Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 10.07.2014 N 642

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Акты Правительства РФ, содержащие положения об оплате отпускных, приведены в соответствие с Трудовым кодексом РФ

Согласно изменениям, внесенным в статью 139 Трудового кодекса РФ, при расчете среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска необходимо использовать среднемесячное число календарных дней, равное 29,3, вместо ранее установленного 29,4.

Аналогичные изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 06.09.2007 N 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих", а также Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минфина России от 28.05.2014 N 40н

"Об утверждении Порядка идентификации ввозимых в Российскую Федерацию драгоценных камней"

Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2014 N 33055.

Установлена процедура определения соответствия качественно-цветовых и стоимостных характеристик ввозимых драгоценных камней требованиям Таможенного союза

Идентификация проводится в соответствии с нормативно-техническими документами, действующими в качестве единых на таможенной территории Таможенного союза (ТС), перечень которых установлен Решением Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 N 723, и с использованием образцов драгоценных камней, предназначенных для идентификации. Идентификацию осуществляет Гохран России.

При проведении идентификации применяются визуальный и инструментальный методы диагностики с использованием приборов и оборудования, в том числе для выявления синтетических драгоценных камней и природных драгоценных камней, подвергшихся воздействию с целью изменения их качественно-цветовых характеристик.

Идентификация осуществляется на основании документов, представленных организацией-импортером для осуществления государственного контроля при ввозе на таможенную территорию ТС драгоценных камней.

При соответствии качественно-цветовых и стоимостных характеристик драгоценных камней, указанных в документах, представленных организацией-импортером, требованиям, установленным нормативно-техническими документами, действующими в качестве единых на таможенной территории ТС, идентификация проводится выборочно в объеме не менее 10 процентов от массы драгоценных камней в срок, не превышающий двух рабочих дней с даты представления документов и драгоценных камней.

Идентификация драгоценных камней по пробам проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты представления документов и драгоценных камней, в случаях, в том числе:

несоответствия документов, представленных организацией-импортером на драгоценные камни, требованиям, установленным документами, действующими в качестве единых на таможенной территории ТС;

выявления несоответствий классификационных признаков драгоценных камней классификационным признакам, указанным в документах, представленных организацией-импортером.

Результаты идентификации оформляются документами, образцы которых приведены в приложениях к Приказу. Первый экземпляр документа остается в Гохране России, второй - передается представителю организации-импортера. Результаты идентификации отражаются в акте государственного контроля.

Приказ Минфина России от 11.06.2014 N 47н

"О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н"

Классификация расходов бюджетов дополнена новыми видами расходов для отражения затрат в области геодезии и картографии

Введены новые виды расходов:

"213 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в области геодезии и картографии в рамках государственного заказа" (по данному элементу отражаются в том числе расходы по созданию, обновлению, изданию топографических карт и планов, выполнение аэросъемочных работ);

"245 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в области геодезии и картографии вне рамок государственного заказа".

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Информация Банка России

"Об отражении информации о сделках с ценными бумагами, совершенных профессиональными участниками рынка ценных бумаг от своего имени и за свой счет"

В связи со вступлением в силу с 9 июня 2014 года новых правил листинга Московской биржи разъяснен порядок отражения отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг

С указанной даты был сформирован обновленный список ценных бумаг, допущенных к торгам.

В связи с этим сообщается, что при заполнении таблицы "Сведения о собственных финансовых вложениях и оборотах по операциям от своего имени и за свой счет" раздела 6 отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг по форме N 1100 "Квартальный отчет профессионального участника рынка ценных бумаг" и по форме N 2000 "Ежемесячный отчет Группы оперативного финансового анализа ФКЦБ России" (Постановление ФКЦБ России N 33, Минфина России N 109н от 11.12.2001) информация о сделках с ценными бумагами, совершенных профессиональными участниками рынка ценных бумаг от своего имени и за свой счет, заполняется в следующем порядке:

