Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 26.08.2014 N 854

"О внесении изменений в Положение о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта"

В перечень основных задач ведомственной охраны Росжелдора включены организация и осуществление профилактики пожаров

Определено также, что подразделения ведомственной охраны Росжелдора, участвующие в обеспечении транспортной безопасности, являются подразделениями транспортной безопасности и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством о транспортной безопасности.

Постановление Правительства РФ от 26.08.2014 N 856

"О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"

Ростехнадзор уполномочен утверждать требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнического сооружения

Уточнено также, что Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений (кроме судоходных и портовых гидротехнических сооружений).

Постановление Правительства РФ от 26.08.2014 N 857

"О внесении изменений в Положение о Федеральной антимонопольной службе"

ФАС России будет осуществлять согласование устава общества взаимного страхования застройщиков, а также вносимых в него изменений

В полномочия ФАС России более не входит утверждение методики определения обоснованности цены, установленной кредитной организацией, занимающей доминирующее положение, на услугу, не оказываемую иными финансовыми организациями.

Постановление Правительства РФ от 26.08.2014 N 858

"О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта"

На Росавиацию возложены полномочия по утверждению документации по планировке территории для размещения объектов воздушного транспорта, в том числе - аэропортов и объектов единой системы организации воздушного движения

Кроме того, Росавиация будет принимать решения о подготовке такой документации и обеспечение ее подготовки.

Утверждение такой документации осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ в целях размещения объектов воздушного транспорта, в том числе аэродромов, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения, объектов систем связи, иных зданий и сооружений, обеспечивающих использование объектов воздушного транспорта.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Информационное письмо ФМБА России от 27.08.2014 N 32-024/476

"По вопросу трудоустройства в РФ граждан, получивших медицинское образование в иностранных государствах и вынужденных покинуть территорию Украины"

Украинские беженцы с медицинским образованием смогут работать в России по специальности

ФМБА России направило для руководства письмо Росздравнадзора от 08.07.2014 N 01И-975/14, в котором разъясняется порядок допуска беженцев из Украины к медицинской и фармацевтической деятельности в России.

В частности, сообщается, что процедура допуска состоит из двух этапов:

прохождения процедуры признания документа иностранного государства об уровне образования и (или) квалификации;

сдачи экзамена по специальности.

В случае успешной сдачи экзамена территориальными органами Росздравнадзора будет выдаваться сертификат специалиста, дающий право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью по специальности.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 09.07.2014 N ММВ-7-3/367@

"Об утверждении форм, порядка изготовления, хранения и уничтожения штампов об уплате утилизационного сбора, взимаемого Федеральной налоговой службой"

Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2014 N 33648.

Установлены формы штампов в паспорте транспортного средства об уплате утилизационного сбора, взимаемого ФНС России

Штампы изготавливаются в ограниченном количестве в служебных целях по заявкам структурных подразделений ФНС России, осуществляющих администрирование утилизационного сбора.

На штампе указывается код налогового органа и подпись лица, проставившего штамп.

Для плательщиков сбора, отнесенных к крупнейшим производителям транспортных средств, на штампе указывается их ИНН.

Приказ ФНС России от 27.08.2014 N ММВ-7-6/442@

"Об утверждении формата представления заявления об утрате права на применение патентной системы налогообложения и о переходе на общий режим налогообложения (форма N 26.5-3) в электронной форме"

Заявление об утрате права на применение ПСН и о переходе на общий режим налогообложения может быть направлено в налоговые органы в электронном виде в соответствии с утвержденным форматом

Новая форма данного заявления (форма N 26.5-3) утверждена приказом ФНС России от 23.04.2014 N ММВ-7-3/250@. В соответствии с данной формой разработан формат ее представления в электронной форме.

Одновременно признан утратившим силу пункт 1.2 приказа ФНС России от 24.12.2012 N ММВ-7-6/996@ "Об утверждении форматов представления документов для применения патентной системы налогообложения в электронной форме".

Приказ ФНС России от 27.08.2014 N ММВ-7-6/443@

"Об утверждении рекомендуемых форм и форматов документов, используемых при организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи"

Рекомендованы к применению формы, а также форматы некоторых документов, используемых в электронном документообороте между налоговыми органами и налогоплательщиками

В приложениях к приказу содержатся формы и форматы представления в электронном виде следующих документов:

- уведомления об уточнении налоговой декларации (расчета);

- извещения о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) в электронной форме;

- формат представления сведений уведомления об уточнении налоговой декларации (расчета);

- формат представления сведений извещения о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр

"Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя"

Утверждена методика для определения количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем)

Методика содержит:

- схемы оснащения узлов учета тепловой энергии, теплоносителя измерительными системами учета или теплосчетчиками и средствами измерения параметров теплоносителя и других величин, с использованием которых определяются количество тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных источником тепловой энергии, переданных по тепловым сетям, полученных потребителями в различных системах теплоснабжения (закрытые, открытые), при различных видах теплоносителя (вода, пар), с различными способами присоединения теплопотребляющих установок (независимое, зависимое);

- алгоритмы определения количества, отпущенных источниками тепловой энергии, переданных в тепловых сетях, включая смежные, полученных тепловой энергии, теплоносителя;

- формы эксплуатационной документации;

- особенности осуществления учета тепловой энергии, теплоносителя в нештатных ситуациях.

<Письмо> ФАС России от 20.08.2014 N АК/33600/14

"О порядке демонтажа рекламных конструкций"

Демонтаж рекламной конструкции, установленной в отсутствие разрешения, должен быть осуществлен в разумный срок, необходимый для организации соответствующих работ

По мнению ФАС России, такой срок начинает исчисляться с момента выявления органом местного самоуправления рекламной конструкции, установленной или эксплуатируемой в отсутствие разрешения.

Также отмечается, что федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты или осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов или осуществления таких действий (бездействия).

Таким образом, бездействие органа местного самоуправления по демонтажу рекламных конструкций может содержать признаки нарушения Федерального закона "О защите конкуренции".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 27.08.2014 N 859

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2014 г. N 705"

Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, дополнены рядом позиций

Указанные ставки дополнены товарами, классифицируемыми, в частности, в товарных позициях 1207, 2704, 2711, 4104, 4403, 4408, 7110, 7403.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.08.2014 N 145

"О внесении изменений в перечень продукции (готовой продукции), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)"

Внесены изменения в перечень продукции, которая должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)"

Согласно изменениям, в частности, скорректированы отдельные коды ТН ВЭД ТС, внесены уточнения в некоторые примечания указанного перечня, а также включены дополнительные пункты.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 25.06.2014 N 284

"О внесении изменений в Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 1 сентября 2011 г. N 721"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33658.

Уточнены требования к ведению учета отходов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

Предусмотрено, в частности, что класс опасности отхода устанавливается в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (утвержден приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445).

Для отходов, не включенных в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица указывают класс опасности, определенный в соответствии с порядком отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности, устанавливаемым Минприроды России.

Данные учета в области обращения с отходами ведутся в электронном виде. При отсутствии технической возможности ведения в электронном виде данные учета в области обращения с отходами оформляются в письменном виде.

Таблицы данных учета заполняются по юридическому лицу в целом, по его каждому обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии), индивидуальному предпринимателю.