднадзорных организаций относится к информации ограниченного доступа и подлежит обработке, учету и хранению в установленном порядке.

Плановые проверки поднадзорных организаций проводятся в соответствии с планом, составляемым на очередное полугодие, утверждаемым Председателем Банка России (лицом, его замещающим).

Организация и проведение внеплановых проверок осуществляются на основе решений уполномоченных должностных лиц.

Инструкция содержит подробное описание функций и полномочий должностных лиц, осуществляющих инспекционную деятельность.

Указание Банка России от 21.07.2014 N 3330-У

"О внесении изменений в Положение Банка России от 28 апреля 2012 года N 377-П "О порядке сообщения банком налоговому органу в электронном виде о предоставлении права или прекращении права использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, об изменении реквизитов корпоративного электронного средства платежа"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2014 N 33959.

Внесены уточнения в порядок сообщения банками налоговым органам о предоставлении (прекращении) права клиента использовать корпоративные электронные средства платежа в электронном виде

В связи с уточнением порядка электронного документооборота признаны утратившими силу приложения 1 - 5 к Положению Банка России N 377-П, а также включена норма о размещении на официальном сайте Банка России в случаях и в порядке, которые аналогичны предусмотренным Положением Банка России N 311-П, согласованных с ФНС России, в том числе структуры наименований транспортных файлов банка пятого типа, сводных архивных файлов территориального учреждения пятого типа, транспортных файлов уполномоченного налогового органа пятого типа, справочника кодов причин непринятия электронного сообщения (кодов ошибок), информации о допустимых объемах транспортного файла банка и др.

Указание Банка России от 22.07.2014 N 3336-У

"О порядке уведомления представителя работодателя о фактах обращения в целях склонения служащих Банка России к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2014 N 33976.

Служащие Банка России обязаны уведомлять работодателя о всех случаях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

Документом устанавливается порядок такого уведомления, регламентируются вопросы приема, учета и регистрации поступивших уведомлений, определяется порядок организации проверки содержащихся в уведомлениях сведений.

Невыполнение служащими Банка России указанной обязанности является правонарушением, влекущим их привлечение к дисциплинарной ответственности.

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Указание Банка России от 05.08.2014 N 3359-У

"О порядке проведения квалификационного экзамена для лиц, желающих вступить в саморегулируемую организацию актуариев, а также порядке подтверждения его сдачи"

Зарегистрировано в Минюсте России 05.09.2014 N 33977.

Для успешной сдачи квалификационного экзамена на право вступления в саморегулируемую организацию актуариев претенденту необходимо получить не менее 91 балла

Квалификационный экзамен проводится в форме тестирования с многовариантным ответом. Предлагаемые претенденту на квалификационном экзамене вопросы в форме тестов должны иметь один правильный ответ.

Вопросы, включенные в экзаменационные билеты, разрабатываются Банком России в соответствии с установленной им на основании пункта 5 части 2 статьи 8 Федерального закона от 2 ноября 2013 года N 293-ФЗ "Об актуарной деятельности в Российской Федерации" программой квалификационного экзамена для лиц, имеющих желание вступить в саморегулируемую организацию актуариев.

За каждый правильный ответ на вопрос экзаменационного билета претендент получает то количество баллов, которое установлено в экзаменационном билете, за неправильный ответ или отсутствие ответа - ноль баллов. Максимальное количество баллов экзаменационного билета составляет 180 баллов.

Претендент, получивший за ответы на вопросы экзаменационного билета 91 балл и более, считается успешно сдавшим квалификационный экзамен.

Документом, подтверждающим успешную сдачу претендентом квалификационного экзамена, является сертификат, подписанный председателем экзаменационной комиссии.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Указание Банка России от 22.08.2014 N 3369-У

"О внесении изменений в Указание Банка России от 26 декабря 2006 года N 1778-У "О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России"

Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2014 N 33956.