сделки с ценными бумагами, входящими в первый уровень указанного списка ценных бумаг, допущенных к торгам, отражаются в подразделе "Акции и облигации котировального списка "А" первого уровня" раздела 1 "Акции и облигации акционерных обществ, входящие в котировальные списки организаторов торговли на рынке ценных бумаг" указанной таблицы;

сделки с ценными бумагами, входящими во второй уровень списка, отражаются в подразделе "Акции и облигации котировального списка "Б" раздела 1 "Акции и облигации акционерных обществ, входящие в котировальные списки организаторов торговли на рынке ценных бумаг" таблицы;

сделки с ценными бумагами, относящимися к третьему уровню списка, отражаются в разделе 2 "Прочие акции и облигации акционерных обществ, допущенные к торгам через организаторов торговли на рынке ценных бумаг" таблицы.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Информационное сообщение Росалкогольрегулирования

"О порядке заполнения в декларациях сведений об ИНН и КПП организаций Республики Крым и г. Севастополя"

Разъяснен порядок заполнения в декларациях об объеме производства, оборота, использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции сведений об ИНН и КПП организаций Республики Крым и г. Севастополя

Сообщается, что организации, функционирующие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день их принятия в Российскую Федерацию, имеющие лицензии, выданные государственными или иными официальными органами Украины на осуществление деятельности по производству и (или) обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, вправе осуществлять деятельность по этим лицензиям на территории Республики Крым и Севастополя до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством РФ.

Оборот, в том числе, закупка и поставки алкогольной продукции указанными организациями возможен при условии переоформления выданных государственными или иными официальными органами Украины лицензий, в целях приведения лицензируемых видов деятельности в соответствие с требованиями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

С учетом изложенного, Росалкогольрегулирование полагает возможным, до получения организациями Республики Крым и Севастополя ИНН и КПП в соответствии с законодательством РФ, при заполнении деклараций в качестве реквизитов ИНН и КПП использовать реквизиты, указанные в сведениях государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно в поле "ИНН" - указывать сведения из графы "ИНН" (например: 0038571575); поле "КПП" - указывать девять нулей ("000000000").

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 656

"Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Утвержден перечень отдельных видов товаров машиностроения, в отношении которых устанавливается запрет на допуск к государственным и муниципальным закупкам

В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей Правительством РФ установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг к закупкам, а также требования, предъявляемые к отдельным видам товаров машиностроения, в отношении которых устанавливается указанный запрет.

Соответствие товаров установленным требованиям подтверждается Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Минпромторгом России.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется в отношении товаров, указанных в пунктах 65 и 66 Перечня, с 1 января 2015 года.

Распоряжение Правительства РФ от 14.07.2014 N 1277-р

<Об утверждении перечня организаций, которым предоставлено исключительное право на экспорт газа природного в сжиженном состоянии>

Исключительное право на экспорт из России сжиженного природного газа предоставлено Газпрому, Роснефти, ОАО "Ямал СПГ" и ОАО "Газпром экспорт"

Лицензия на экспорт природного газа в сжиженном состоянии выдается в случае представления документов, подтверждающих соответствие организации требованиям, установленным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.

Письмо ФТС России от 29.04.2014 N 01-11/19775

"О разъяснении положений таможенного законодательства Таможенного союза"

Ввозные таможенные пошлины, уплаченные до подачи таможенной декларации, не являются излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, а также авансовыми платежами

ФТС России даны разъяснения по вопросу возврата денежных средств, уплаченных в соответствии с Соглашением об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) (заключено в Санкт-Петербурге 20 мая 2010 года) и не идентифицированных в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин в отношении конкретных товаров при обращении участников внешнеэкономической деятельности с заявлением о возврате указанных денежных средств по истечении трехгодичного срока.

Сообщается, в частности, следующее.

Исходя из определения, установленного статьей 89 ТК ТС, излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег):

размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза;

идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" авансовыми платежами признаются денежные средства, внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров.

На основании изложенного статус ввозных таможенных пошлин, уплаченных до подачи таможенной декларации, законодательно не определен (они не являются излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, а также авансовыми платежами).

