Исправление ошибки, допущенной в предыдущие годы, по ОС и начислении амортизации ОС (в том числе неверно определена амортизационная группа или СПИ, техническая ошибка) производится  в общем порядке. При обнаружении ошибки внесите правильные данные в инвентарные карточки. Операции по исправлению ошибки, допущенной ранее прошлого года, отражайтев журнале операций по исправлению ошибок прошлых лет (ф. 0504071).
Счетаприменяйте в зависимости от типа хозяйственной операции и от того, самостоятельно в учреждении обнаружили ошибку или по результатам контрольных мероприятий. Примеры приведены в обосновании.
Исправление ошибок, допущенных ранее прошлого года при отраженииопераций по начислению налога на имущество в бухгалтерском (бюджетном) учете, производите в общем порядке, изложенном в настоящем материале. Счетаприменяйте в зависимости от типа хозяйственной операции и от того, самостоятельно в учреждении обнаружили ошибку или по результатам контрольных мероприятий.
Вы обязаны подать уточненную декларацию, если в ранее поданной декларации допустили ошибку, которая привела к неуплате налога на имущество. Например, указали неверный размер налоговой базы. Причем неважно, нашли вы ошибку самостоятельно или после того, как инспекция потребовала внести исправления в первичную декларацию (п. 1 ст. 81, п. 3 ст. 88НК РФ). Если же из-за допущенной неточности у вас не образовалась недоимка, то подавать уточненную декларацию ваше право, а не обязанность. Например, если вы указали сумму к уплате больше, чем нужно (п. 1 ст. 81НК РФ).
Не нужно подавать уточненную декларацию, если инспекция доначислила вам налог по итогам проверки. Такой вывод можно сделать на основании п. 1 ст. 81НК РФ, согласно которому уточненная декларация представляется, если ошибку обнаружил сам налогоплательщик. Уточненную декларацию подайте по месту учета. Заполните ее по той же форме (электронному формату), по которой подали первичную декларацию (п. 5 ст. 81НК РФ). Например, уточненная декларация за 2025 г. подается по формеи Формату, утвержденным Приказом ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@ (в редакции, действующей с 01.01.2026 и применяющейся начиная с представления налоговой декларации за налоговый период 2025 г.).
Обращаем внимание, что изложенное мнение не является официальным разъяснением и НПА. За официальными разъяснениями организация вправе обратиться в соответствующие уполномоченные органы (Минфин России и др.).
 
Обоснование
 
УТОЧНЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ
 

Подайте уточненную декларацию, если в ранее поданной декларации допустили ошибку, которая привела к неуплате налога. Если недоимки не возникло, то вы вправе сдать уточненную декларацию, но можете этого и не делать. Срок подачи уточненной декларации зависит от того, кто нашел ошибку. Если налоговая инспекция, то ее нужно подать в течение пяти рабочих дней с момента получения требования о внесении изменений в декларацию. Если вы самостоятельно нашли ошибку, то сами решаете, когда скорректировать свою отчетность. Но если в первичной декларации налог занижен, лучше сделать это побыстрее.

 
1. В каких случаях подается уточненная декларация по налогу на имущество
Вы обязаны подать уточненную декларацию, если в ранее поданной декларации допустили ошибку, которая привела к неуплате налога на имущество. Например, указали неверный размер налоговой базы. Причем неважно, нашли вы ошибку самостоятельно или после того, как инспекция потребовала внести исправления в первичную декларацию (п. 1 ст. 81, п. 3 ст. 88НК РФ).
Если же из-за допущенной неточности у вас не образовалась недоимка, то подавать уточненную декларацию ваше право, а не обязанность. Например, если вы указали сумму к уплате больше, чем нужно (п. 1 ст. 81НК РФ).
Не нужно подавать уточненную декларацию, если инспекция доначислила вам налог по итогам проверки. Такой вывод можно сделать на основании п. 1 ст. 81НК РФ, согласно которому уточненная декларация представляется, если ошибку обнаружил сам налогоплательщик.
 
2. Как представить уточненную декларацию для корректировки налога на имущество
Уточненную декларацию подайте по месту учета. Заполните ее по той же форме (электронному формату), по которой подали первичную декларацию (п. 5 ст. 81НК РФ).
Например, уточненная декларация за 2025 г. подается по формеи Формату, утвержденным Приказом ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@ (в редакции, действующей с 01.01.2026 и применяющейся начиная с представления налоговой декларации за налоговый период 2025 г.).
Заполните ее так (пп. 2 п. 12 Порядка заполнения декларации по налогу на имущество):

• на титульном листе в поле"Номер корректировки" укажите порядковый номер корректировки. Если это первая уточненная декларация за этот период, то поставьте "1--", если вторая - "2--" и так далее. Не приводите номер корректировки по уточненной декларации, если у вас не была принята первичная;
• все остальные поля заполняйте так же, как это предусмотрено порядком заполнения декларации за корректируемый период. В тех полях, где ранее вы допустили ошибку, проставьте верные значения.

