Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 27.08.2014 N 860

"О переносе выходных дней в 2015 году"

В результате переноса выходных дней в 2015 году новогодние каникулы россиян продлятся 11 дней

Согласно Постановлению в 2015 году выходные дни с 3 и 4 января переносятся на 9 января и 4 мая.

В результате новогодние каникулы продлятся с 1 по 11 января включительно, а майские выходные, связанные с Праздником Весны и Труда, - с 1 по 4 мая включительно.

Постановление Правительства РФ от 28.08.2014 N 869

"Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости"

Минтруду России поручено устанавливать тождественность профессиональной деятельности, осуществляемой в детских учреждениях, учреждениях здравоохранения, театрально-зрелищных организациях после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования

Минтруду России по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015 г. - предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности предписано устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 27.08.2014 N 862

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 г. N 2"

Уточнен порядок предоставления организациям лесопромышленного комплекса субсидий на уплату процентов по кредитам на реализацию инвестиционных проектов создания новых высокотехнологичных обрабатывающих производств

Предусмотрено, что для получения субсидии организациям лесопромышленного комплекса необходимо дополнительно представить в Минпромторг России справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, скрепленную печатью, содержащую сведения о проценте использования образующихся в процессе переработки древесины древесных отходов.

Кроме того:

в список кредитных организаций, подпадающих под действие субсидирования, включен Внешэкономбанк;

определены критерии отнесения производств к высокотехнологичным обрабатывающим производствам и установлены временные рамки действия отдельных критериев (к критериям отнесены в том числе производительность труда (выработка на 1 работника), в 1,5 раза превышающая среднеотраслевое значение показателя предыдущего года, создание не менее 100 высокотехнологичных рабочих мест и т.д.);

установлено, что к субсидированию принимаются кредиты, полученные по инвестиционным проектам, по которым ввод производственных мощностей осуществлен не ранее 1 января 2012 года.

Постановление Правительства РФ от 28.08.2014 N 870

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 688"

Внесены редакционные поправки в перечень кодов медицинских товаров, облагаемых НДС по ставке 10 процентов

Применяемая в тексте документа терминология, а также условия применения ставки НДС 10 процентов, приведены в соответствие со статьей 164 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ). Так, в частности, с 1 января 2014 года ставка НДС 10 процентов применяется в отношении лекарственных препаратов, имеющих регистрационное удостоверение. Упоминание данного условия включено в текст документа.

Указание Банка России от 05.08.2014 N 3357-У

"О порядке направления саморегулируемой организацией кредитных потребительских кооперативов сведений об осуществлении контроля за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов"

Сведения о контроле за деятельностью членов СРО кредитных потребительских кооперативов должны представляться в Банк России ежеквартально

Сведения представляются в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью. Документ формируется с помощью программы-анкеты, размещенной на сайте Банка России.

Сведения направляются не позднее 30 календарных дней по окончании первого квартала, полугодия и девяти месяцев, и не позднее 90 календарных дней по окончании года.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 27.08.2014 N 861

"О внесении изменений в Правила установления местных систем координат"

В отношении объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта при проведении работ, требующих геодезического и картографического обеспечения, местные системы координат устанавливаются без ограничения их применения территорией одного субъекта РФ

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 25 августа 2008 года N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" в целях организации управления перевозочным процессом, обеспечения безопасности движения поездов, проектирования, строительства, мониторинга состояния и технического содержания объектов железнодорожной инфраструктуры ОАО "РЖД" проводятся работы по оснащению подвижного состава средствами спутниковой навигации.

Исходя из требований действующих режимных ограничений, проведение всех проектно-изыскательских, строительных и эксплуатационных работ осуществляется в местных системах координат. Это условные системы координат, устанавливаемые в отношении ограниченных территорий, не превышающих территорию субъекта РФ, параметры которых смещены по отношению к параметрам государственной системы координат.

Указанные ограничения по территории установления местных систем координат не позволяли сформировать единое высокоточное координатное пространство на всей протяженности железнодорожных магистралей, проходящих по нескольким субъектам РФ.

Постановлением Правительства РФ в Правила установления местных систем координат (утверждены Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2007 года N 139) внесены изменения, согласно которым в отношении объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта при проведении работ, требующих геодезического и картографического обеспечения, местные системы координат устанавливаются без ограничения их применения территорией одного субъекта РФ.