Поврежденные монеты Банка России, сохранившие не менее 75 процентов от первоначальной массы, могут быть обменены по номиналу

Изменениями, внесенными в Указание Банка России от 26.12.2006 N 1778-У "О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России", в частности, установлено, что подлежит обмену по номиналу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Указания, монета Банка России, имеющая силу законного средства наличного платежа на территории РФ, не содержащая признаков подделки, но имеющая повреждения следующего характера:

имеющая повреждения первоначальной формы (погнутая, сплющенная, надпиленная, имеющая отверстия и следы удаления металла), имеющая следы воздействия высоких температур и агрессивных сред (оплавленная, травленая, изменившая цвет), которые не препятствуют однозначной идентификации номинала и принадлежности к монете Банка России, сохранившая не менее 75 процентов от первоначальной массы монеты Банка России.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Указание Банка России от 26.08.2014 N 3371-У

"О внесении изменения в приложение 8 к Положению Банка России от 29 августа 2008 года N 321-П "О порядке представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2014 N 33957.

Внесены дополнения в Перечень видов операций, сведения о которых представляются кредитной организации в уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

В указанный Перечень включены, в числе прочего, операции по зачислению денежных средств на счет (вклад), покрытый (депонированный) аккредитив или списанию денежных средств со счета (вклада, покрытого (депонированного) аккредитива хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса в безопасности РФ, а также обществ, находящихся под их прямым или косвенным контролем, указанных в статье 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 213-ФЗ "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

<Письмо> Банка России от 04.09.2014 N 151-Т

"О работе с распоряжениями о переводе денежных средств в связи с изменением наименований подразделений Банка России"

Банк России сообщил о возможности указания в распоряжениях о переводе денежных средств "прежних" наименований подразделений Банка России

С 1 октября 2014 года в Справочнике банковских идентификационных кодов участников расчетов (Справочник БИК России) будут изменены наименования подразделений, расположенных на территории Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ и Уральского главного управления Центрального банка РФ.

В этой связи сообщается, в частности, следующее: поступившие в электронном виде и воспроизводимые с 1 октября 2014 года на бумажном носителе распоряжения о переводе денежных средств могут содержать как новые, так и прежние наименования в качестве наименований банков плательщиков и банков получателей средств.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

"Требования к форматам и способам передачи в электронном виде бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в Федеральное казначейство"

(Версия Требований 4.0)

(утв. Казначейством России 29.08.2014)

Обновлен порядок подготовки и представления в МОУ ФК годовой и квартальной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений в электронном виде

Документ содержит общие требования к формату файлов отчетов и к составу информации при их передаче (версия Требований 4.0). В приложениях содержатся формы отчетности и справочники кодов, используемых при их заполнении.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минприроды России от 15.05.2014 N 216

"Об утверждении Порядка составления и ведения Государственного баланса запасов полезных ископаемых"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33783.

Разработан порядок составления и ведения Государственного баланса запасов полезных ископаемых

В Государственном балансе учитываются запасы полезных ископаемых в недрах, а также полезных ископаемых, содержащихся в отходах горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств.

В общем количестве запасов твердых полезных ископаемых, твердых горючих полезных ископаемых, подземных вод, нефти, газа и газового конденсата ежегодно по состоянию на 1 января указываются запасы, принятые на учет по результатам государственной экспертизы запасов, остаток этих запасов по месторождениям, а также выявленные в отчетном году в результате геологоразведочных работ и разработки месторождений и принятые на баланс в установленном порядке.

Составление и ведение Государственного баланса осуществляется Роснедрами.

Приказ Минтранса России от 16.07.2014 N 187

"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации в части возврата пассажиру провозной платы при прекращении договора воздушной перевозки пассажира"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33780.

Установлен порядок расчета суммы, подлежащей возврату в случае прекращения по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки пассажира

Одноименная глава включена в Правила формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденные Приказом Минтранса России от 25.09.2008 N 155.

Так, установлено, в частности, что при прекращении по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки пассажира, если договор предусматривает условие о возврате провозной платы при его расторжении, если перевозка ни на одном участке не была выполнена:

сбор иностранных государств, топливный сбор, аэропортовый сбор за обеспечение авиационной безопасности, аэропортовый сбор за предоставление аэровокзального комплекса подлежат возврату пассажиру;

сбор за предоставление услуг автоматизированных систем бронирования, сбор за оформление билета, сбор за оформление ордера разных сборов, сбор за оформление электронного многоцелевого документа, сбор за оформление квитанции оплаты сверхнормативного багажа не возвращаются.