Готовое решение: Уточненная декларация по налогу на имущество организаций (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
 
Каков порядок исправления ошибок прошлых лет в казенном, бюджетном, автономном учреждении
 

Ошибку прошлых лет исправляйте дополнительной бухгалтерской записью или бухгалтерской записью способом "Красное сторно" и дополнительной бухгалтерской записью. При этом используйте обособленные счета. Исправляйте такую ошибку в зависимости от периода ее обнаружения (выявивших ее факторов) по решению субъекта учетаили уполномоченного органа с формированием уточненной бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей ретроспективный пересчет.

 
1. Как в бухгалтерском (бюджетном) учете отразить исправление ошибки прошлых лет
Ошибку прошлых лет исправьте в бухгалтерском (бюджетном) учете дополнительной бухгалтерской записью или скорректируйте ее способом "Красное сторно" и дополнительной бухгалтерской записью по счетам бухгалтерского (бюджетного) учета на дату обнаружения ошибки и путем ретроспективного пересчета бухгалтерской (финансовой) отчетности. Применяйте при этом обособленные счетабухгалтерского учета, предусмотренные для отражения операций по исправлению ошибок прошлых лет (п. 27Стандарта "Единый план счетов", п. п. 169, 185Порядка применения Единого плана счетов, п. п. 28, 33Федерального стандарта N 274н, п. 17Методических рекомендаций по применению Федерального стандарта N 274н).
Исправляйте такую ошибку в зависимости от периода ее обнаружения (выявивших ее факторов) по решению субъекта учетаили уполномоченного органа с формированием уточненной бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей ретроспективный пересчет(п. 17Методических рекомендаций по применению Федерального стандарта N 274н).
Документальное оформление операций по исправлению ошибок прошлых лет и отражение их в регистрах учета осуществляйте в общем порядке.
В конце отчетного финансового года показатели по обособленным счетам, сформированные по итогам деятельности учреждения за год, закройте на финансовый результат прошлых отчетных периодов с применением счета 0 401 30 000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов" (п. 187Порядка применения Единого плана счетов, п. 17Методических рекомендаций по применению Федерального стандарта N 274н).
 
2. Какие счета используются для исправления ошибок прошлых лет
Если ошибка была допущена в прошлом году, то для ее исправления в бухгалтерском (бюджетном) учете применяйте следующие счета (п. п. 169, 185Порядка применения Единого плана счетов):

1. в части ошибки, которая выявлена в ходе контрольных мероприятий и исправляется по предписанию (представлению) органов государственного (муниципального) финансового контроля:
2. 401 16"Доходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям";
3. 401 26"Расходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям";
4. 304 66"Иные расчеты года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям";
5. в части ошибки, которая не связана с контрольными мероприятиями:
6. 401 18"Доходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные в отчетном году";
7. 401 28"Расходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные в отчетном году";
8. 304 86"Иные расчеты года, предшествующего отчетному, выявленные в отчетном году".

Если ошибка была допущена ранее прошлого года, то для ее исправления в бухгалтерском (бюджетном) учете применяйте следующие счета (п. п. 169, 185Порядка применения Единого плана счетов):

1. в части ошибки, которая выявлена в ходе контрольных мероприятий и исправляется по предписанию (представлению) органов государственного (муниципального) финансового контроля:
2. 401 17"Доходы прошлых финансовых лет, выявленные по контрольным мероприятиям";
3. 401 27"Расходы прошлых финансовых лет, выявленные по контрольным мероприятиям";
4. 304 76"Иные расчеты прошлых лет, выявленные по контрольным мероприятиям";
5. в части ошибки, которая не связана с контрольными мероприятиями:
6. 401 19"Доходы прошлых финансовых лет, выявленные в отчетном году";
7. 401 29"Расходы прошлых финансовых лет, выявленные в отчетном году";
8. 304 96"Иные расчеты прошлых лет, выявленные в отчетном году".

 
Как в бухгалтерском (бюджетном) учете исправить ошибку в начислении налога на имущество за предыдущие годы
Исправление ошибок, допущенных ранее прошлого года при отраженииопераций по начислению налога на имущество в бухгалтерском (бюджетном) учете, производите в общем порядке, изложенном в настоящем материале. Счетаприменяйте в зависимости от типа хозяйственной операции и от того, самостоятельно в учреждении обнаружили ошибку или по результатам контрольных мероприятий.
 