Таким образом, исходя из совокупности приведенных норм следует, что ввозные таможенные пошлины, уплаченные до подачи таможенной декларации, не подлежат учету в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета. При этом пресекательный срок для распоряжения указанными денежными средствами не установлен.

<Письмо> Россельхознадзора от 10.07.2014 N ФС-НВ-8/12388

<О частичном изменении Письма Россельхознадзора от 27.06.2014 N ФС-ЕН-7/11255>

С 11 июля 2014 года отменены ограничения на поставки тримминга, мясной обрези, мяса пищевода и мясокостных пищевых субпродуктов из говядины в Российскую Федерацию из Литвы, Нидерландов и Дании

О поставках каждой партии указанной продукции, направляемой на территорию РФ, а также следующей транзитом через РФ в третьи страны, ветеринарные службы Литвы, Нидерландов и Дании должны направлять предварительные уведомления на соответствующие электронные адреса почтовой системы территориальных управлений Россельхознадзора.

Ввоз тримминга, мясной обрези, мяса пищевода и мясокостных пищевых субпродуктов из говядины из Литвы, Нидерландов и Дании в РФ и другие страны транзитом через территорию РФ допускается только при наличии предварительного уведомления и только в опломбированных в стране-производителе транспортных средствах (пломба на территории стран транзита не должна вскрываться/накладываться).

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Минюста России от 04.07.2014 N 152

"Об утверждении Требований к формату электронного документа, изготавливаемого для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе"

Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2014 N 33033.

Определен порядок удостоверения нотариусами равнозначности электронного документа и документа в бумажном виде

Для совершения нотариального действия по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе нотариус формирует электронный образ такого документа в виде одного многостраничного файла изображения в формате TIFF. Сканирование документа должно производиться с разрешением не менее 300 dpi, в оттенках серого, глубина цвета не менее 8 бит на пиксель со сжатием LZW.

Если электронный документ требуется для представления в государственный орган или фонд и законодательством установлены требования к формату такого документа, нотариус изготавливает электронный образ документа с учетом этих требований в соответствующем формате.

В формируемый файл электронного документа включается удостоверительная надпись, совершенная нотариусом в электронном виде в соответствии с формой N 78, утвержденной Приказом Минюста России от 10.04.2002 N 99 "Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах".

Затем электронный образ документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в формате PKCS#7 (отделенная электронная подпись в кодировке DER).

Далее электронный документ передается лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия, способом, согласованным с этим лицом (например, по электронной почте, на CD/DVD, флеш-карте).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Минобрнауки России от 04.09.2013 N 16-11204

"О соответствии оценок"

Установлена шкала соответствия российских школьных оценок оценкам, используемым в Беларуси, Украине, Молдове и Армении

Соответствие необходимо в связи с использованием в Беларуси, Армении и Молдове десятибалльной системы оценок, а на Украине - двенадцатибалльной.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минспорта России от 09.07.2014 N 578

"Об утверждении Методических рекомендаций, выполнение которых обеспечивает доступ спортсменов-инвалидов и инвалидов из числа зрителей к спортивным мероприятиям, с учетом особых потребностей инвалидов"

Минспортом России разработаны рекомендации по созданию доступной среды для инвалидов на объектах спорта

Приказом определяются мероприятия для общей доступности объектов спорта, физкультурных и спортивных соревнований для спортсменов-инвалидов и зрителей-инвалидов.

В частности, рекомендуется создавать на объектах спорта специальную парковку для транспорта инвалидов, зону выгула для собак-проводников, особые акустические условия в зоне регистрации и др.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Приказ Минюста России от 04.07.2014 N 153

"О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах"

Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2014 N 33032.

Обновлены формы нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей нотариусов на документах

Приказом утверждены формы свидетельства о передаче документов (форма N 21.1), а также удостоверительных надписей об удостоверении равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе (форма N 78) и документа на бумажном носителе - электронному (форма N 79).

В новой редакции изложены формы свидетельства о направлении документов (форма N 21), а также удостоверительных надписей о свидетельствовании верности документа (форма N 51) и засвидетельствовании верности выписки из документа (форма N 52).