<Информация> Минрегиона России

"Вопросы, связанные с градостроительной деятельностью, документами территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территории"

Неправомерные действия уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка могут быть обжалованы

Даны разъяснения по следующим вопросам, в частности:

порядок подготовки документации по планировке территории для строительства линейного объекта;

правомерно ли предъявление требования уполномоченным органом о предоставлении заявителем (физическим или юридическим лицом) чертежа градостроительного плана земельного участка для выдачи заявителю по его обращению градостроительного плана земельного участка;

порядок подготовки градостроительного плана земельного участка;

порядок и основания изменения вида разрешенного использования земельного участка.

Кроме того, отмечается, что в настоящее время Минрегионом России ведется подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ в части упрощения процедуры подготовки и утверждения документации по планировке территории в целях улучшения инвестиционного климата и снижения административных барьеров в строительстве.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 28.08.2014 N 871

"Об утверждении Правил формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи"

Перечни важнейших лекарств будут формироваться с учетом предложений общественных объединений

В частности, Постановлением предусматривается право субъектов обращения лекарственных средств, а также общественных объединений, ведущих деятельность в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств и защиты прав граждан в этих сферах направлять свои предложения в Минздрав России по формированию перечней важнейших и дорогостоящих лекарств.

Установлено, что предложения направляются ежегодно не позднее 31 марта на бумажном носителе и в электронном виде.

При этом формировать перечни и минимальный ассортимент будет специальная комиссия, созданная Минздравом России. В ее состав войдут представители органов государственной власти, а также медицинских и фармацевтических образовательных и научных организаций.

Заседания Комиссии будут транслироваться на официальном сайте Минздрава России.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Президента РФ от 01.09.2014 N 595

"О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203"

В перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, включено обеспечение безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты

В указанный перечень, утвержденный Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 года N 1203, включены:

сведения, раскрывающие силы, средства, источники, методы, планы и результаты деятельности по обеспечению безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении государственной защиты, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

сведения, раскрывающие применяемые в отношении указанных лиц меры безопасности в виде переселения на другое место жительства, замены документов, изменения внешности, изменения места работы (службы) или учебы, временного помещения в безопасное место;

сведения, раскрывающие дополнительны меры безопасности, применяемые в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания.

Постановление Правительства РФ от 28.08.2014 N 867

"Об аварийно-спасательных работах"

Работы по ликвидации последствий радиационных аварий отнесены к аварийно-спасательным работам

Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, а также аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и другие.

Постановление Правительства РФ от 28.08.2014 N 872

"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства регионального развития Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"

Определены основные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов федеральной собственности, находящихся в ведении Минрегиона России

Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) должна соответствовать характеру угроз, особенностям объектов, оперативной обстановке, обеспечивать надежность охраны, наиболее эффективное и экономное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности объектов.

Определены, в том числе:

порядок обследования и категорирования объекта, оформления паспорта безопасности объекта;

категории объектов по степени опасности (низкая, средняя, высокая);

меры, применяемые для обеспечения антитеррористической защищенности объектов;

порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте;

порядок проведения плановых, внеплановых и контрольных проверок антитеррористической защищенности объектов.

В приложениях приведен перечень потенциальных угроз совершения террористического акта на объекте (территории) Минрегиона России, а также форма представления информации об угрозе совершения и о совершении террористического акта на объекте и форма паспорта безопасности объектов.

ПРАВОСУДИЕ

"Справка о соотношении статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации с положениями раздела VII Гражданского кодекса Российской Федерации "Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации"

(утв. Постановлением Президиума Суда по интеллектуальным правам от 22.08.2014 N СП-21/10)

Положения статьи 8.1 ГК РФ не применимы к отношениям в сфере государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации

Данный вывод сделал Президиум Суда по интеллектуальным правам исходя из того, что в соответствии с пунктом 10 статьи 8.1 ГК РФ правила о государственной регистрации прав на имущество, установленные данной статьей, применяются, если иное не установлено ГК РФ.

Как указал Президиум, положения части IV ГК РФ устанавливают иные правила регистрации исключительных прав, чем предусмотрено статьей 8.1 ГК РФ.

В частности, отмечается, что статья 8.1 ГК РФ текстуально указывает на то, что она касается регистрации прав на имущество. В отношении же исключительных прав регистрация осуществляется не в отношении прав на имущество, а в отношении самого имущества (исключительное право статьей 1226 ГК РФ признано имущественным правом, а статья 128 ГК РФ говорит о том, что имущественное право охватывается понятием "имущество").