Как в бухгалтерском (бюджетном) учете исправить ошибку, допущенную в предыдущие годы, в первоначальной стоимости ОС, списании ОС и начислении амортизации ОС (в том числе неверно определена амортизационная группа или СПИ, техническая ошибка)
Ошибку, допущенную ранее прошлого года в бухгалтерском (бюджетном) учете, при определении первоначальной стоимостиосновного средства, начисленииамортизации, списанииобъекта с учета исправляйте по общим правилам, изложенным в настоящем материале. При этом не имеет значения, с чем связана ошибка: неправильно определили амортизационную группу, срок полезного использованияосновных средств для целей начисления амортизации, произошла техническая ошибка.
При обнаружении ошибки внесите правильные данные в инвентарные карточки.
Операции по исправлению ошибки, допущенной ранее прошлого года, отражайтев журнале операций по исправлению ошибок прошлых лет (ф. 0504071).
Счетаприменяйте в зависимости от типа хозяйственной операции и от того, самостоятельно в учреждении обнаружили ошибку или по результатам контрольных мероприятий.
Пример исправления в бухгалтерском учете ошибок, допущенных в предыдущие годы, в отражении основных средств:
"Бухгалтер ФГБУ "Альфа" выявил ошибку, допущенную в предыдущие годы. При принятии к учету в составе основных средств стол для черчения ошибочно был отнесен к пятойамортизационной группе вместо четвертой. Амортизация в учреждении начисляется линейным методом. В бухгалтерском учете учреждения амортизационные отчисления по основному средству признаютсяпрямыми затратами на изготовление готовой продукции, выполнение работ, оказание услуг. Поскольку завышение СПИ привело к занижению ежемесячной суммы амортизации, то для исправления данной ошибки бухгалтер отразил следующие записи:

Содержание операций	Дебет	Кредит	Обоснование
Отражена дополнительная запись по отражению амортизации, доначисленной по чертежному столу, переведенному в четвертуюамортизационную группу из пятой	4 109 60 271, 4 304 96 832, 4 401 19 131	4 304 96 732, 4 104 36 411, 4 109 60 271	Пункт 28Федерального стандарта N 274н, п. 27Стандарта "Единый план счетов", п. п. 169, 185Порядка применения Единого плана счетов, п. п. 14, 27, 111, 116Порядка применения Плана счетов бюджетных (автономных) учреждений, п. 17 разд. VМетодических рекомендаций по применению Федерального стандарта N 274н, п. п. 3.8.30.1, 3.8.31.1, 4.1.29.1Бухгалтерских записей БУ и АУ

 
При доначислении амортизации по чертежному столу за прошлый год бухгалтер применил соответствующие счета.
Операции по исправлению ошибки, допущенной ранее прошлого года, отраженыв журнале операций по исправлению ошибок прошлых лет (ф. 0504071)".

Готовое решение: Каков порядок исправления ошибок прошлых лет в казенном, бюджетном, автономном учреждении (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
 
 

В п. 2 ст. 173НК РФ говорится о том, что если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, положительная разница между этими суммами подлежит возмещению налогоплательщику, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода. Иными словами, в этом пункте говорится о сроке возмещения – 3 года.
Для ситуации перехода на ОСН с УСН, при применении которой не было права на вычет входного НДС (вы использовали освобождение или применяли пониженные ставки НДС), сейчас нет специального регулирования.
Норма п. 6 ст. 346.25НК РФ, ранее регулировавшая порядок вычета входного НДС при переходе с УСН на ОСН, отменена Федеральным закономот 12.07.2024 N 176-ФЗ. Взамен этот Законпредусмотрел переходные положения лишь по товарам (работам, услугам), приобретенным в период применения УСН до 1 января 2025 г.Минфин России разъяснил, что эти положения применимы и для перехода с УСН на ОСН, но только 1 января 2025 г. (Письмоот 09.01.2025 N 03-07-11/198). Разъяснений об их применимости при смене налогового режима после 1 января 2025 г. нет.
Полагаем, что до внесения изменений в Налоговый кодекс РФ и разъяснений госорганов и в этой ситуации можно принимать к вычету входной НДС, если соблюдены условия, предусмотренные переходными положениями Федерального законаот 12.07.2024 N 176-ФЗ, в том числе по приобретениям после 1 января 2025 г. Считаем, что входной НДС по остаткам материалов и товаров, не принятый к вычету из-за освобожденияили пониженных ставок, после перехода на ОСН можно принять к вычету(ст. ст. 145, 171НК РФ).
Применять к вычету налог можно в течение трех лет после принятия товаров к учету. Не обязательно применять вычет в Iквартале 2026 года.
По данному вопросу можно дополнительно в упрощённом порядке узнать позицию регулятора на сайте ФНС России: https://www.nalog.gov.ru, раздел "Часто задаваемые вопросы" или учета; или обратиться в Минфин России по адресу: https://minfin.gov.ru/ru/appeal/.
 