При прекращении по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки пассажира в случаях, если состояние здоровья пассажира воздушного судна создает беспорядок и неустранимые неудобства для других лиц, уплаченная за воздушную перевозку провозная плата пассажиру не возвращается.

Также уточнены Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденные Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82.

Приказ Ростехнадзора от 28.07.2014 N 326

"О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (ОПБ ОЯТЦ)" (НП-016-05), утвержденные Постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 декабря 2005 г. N 11"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2014 N 33890.

Определены принципы предотвращения пожаровзрывоопасности химико-технологических процессов объектов ядерного топливного цикла

Такими принципами являются:

предотвращение образования взрывоопасных смесей;

предотвращение возникновения условий, при которых возможно инициирование горения (взрыва);

исключение источника инициирования горения (взрыва);

минимизация последствий неуправляемых химических экзотермических реакций, сопровождающихся выделением газообразных продуктов.

В проекте объекта ядерного топливного цикла должны быть представлены:

перечень потенциально взрывоопасных веществ и смесей, горючих сред, окислителей, используемых и образующихся при проведении технологических процессов;

обоснование исходных событий, которые могут привести к образованию взрывоопасных веществ и смесей и развитию неуправляемых химических экзотермических реакций;

вероятностная оценка возникновения взрыва в оборудовании или трубопроводах;

оценка последствий взрыва, включая возможность возникновения самоподдерживающейся цепной ядерной реакции деления.

При эксплуатации ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ или радиоактивных отходов, в том числе пункта размещения особых радиоактивных отходов или пункта консервации особых радиоактивных отходов, а также пункта захоронения радиоактивных отходов на основании разрешения (лицензии), выданного на срок более чем 10 лет, эксплуатирующая организация должна обеспечить проведение периодической оценки безопасности таких объектов.

Приказ Минстроя России от 05.08.2014 N 437/пр

"Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33794.

Определен порядок проведения технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения

Обязательное техническое обследование проводится:

один раз в течение долгосрочного периода регулирования, но не реже одного раза в 5 лет;

при разработке организацией, осуществляющей водоснабжение или водоотведение, плана снижения сбросов, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды, качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями;

при принятии организацией, осуществляющей водоснабжение или водоотведение, в эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

Состав работ по техническому обследованию включает в себя:

камеральное обследование;

техническую инвентаризацию имущества, включая натурное, визуальное, измерительное и инструментальное обследование объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения;

определение технико-экономической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

По итогам завершения технического обследования составляется акт технического обследования, содержащий результаты проведенного технического обследования, подписываемый уполномоченным лицом организации, осуществляющей водоснабжение или водоотведение.

Определен порядок согласования результатов технического обследования с органами местного самоуправления.

Кроме того, установлены показатели технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего, холодного водоснабжения или водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядок их мониторинга.

Приказ Минэнерго России от 15.08.2014 N 528

"Об утверждении Порядка определения плотности нефти"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2014 N 33961.

Плотность нефти определяется в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании

Согласно утвержденному Порядку определение плотности нефти осуществляется измерением плотности нефти по результатам измерений показателей нефтегазоводяной смеси.

В документе приводится порядок расчета плотности нефти по результатам указанных измерений, а также формула, по которой вычисляется плотность нефти при содержании воды в полученной пробе нефти более 1 процента.

Приказ Росстата от 19.08.2014 N 527

"Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта"

Утверждены формы федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта

В документе приводятся указания по их заполнению, а также установлены сроки ввода их в действие.

С введением в силу нового статистического инструментария признаются утратившими силу некоторые ранее применявшиеся формы.