Обоснование
 
Чтобы после перехода на упрощенку не "слететь" с нее, ваши доходы не должны превысить за годили любой отчетный период450 млн руб. Эту величину нужно индексировать на коэффициент-дефлятор, установленный на год получения вами доходов. В 2026 г. он равен 1,090 (п. 2 ст. 346.12НК РФ, ПриказМинэкономразвития России от 06.11.2025 N 734).
В расчет предельного размера доходоввключите полученные облагаемые доходы. При определении этого показателя не учитывайте НДС, полученный от покупателей (ПисьмоМинфина России от 24.10.2024 N 03-07-11/103781).
В расчетне берите доходы, указанные в ст. 251НК РФ (пп. 1 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ). Например, речь идет о вкладе в имущество АО в виде субсидии для целей финансирования предстоящих расходов на обеспечение деятельности организации (ПисьмоМинфина России от 15.08.2022 N 03-11-06/2/79510).  Готовое решение: Какой предельный размер дохода установлен для УСН (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
 
Право применять УСН прекращается с 1-го числа месяца, в котором произошло нарушение (п. 4 ст. 346.13НК РФ).
О том, что вы потеряли право на упрощенку, нужно сообщитьв инспекцию (п. 5 ст. 346.13НК РФ).
Инспекция может сама узнать, что у вас перестало выполняться какое-то условие для УСН. Тогда вам сообщат об этом по форме 26.2-4.  
{Готовое решение: Когда налогоплательщик утрачивает право на применение УСН (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}}
 
Добровольный переход с УСН на ОСН в середине годаневозможен. Вы сможете это сделать только с начала нового календарного года(п. 3 ст. 346.13НК РФ).
Если в период применения УСН вы были освобождены от НДС, то начинайте начислять НДС по всем облагаемым операциям с 1 января года, в котором вы перешли на ОСН. Это следует из анализа п. 1 ст. 143, п. 1 ст. 145, п. 3 ст. 346.13, п. 1 ст. 346.19НК РФ.
Принять к вычету НДС, который предъявлен вам на ОСН, а также который был предъявлен вам на УСН, если на УСН вы применяли общеустановленные ставкипо НДС, вы можете в общем порядке.
Принять к вычету НДС, который был предъявлен вам на УСН, если в период применения УСН вы были освобождены от уплаты НДС или применяли по НДС специальные пониженные ставки, при переходе на ОСН можно будет лишь в некоторых случаях.
 Готовое решение: Как организации и ИП добровольно перейти с УСН на ОСН (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
 
Для ситуации перехода на ОСН с УСН, при применении которой не было права на вычет входного НДС (вы использовали освобождение или применяли пониженные ставки НДС), сейчас нет специального регулирования.Норма п. 6 ст. 346.25НК РФ, ранее регулировавшая порядок вычета входного НДС при переходе с УСН на ОСН, отменена Федеральным закономот 12.07.2024 N 176-ФЗ. Взамен этот Законпредусмотрел переходные положения лишь по товарам (работам, услугам), приобретенным в период применения УСН до 1 января 2025 г. Минфин России разъяснил, что эти положения применимы и для перехода с УСН на ОСН, но только 1 января 2025 г. (Письмоот 09.01.2025 N 03-07-11/198). Разъяснений об их применимости при смене налогового режима после 1 января 2025 г. нет. Полагаем, что до внесения изменений в Налоговый кодекс РФ и разъяснений госорганов и в этой ситуации можно принимать к вычету входной НДС, если соблюдены условия, предусмотренные переходными положениями Федерального законаот 12.07.2024 N 176-ФЗ, в том числе по приобретениям после 1 января 2025 г.  
Готовое решение: НДС при переходе с УСН на ОСН (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
 
Входной НДС по остаткам материалов и товаров, не принятый к вычету из-за освобожденияили пониженных ставок, после перехода на ОСН можно принять к вычету(ст. ст. 145, 171НК РФ).   {Типовая ситуация: Как перейти с УСН на ОСН (Издательство "Главная книга", 2026) {КонсультантПлюс}}
 
В данном случае действуйте так:

1. если на УСН вы были освобожденыот НДС и после перехода на ОСН вы не будете применять освобождение на ином основании, с 1 января года перехода начисляйте НДС и применяйте вычетыв общем порядке (п. 1 ст. 143, п. 1 ст. 146, ст. ст. 171, 172, п. п. 3, 6 ст. 346.13НК РФ).

В отношении "входного" НДС по товарам (работам, услугам), приобретенным в период применения УСН и не использованным в нем, специального регулирования нет. Полагаем, что до внесения изменений в Налоговый кодекс РФ и выхода разъяснений госорганов "входной" НДС по таким приобретениям можно принимать к вычету, если соблюдены условия, предусмотренные переходными положениями Федерального законаот 12.07.2024 N 176-ФЗ.

1. если на УСН вы применяли пониженные ставкиНДС 5 либо 7%, начисляйте НДС по общеустановленным ставкам с 1 января года, с которого применяете ОСН (п. п. 1- 3 ст. 164, п. п. 3, 6 ст. 346.13НК РФ).

С даты начала применения ОСН вы вправе принимать к вычету "входной" ("ввозной") НДС по товарам (работам, услугам, имущественным правам), которые приобрели с этой даты (п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172НК РФ). Необходимо, чтобы выполнялись условия вычета.
Специальных норм, позволяющих принять к вычету "входной" ("ввозной") НДС по товарам (работам, услугам, имущественным правам), которые вы приобрели в период применения пониженных ставок 5 или 7% и использовали после перехода на ОСН, нет. Полагаем, что до внесения изменений в Налоговый кодекс РФ и выхода разъяснений госорганов "входной" НДС по таким приобретениям вы можете принять к вычету, если соблюдены условия, предусмотренные переходными положениями Федерального законаот 12.07.2024 N 176-ФЗ;  
Готовое решение: Как рассчитать налоги в переходный период при переходе с УСН на ОСН (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
Воспользоваться правом на возмещение НДС, заявленного в декларации, вы можете в течение трех лет после окончания квартала, в котором сумма вычетов по НДС превысила исчисленный налог (п. 2 ст. 173НК РФ).
Возместить НДС за пределами этого трехлетнего срока можно, только если вы не сделали этого ранее по объективным и уважительным причинам(ОпределениеКонституционного Суда РФ от 27.10.2015 N 2428-О). Например, если пропуск срока связан с невыполнением инспекцией своих обязанностей, несмотря на своевременные действия с вашей стороны.
Срок исковой давности для возмещения НДСв этом случае составляет три года и начинает течь со дня, когда вы узнали (должны были узнать) о нарушении своего права (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200ГК РФ, Определения Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 N 540-О, от 01.10.2008 N 675-О-П, от 03.07.2008 N 630-О-П).  
Готовое решение: Как возместить НДС (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}

 Организации, при соблюдении условий по принятию НДС к вычету, переходившие в добровольном порядке с УСН на ОСН до 2025 г., должны были принять НДС к вычету в налоговом периоде, в котором они перешли на ОСН, то есть в I квартале года перехода (см., например, ПисьмоМинфина России от 23.12.2022 N 03-07-15/126726 (направлено ПисьмомФНС России от 26.12.2022 N СД-4-3/17565@)).
С 01.01.2025 п. 6 ст. 346.25НК РФ утратил силу(п. 77 ст. 2, ч. 2 ст. 8Федерального закона от 12.07.2024 N 176-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 176-ФЗ)).
Организации и индивидуальные предприниматели, применявшие до 01.01.2025 УСН ("доходы минус расходы"), суммы НДС по приобретенным (ввезенным) товарам (работам, услугам), которые до 1 января 2025 г. не были отнесены к расходам, вычитаемым из налоговой базы при применении УСН, принимают к вычету в порядке, предусмотренном гл. 21НК РФ, если иное не предусмотрено ч. 9.2 ст. 8Закона N 176-ФЗ (ч. 9 ст. 8Закона N 176-ФЗ)).
Таким образом с 01.01.2025 требования принимать к вычету НДС в налоговом периоде перехода с УСН на ОСН нет. Организация имеет право принимать НДС к вычету в установленном НКРФ порядке, учитывая нормы п. 1.1 ст. 172НК РФ, - в налоговых периодах в пределах трех лет после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг), имущественных прав. 
{Вопрос: Организация в 2024 г. применяла УСН ("доходы минус расходы"). На конец 2024 г. остались остатки нереализованного товара, который был приобретен с НДС. С 2025 г. организация перешла на ОСН. В каком периоде можно заявить вычет НДС по остаткам товара? Обязательно ли делать это в I квартале 2025 г.? (Консультация эксперта, 2025) {КонсультантПлюс}}
 
 
 