<Письмо> Росалкогольрегулирования от 01.09.2014 N 17141/03

<О Порядке заполнения журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции>

С 14 декабря 2014 года вводится в действие новая форма журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

Разъяснено также, что формой журнала предусмотрено два раздела для внесения хозяйственных операций, в результате которых происходит соответственно поступление или расход алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Подведение итогов по поступившей и израсходованной продукции осуществляется за квартал.

В графу 11 "Содержание записи" Журнала вносятся значения, позволяющие установить содержание хозяйственной операции. Заполнение граф 10, 15 Журнала осуществляется в декалитрах.

Ответственность за нарушение порядка заполнения журнала установлена статьей 14.19 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 910

"О представлении информации об исполнителях, создающих, эксплуатирующих, использующих искусственные острова, установки, сооружения на континентальном шельфе Российской Федерации"

Росприроднадзор уполномочен обеспечивать учет информации об исполнителях, создающих и эксплуатирующих искусственные острова и установки на континентальном шельфе РФ

Установлен порядок представления пользователями недр в Росприроднадзор информации о российских и иностранных юридических лицах, привлекаемых на договорной основе пользователями недр для создания, эксплуатации и использования искусственных островов, установок и сооружений на континентальном шельфе.

Предусмотрено, что указанная информация подлежит представлению в Росприроднадзор в течение 30 дней со дня вступления в силу Постановления. Указан состав информации, которая представляется в бумажном виде и на электронном носителе.

Приказ Минприроды России от 29.07.2014 N 339

"О внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. N 333 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2014 N 33938.

Уточнена процедура разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей

Установлено, что проект нормативов допустимых сбросов (НДС) по общему правилу должен содержать, в том числе:

ситуационный план (карту-схему) местности с привязкой к территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, к водному объекту, используемому для сброса сточных, в том числе дренажных вод с указанием сведений (географических координат и расстояния в километрах от устья (для водотоков) о местонахождении каждого выпуска сточных, в том числе дренажных вод;

план территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, с наложением сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации с указанием мест размещения очистных сооружений;

данные о технологических процессах, в результате которых образуются сточные, в том числе дренажные воды;

данные о составе очистных сооружений, эффективности очистки.

Установлен порядок разработки величин НДС абонентов организаций, осуществляющих водоотведение. Предусмотрено, что величины НДС определяются абонентами как произведения максимального часового расхода сточных вод, месячного и годового расхода сточных вод на допустимую к сбросу в системы водоотведения концентрацию загрязняющего вещества в сточных водах абонента.

Также предусмотрен порядок определения значений допустимых концентраций загрязняющих веществ, иных веществ, для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение.

Приказ Минсельхоза России от 21.08.2014 N 335

"Об установлении ограничения рыболовства жереха в Каспийском море в 2014 году (за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, а также рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях)"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2014 N 33932.

Рыболовство жереха в Каспийском море (за исключением научно-исследовательских, контрольных и культурно-просветительских целей) закрыто по 31 декабря 2014 года

Закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов применяется в целях обеспечения их сохранения и рационального использования.

<Письмо> Росприроднадзора от 03.09.2014 N ВК-03-04-36/13543

"О направлении разъяснений"

Росприроднадзором даны подробные разъяснения порядка заполнения паспорта отходов I - IV классов опасности

Указывается, в частности, что с 1 августа 2014 года при составлении паспорта отходов необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712.

Также Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445 утвержден федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). На отходы I - IV классов опасности, включенные в ФККО, хозяйствующие субъекты составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной указанным Постановлением. В отношении отходов, не включенных в ФККО, необходимо подтвердить их отнесение к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Минприроды России, для их включения в ФККО.

Паспорт действует бессрочно. Внесение в него изменений не допускается.

Кроме того, указан перечень документов, подтверждающих отнесение отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды, разъяснен порядок заполнения паспорта отходов.