Собственник имущества унитарного предприятия может назначить лицо, которое будет временно исполнять обязанности директора. Это должно быть оформлено документально: издаётся соответствующий распорядительный акт (например, распоряжение администрации муниципального образования). ВРИО получает полномочия в пределах, определённых этим актом, включая право подписывать определённые документы. 
Важно учитывать, что полномочия ВРИО должны быть чётко прописаны, и он не может превышать их. Например, если в распоряжении указано, что ВРИО вправе подписывать кадровые документы (включая заявления об увольнении), это позволит решить проблему с оформлением таких документов.
Если до увольнения директор выдавал доверенность на совершение определённых действий (например, на подписание кадровых документов) другому сотруднику, эта доверенность продолжает действовать после увольнения директора, если в ней не указано иное. В таком случае уполномоченное лицо может подписывать документы в рамках переданных полномочий. 
Если невозможно оперативно назначить ВРИО или нового директора, а деятельность предприятия требует подписания документов, можно рассмотреть временную приостановку деятельности. Однако это крайняя мера, которая может привести к негативным последствиям, таким как убытки, нарушение обязательств перед контрагентами и т. д..
 
Обоснование
 
Руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия подотчетен собственнику имущества унитарного предприятия.
Руководитель унитарного предприятия действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.
п. 1 ст. 21, Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 15.12.2025) "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" {КонсультантПлюс}

Оформляем временного директора 
Есть два варианта передачи полномочий руководителя компании <1> на период его отсутствия (отпуска, командировки, болезни и т.п.). Первый - вручить бразды правления штатному заместителю. Второй (в том случае, если в компании нет должности зама) - уполномочить на это одного из сотрудников организации <2>.
--------------------------------
<1> Статус генерального директора закреплен, в частности, в Федеральном законе от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", в Федеральном законе от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", в Федеральном законе от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
<2> Речь идет о передаче полномочий лицам, состоящим с организацией в трудовых отношениях. При необходимости для временного исполнения обязанностей руководителя можно принять и человека со стороны, оформив его, например, по срочному трудовому договору в качестве внешнего совместителя.
 
Первый вариант обычно не вызывает каких-либо сложностей. Генеральный директор издает приказ, в котором говорится, что в соответствии с уставом организации его функции с такого-то по такое-то число переходят к заму. Заключать специальное соглашение о переходе полномочий не надо. Ведь управление компанией в отсутствие "босса" - одна из составляющих трудовой функции зама. Со вторым вариантом сложнее. В этом случае, прежде чем нагружать подчиненного, нужно заручиться его согласием: заключить дополнительное соглашение к трудовому договору либо отдельный договор о внутреннем совместительстве (в которых, в частности, прописать срок, на который возлагается исполнение обязанностей, и размер вознаграждения), а также издать соответствующий приказ.
 
Фрагмент документа. Статья 151 "Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором" Трудового кодекса РФ.
 
Следует помнить, что временно исполнять обязанности генерального директора в рамках одного договора можно без освобождения или с освобождением от основной работы. В последнем случае будет иметь место временный перевод на другую работу (ст. 72.2 ТК РФ), что обязательно следует отметить в дополнительном соглашении к трудовому договору. А вот записи о временном переводе в трудовую книжку сотрудника вносить не надо <3>.
--------------------------------
<3> Пункт 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225).
 В обоих случаях, кроме приказа, необходимо от имени юридического лица оформить временному руководителю доверенность на представление интересов компании "вовне".
 
К сведению. О доверенности
 
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если он не указан в документе, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ). Бывают ситуации, когда по тем или иным причинам лицо, выдавшее доверенность, решает отменить ее раньше срока. Это его право. Такая возможность предоставлена доверителю Гражданским кодексом. В соответствии со ст. 189 ГК РФ лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми она выдавалась. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть документ.
Статья: Директор на короткий срок, или Как временно передать полномочия руководителя (Савельева И.) ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2010, N 11) {КонсультантПлюс}

Вопрос: При возложении обязанностей руководителя муниципального унитарного предприятия на главного инженера (руководитель уволился) распространяются ли на него ограничения как на руководителя МУП, указанные в Федеральном законе N 161-ФЗ?
 Ответ: Полагаем, что распространяются.
 Правовое обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия подотчетен собственнику имущества унитарного предприятия.
Руководитель унитарного предприятия действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.
Руководитель унитарного предприятия организует выполнение решений собственника имущества унитарного предприятия. 
 
{Вопрос: При возложении обязанностей руководителя муниципального унитарного предприятия на главного инженера (руководитель уволился) распространяются ли на него ограничения как на руководителя МУП, указанные в Федеральном законе N 161-ФЗ? ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025) {КонсультантПлюс}}

 Вопрос: Может ли учредитель МУП возложить исполнение обязанностей директора на мастера участка данного МУП только своим распоряжением "О совмещении должностей"? У мастера трудовой договор заключен с бывшим директором МУП, в его должностную инструкцию не включено исполнение обязанностей директора в случае его отсутствия. Необходимо ли заключение трудового договора? Срок исполнения полномочий в распоряжении не указан. Должность директора вакантна.
Ответ: Совмещение исполнения обязанностей должно быть оформлено соглашением между работником и работодателем.
Правовое обоснование: Статья 60.2 ТК РФ устанавливает, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. 
22.05.2024
{Вопрос: Может ли учредитель МУП возложить исполнение обязанностей директора на мастера участка данного МУП только своим распоряжением "О совмещении должностей"? У мастера трудовой договор заключен с бывшим директором МУП, в его должностную инструкцию не включено исполнение обязанностей директора. ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024) {КонсультантПлюс}}

1. Кто вправе принять решение о добровольном приостановлении деятельности организации
В законодательстве не указано, какой именно орган юрлица вправе принимать такое решение. Полагаем, что его вправе принять единоличный исполнительный орган (например, директор), если учредительный документ не предусматривает иную компетенцию. Например, единоличный исполнительный орган ООО, помимо прочего, действует от имени общества без доверенности и осуществляет полномочия, не отнесенные Законом об ООО или уставом к компетенции других органов (пп. 1, 4 п. 3 ст. 40 Закона об ООО). Закон об ООО не предусматривает компетенцию иных органов по этому вопросу. Соответственно, если и в уставе ООО нет специальных указаний, единоличный исполнительный орган вправе принять решение о приостановлении деятельности общества.
При этом важно помнить, что руководитель организации может понести ответственность за неразумные или недобросовестные действия (п. 1 ст. 53.1 ГК РФ). Поэтому стоит, в частности, с осторожностью определять срок приостановления, чтобы чрезмерно долгое бездействие не принесло существенных убытков и не нарушало права третьих лиц, в том числе работников и контрагентов.
 
1.1. Как приостановить деятельность ООО по инициативе его участников
Полагаем, что участники ООО не могут самостоятельно принять решение о приостановлении его деятельности, если такого полномочия нет в уставе. Этот вопрос не относится к компетенции общего собрания участников, предусмотренной п. 2 ст. 33 Закона об ООО. Принять решение о приостановлении деятельности может единоличный исполнительный орган, поскольку он осуществляет полномочия, не отнесенные Законом об ООО или уставом к компетенции других органов (пп. 4 п. 3 ст. 40 Закона об ООО). Поэтому, если участник или участники являются инициаторами приостановления деятельности общества, их инициатива должна найти поддержку со стороны руководителя организации.
2. Как составить приказ о добровольном приостановлении деятельности организации
Законодательство не устанавливает требований к составлению такого приказа. Рекомендуем указать в нем в том числе:
1)    с какого момента и на какой срок приостанавливается деятельность организации;
2)    кто и какие действия должен совершить до приостановления.
Приказ подписывает руководитель организации. С ним нужно ознакомить сотрудников под подпись. 
4. Как добровольное приостановление деятельности влияет на отношения с государственными органами
О простое нужно сообщить в службу занятости. Для этого в течение трех рабочих дней после принятия решения о введении режима простоя нужно разместить информацию на единой цифровой платформе или на других информационных ресурсах, где может размещаться эта информация согласно порядку, утвержденному Правительством РФ. Использовать необходимо форму, утвержденную Приказом Минтруда России от 16.04.2024 N 195н (п. 3 ч. 1, ч. 2, 5, 9 ст. 53 Закона о занятости N 565-ФЗ).
Законодательство может предусматривать обязанность по уведомлению и других госорганов для некоторых видов организаций. Например, если приостановлена деятельность СМИ, нужно уведомить об этом регистрирующий орган (ч. 3 ст. 11 Закона о СМИ).
Обратите внимание, что законодательство не освобождает от сдачи обязательной отчетности в случае добровольного приостановления деятельности. 
5. Как добровольное приостановление деятельности влияет на отношения с контрагентами
Приостановление деятельности организации само по себе не влияет на ее гражданско-правовые обязанности. В частности, она по-прежнему должна:
1)    исполнять принятые на себя обязательства надлежащим образом (ч. 1 ст. 309 ГК РФ);
2)    принимать надлежащее исполнение обязательств, чтобы не считаться просрочившим кредитором (п. 1 ст. 406 ГК РФ);
3)    нести бремя содержания своего собственного имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
Поэтому, чтобы не нарушить обязательства, вам придется их исполнить либо договориться с контрагентами о продлении сроков или прекращении соглашений. Еще один вариант - попытаться доказать при возникновении спора, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. В этом случае ответственность за нарушение не наступит (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Готовое решение: Как юридическому лицу добровольно приостановить деятельность (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
            
 

В соответствии с обнаруженной судебной практикой, управляющая компания должна обеспечивать надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе обеспечивать соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, а также несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества, то есть крыши, и в случае повреждения автомобиля упавшим шифером должна возместить владельцу автомобиля причиненный ущерб его имуществу.
 
Обоснование
 
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что повреждение принадлежащего истцу автомобиля в результате падения элемента кровли с многоквартирного жилого дома находится в прямой причинно-следственной связи с ненадлежащим выполнение ООО "ЖК "Возрождение" обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
{Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01.07.2025 N 88-8721/2025 (УИД 89RS0001-01-2024-003483-13) {КонсультантПлюс}}

Учитывая, что обязанности по надлежащему содержанию крыши многоквартирного дома по адресу: <адрес> не были в полном объеме выполнены ответчиком, во время сильного ветра с крыши многоквартирного дома упал шифер, являющийся составной частью крыши, что привело к возникновению ущерба имуществу истца, суд апелляционной инстанции правомерно взыскал причиненный ущерб с ответчика.
Отклоняя доводы ответчика о том, что повреждение автомобиля произошло вследствие непреодолимой силы (ураганного ветра), суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что падение части кровли дома на автомобиль вследствие неблагоприятной погоды не может являться основанием для освобождения ответчика от несения обязанности по возмещению ущерба.
При надлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей по контролю за состоянием и содержанием кровли дома имелась возможность исключить причинение вреда имуществу истца, не установив в рассматриваемом случае сильный ветер в качестве обстоятельства непреодолимой силы.
{Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.02.2025 N 88-2127/2025 (УИД 42RS0019-01-2023-010203-40) {КонсультантПлюс}}

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 3, 15, 210, 304, 401, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, 30, 39, 157.2, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положениями Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" и, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что ущерб автомобилю истца причинен в результате ненадлежащего выполнения ответчиком обязательств по содержанию общего имущества дома - крыши, в связи с чем возложил на ответчика обязанность по возмещению данного ущерба. В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда отказано, поскольку правоотношения между сторонами возникли в связи с оказанием безвозмездных услуг по организации обслуживания и содержания общего имущества.
С выводами суда первой инстанции в части наличия оснований для возмещения ущерба судебная коллегия соглашается.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).
Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).
Согласно разъяснениям пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Как отмечено выше, способ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу (адрес), определен как непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений.
Согласно ч. 1 ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
В силу части 2.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В силу пункта 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Таким образом, ответчик должен обеспечивать надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе обеспечивать соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, а также несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества.
{Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.05.2024 N 33-2917/2024 (УИД 86RS0001-01-2023-005990-20) {КонсультантПлюс}}


 

Является. В соответствии со ст. 710 ГК РФ, если фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором, если иное не предусмотрено договором. При этом ч. 2 ст. 34, N 44-ФЗ предусматривает, что цена контракта является твёрдой и определяется на весь срок его исполнения. Это означает, что заказчик не вправе снижать цену контракта на сумму экономии подрядчика, если в договоре не предусмотрено иное.
В каких случаях экономия подрядчика признается:
·         если она связана с использованием более эффективных методов выполнения работы. Например, применение иной технологии выполнения работ, которая не повлияла на сроки и качество.
·         если она связана с изменениями рыночных цен на материалы и оборудование, заложенные в смету. Если цены на материалы снизились по объективным рыночным причинам, это может рассматриваться как экономия.
Экономия не признаётся, если снижение затрат произошло за счёт:
·         Замены материалов на более дешёвые без согласования с заказчиком.
·         Сокращения объёма работ или количества материалов. В таких случаях подрядчику подлежит оплате только стоимость фактически выполненного объёма работ.
 
Обоснование
 
Экономия подрядчика
1. В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ.
2. В договоре подряда может быть предусмотрено распределение полученной подрядчиком экономии между сторонами.
ст. 710 ГК РФ {КонсультантПлюс}
 
При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения, цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.
ч. 2 ст. 34, N 44-ФЗ {КонсультантПлюс}
 
Таким образом, экономия подрядчика должна быть связана с усилиями последнего по использованию более эффективных методов выполнения работы, либо с изменениями на рынке цен на те материалы и оборудование, которые учитывались при определении цены (в смете), но не может быть результатом замены одного материала на другой, имеющий более низкую стоимость, либо уменьшения объемов работ.
Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2025 N 01АП-1398/2025 по делу N А79-2615/2022 {КонсультантПлюс}