Также сообщается, что на официальном сайте Росприроднадзора в разделе "Государственный кадастр отходов" будет размещаться актуализированная информация по вопросу действия разрешительных документов в области обращения с отходами, а также о порядке проведения работы по отнесению отходов к конкретному классу опасности и паспортизации отходов I - IV классов опасности.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 911

"О внесении изменений в перечень мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами"

Внесены уточнения в перечень мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных", операторами, являющимися государственными или муниципальными органами

Определено, в частности, что операторы, являющиеся государственными или муниципальными органами, в случаях, установленных нормативными правовыми актами РФ, в соответствии с требованиями и методами, установленными уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, осуществляют обезличивание персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных, в том числе созданных и функционирующих в рамках реализации федеральных целевых программ.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Минобрнауки России от 12.08.2014 N 08-1065

"О методических рекомендациях для школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников"

На официальном сайте всероссийской олимпиады школьников (http://rosolymp.ru) размещены методические рекомендации по разработке требований к организации и проведению олимпиады по каждому общеобразовательному предмету

Рекомендации содержат образцы олимпиадных заданий, перечень справочных материалов, средств связи и электронно-вычислительной техники, разрешенных к использованию во время проведения олимпиады, критерии и методики оценивания выполненных олимпиадных заданий, описание процедуры регистрации участников олимпиады, показа олимпиадных работ, а также рассмотрения апелляций участников олимпиады.

При этом сообщается, что школьный этап олимпиады проводится по заданиям, разработанным муниципальными предметно-методическими комиссиями, муниципальный этап - по заданиям, разработанным региональными комиссиями.

Отмечается, что задания для данных этапов олимпиады должны отличаться новизной, творческим характером и соответствовать целям олимпиады.

<Письмо> Минобрнауки России от 08.09.2014 N АК-2861/05

"О выдаче дубликатов документов установленного образца о высшем образовании и о квалификации"

Разъяснен порядок выдачи дубликата украинского документа о высшем образовании образовательными организациями, расположенными на территории Республики Крым

Сообщается, в частности, что выдача дубликата документа иностранного государства об образовании не урегулирована законодательством РФ об образовании. Вместе с тем, согласно пункту 20 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 13 февраля 2014 года N 112, в дубликат вносятся записи в соответствии с документами, имеющимися в личном деле выпускника. В соответствии с этим дубликат документа об образовании выдается организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой хранится личное дело выпускника.

По мнению Минобрнауки России, данное положение применимо, в том числе, к выдаче дубликата украинского документа установленного образца выпускникам, личные дела которых хранятся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территориях Республики Крым и Севастополя. При этом, поскольку указанные организации не имеют правовых оснований использовать в своей деятельности бланки документов иностранных государств об образовании, дубликат украинского документа установленного образца заполняется на бланке документа установленного в РФ образца о высшем образовании и о квалификации.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздрава России от 27.06.2014 N 333н

"Об утверждении Требований к комплектации медицинскими изделиями набора для оказания первой помощи сотрудниками федеральных органов исполнительной власти, ведомственной охраны и народными дружинниками, на которых законодательством Российской Федерации возложена обязанность оказывать первую помощь"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2014 N 33972.

С 1 января 2015 года вступит в силу порядок укомплектования набора для оказания сотрудниками федеральных органов исполнительной власти, ведомственной охраны и народных дружинников первой медицинской помощи

Набор для оказания первой медицинской помощи при применении сотрудниками уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск, судебными приставами, должностными лицами таможенных органов, сотрудниками полиции, органов госнаркоконтроля, работниками ведомственной охраны и народными дружинниками, на которых возложена обязанность оказания первой помощи при применении физической силы, специальных средств, оружия, боевой и спецтехники, использовании служебных собак комплектуется медицинскими изделиями в количествах не менее:

жгут кровоостанавливающий - 1 шт.;

пакет перевязочный медицинский стерильный (во влагонепроницаемой упаковке) - 1 шт.;

перчатки медицинские нестерильные, смотровые - 1 пара;

средство перевязочное гемостатическое стерильное на основе цеолитов или алюмосиликатов кальция и натрия или гидросиликата кальция - 1 шт.

По решению уполномоченных лиц соответствующих федеральных органов исполнительной власти, ведомственной охраны, народной дружины допускается включение в набор дополнительных медицинских изделий по утвержденному перечню.

Прикрепленный файлРазмер
Версия для печати110 кб

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы