Конституционный Суд предложил законодателю конкретизировать содержание понятия добросовестности для целей давностного владения имуществом, в том числе квартирой и иным жилым помещением
Пункт 1 статьи 234 ГК РФ признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу он не может рассматриваться как исключающий признание добросовестным гражданина, являвшегося членом семьи умершего собственника квартиры и с ведома последнего получившего право пользоваться квартирой, которая в качестве выморочного имущества перешла в собственность публично-правового образования, при разрешении вопроса о приобретении этим гражданином права собственности на эту квартиру по давности владения лишь по причине осведомленности гражданина об отсутствии у него оснований для владения квартирой и о том, что она в качестве выморочного имущества перешла в собственность публично-правового образования, а также поскольку данное законоположение предполагает, что последующее владение таким гражданином соответствующей квартирой согласно обычно ожидаемому от собственника жилья поведению учитывает права и законные интересы других лиц.
Конституционный Суд, в частности, указал, что непрерывность владения, а равно и его открытость в течение определенного законом длительного времени, имеющие по большей мере объективный и доказываемый характер, способствуют укреплению представления иных лиц, потенциально заинтересованных в использовании того же имущества, о принадлежности последнего определенному лицу, формированию у них мнения о владеющем имуществом "как своим" непрерывно и открыто лице как о добросовестном члене общества, за которым справедливо признать право собственности в порядке приобретательной давности. Открытость владения, например, учитывает интересы иных лиц и может влиять на вывод о добросовестности владения, поскольку, помимо прочего, позволяет иным, претендующим на пользование имуществом, лицам, включая собственника, определить надлежащего ответчика и заявить ему о своих притязаниях. В рассматриваемых отношениях это не может не влиять на баланс таких конституционно значимых ценностей, как гражданский мир и согласие, стабильность гражданского оборота, социальное партнерство и др. Сочетание названных критериев, влияющих на оценку добросовестности давностного владельца и справедливости признания законным, а следовательно охраняемым, его интереса в трансформации давностного владения в право собственности, является более очевидным для окружающих, когда жилым помещением (квартирой) при соблюдении таких критериев владеет гражданин, являющийся членом семьи умершего собственника, тем более вселившийся в квартиру с согласия последнего на законных основаниях и совместно с ним ранее проживавший.
Разработана дорожная карта по профилактике социального сиротства на 2026 - 2030 годы
Основными задачами реализации дорожной карты являются, в частности: развитие стационарозамещающих технологий, ориентированных на сохранение детей в семье; развитие системы помощи семьям, в которых родители или дети имеют алкогольную или наркотическую зависимости; реализация мероприятий, направленных на сохранение семей с детьми-инвалидами; организация работы с подростками группы риска.
В результате реализации запланированных мероприятий прогнозируется снижение к концу 2030 года числа детей, находящихся в специализированных учреждениях, до 30 тыс. человек.
Также запланировано прохождение переподготовки или повышения квалификации до 50% работников организаций социальной сферы.
<Письмо> Минстроя России от 12.05.2026 N 11160-ОГ/00
<Об управлении многоквартирным домом>
Минстрой России рассмотрел вопросы об управлении многоквартирным домом
В том числе даны разъяснения о сроке действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД и квалификационного аттестата должностных лиц лицензиата, а также по вопросу отзыва лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД.
Кроме того, сообщается, что управляющая организация обязана выполнять работы и услуги в соответствии с перечнем услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, при этом затраты на выполнение таких работ и услуг должны соответствовать утвержденному перечню.
Вместе с тем все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в МКД.
В целях предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, их имуществу управляющая организация обязана принять срочные меры по устранению выявленных повреждений в рамках аварийно-восстановительных работ, осуществить текущий ремонт, выполняемый для поддержания технических характеристик МКД.
Минстрой: действующее законодательство не предусматривает возможности предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовой инженерной системы отопления
В соответствии с подпунктом "б" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), теплоснабжающая организация вправе разрешить потребителям использовать теплоноситель из системы отопления в качестве дополнительной услуги, не признаваемой коммунальной услугой. Соответствующие отношения оформляются между исполнителем и потребителями в порядке, предложенном исполнителем, позволяющим подтвердить, что потребитель согласен на предоставление ему дополнительной услуги на условиях, предложенных исполнителем. К таким отношениям по договору поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя (статья 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении") применяются положения Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей". Поскольку такие отношения не исключаются положениями подпункта "б" пункта 35 Правил N 354, то признается, что применение таких отношений предусмотрено жилищным законодательством.
К расчетам с потребителями за разбор теплоносителя из системы отопления многоквартирного дома не могут применяться предельные индексы изменения платы за коммунальные услуги, которые применяются только в соответствии с положениями статьи 157.1 ЖК РФ при расчетах за коммунальные услуги. Определение при этом тарифов на теплоноситель для соответствующих потребителей в размере, равном тарифу на горячую воду, устанавливаемому для населения в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), находится в компетенции органа регулирования таких тарифов.
Рассмотрен вопрос о нормативе потребления электрической энергии на содержание общего имущества МКД
В письме представлены следующие разъяснения:
один коммунальный ресурс может поставляться в один МКД только одной ресурсоснабжающей организацией;
применение во взаиморасчетах за электрическую энергию между лицом, осуществляющим управление МКД, и ресурсоснабжающей организацией нерегулируемых тарифов неправомерно;
поскольку земельный участок, на котором расположен МКД, не входит в состав помещений, относящихся к общему имуществу в МКД, к площади земельного участка не может применяться норматив потребления электрической энергии на содержание общего имущества вне зависимости от того, имеется ли освещение земельного участка, на котором расположен МКД.
Банк России внес уточнения в порядок расчета системно значимыми кредитными организациями норматива структурной ликвидности
Внесены изменения и дополнения в положения, устанавливающие порядок расчета имеющегося стабильного фондирования, а также в порядок применения Положения N 596-П, в том числе введена обязанность головной кредитной организации банковской группы СЗКО (СЗКО) представлять установленные указанием сведения по запросу Банка России.
Указание вступает в силу по истечении одного месяца после дня его официального опубликования.
Утверждена новая Методика определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование
Методика устанавливает порядок определения сметных цен строительных ресурсов, являющихся материальными ресурсами (в частности, материалами, изделиями, конструкциями) и оборудованием, подлежащих размещению во ФГИС ценообразования в строительстве.
Признается утратившим силу Приказ Минстроя России от 26 октября 2022 г. N 904/пр, которым утверждена аналогичная методика.
С 1 сентября 2026 года устанавливаются формы выписки из реестра уведомлений о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства, а также об окончании строительства указанных объектов
Признаются утратившими силу:
подпункт 2 пункта 1 Приказа Минстроя России от 19 сентября 2018 г. N 591/пр "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома";
подпункт 6 пункта 1 Приказа Минстроя России от 19 сентября 2018 г. N 591/пр "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома".
Утверждены требования к форме и содержанию состава объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка
Состав объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка включает информацию о каждом объекте промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка по следующим типам: объекты транспортной инфраструктуры; объекты коммунальной инфраструктуры; здания, и (или) строения, и (или) сооружения.
Определен перечень информации указываемой в отношении объектов транспортной инфраструктуры, в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, в отношении зданий, строений, сооружений.
До 01.09.2032 продлено действие отдельных приказов Ростехнадзора по вопросам, связанным с эксплуатацией опасных производственных объектов, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эксплуатацией эскалаторов в метрополитенах, канатных дорог и фуникулеров
Речь идет о следующих приказах:
от 13.11.2020 N 441 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров";
от 26.11.2020 N 461 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения";
от 03.12.2020 N 487 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности грузовых подвесных канатных дорог";
от 03.12.2020 N 488 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности эскалаторов в метрополитенах".
Действие данных приказов было ограничено до 1 января 2027 года.
Предложены меры по совершенствованию организации парковок (парковочных мест) и оптимизации внесения платы за пользование платными парковками общего пользования
Проектом вводятся понятия "единое парковочное пространство" как совокупность парковок общего пользования, расположенных в границах одного или нескольких муниципальных образований, включенных в реестр парковок общего пользования, и "парковочная деятельность", то есть деятельность в рамках организации дорожного движения по формированию и управлению единым парковочным пространством, включающая в себя в том числе мероприятия по проектированию, обустройству, учету и содержанию парковок (парковочных мест) общего пользования, ведению реестра парковок общего пользования.
Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений наделяются полномочиями по осуществлению в том числе парковочной деятельности.
Уточнено, что при размещении парковок общего пользования на территориях муниципальных образований, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя должны быть предусмотрены парковки общего пользования не только для грузовых транспортных средств, автобусов, легковых автомобилей, но и велосипедов, средств индивидуальной мобильности и легковых такси в количестве, соответствующем потребности, определенной в документации по организации дорожного движения.
Предусматривается, что при взимании платы за пользование платной парковкой помимо автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме должны обеспечиваться также альтернативные способы оплаты в случаях невозможности внесения пользователем платы по не зависящим от него причинам.
Определено, что пользователь платной парковки, доступ к которой осуществляется без использования технических средств, конструкций или сооружений, ограничивающих въезд и (или) выезд, обязан внести плату за пользование платной парковкой в течение одних суток с момента начала пользования данной парковкой. При этом взимание платы за пользование платной парковкой не допускается в случаях отсутствия возможности внесения платы по не зависящим от пользователя платной парковки причинам.
Отменены положения пункта 1 письма ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23, разъясняющие вопросы установления требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации при осуществлении закупок
Сообщается, что указанные положения утратили актуальность, в связи с чем дальнейшему применению не подлежат.
По 24 мая 2031 г. включительно продлены антидемпинговые пошлины в отношении алюминиевой ленты, происходящей из Азербайджанской Республики и Китайской Народной Республики и ввозимой на территорию ЕАЭС
Признается утратившим силу аналогичное Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2025 г. N 95.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
По 25 февраля 2027 г. включительно продлены антидемпинговые пошлины в отношении гусеничных бульдозеров с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 л. с., происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на территорию ЕАЭС
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 29 июня 2026 г.
Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2026 года
В указанный период ставка пошлины, в частности, на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти (мазут, битум нефтяной, легкие и средние дистилляты, бензины товарные и т.д.), составит 0 долларов США. В отношении сжиженных углеводородных газов ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 130,2 доллара США за 1000 кг, в отношении этана, бутана, изобутана - 117,1 доллара США за 1000 кг.
Также сообщается, что за период с 15 апреля 2026 г. по 14 мая 2026 г. средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" составила 648,8 долл. США за тонну.
С 1 сентября 2026 года устанавливается новый нормативный документ в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий производства прочих основных неорганических химических веществ"
Предусмотрены технологические показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, соответствующие НДТ, и технологические показатели сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, соответствующие НДТ.
Утратит силу аналогичный Приказ Минприроды России от 12.11.2021 N 845.
Настоящий приказ действует в течение шести лет.
В новой редакции изложены Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы ЕАЭС общего процесса "Формирование, ведение и использование базы данных о случаях обнаружения и распространения на территориях государств - членов Евразийского экономического союза заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и (или) товаров (продукции) животного происхождения, опасных в ветеринарно-санитарном отношении, а также о принятых ветеринарно-санитарных мерах"
Настоящие правила применяются участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
В новой редакции изложены Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы ЕАЭС общего процесса "Формирование, ведение и использование реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных ветеринарно-санитарному надзору (контролю) товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза"
Правила применяются участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Установлены случаи, при которых экспедиторские документы оформляются на бумажном носителе
Экспедиторские документы оформляются на бумажном носителе при оказании экспедитором транспортно-экспедиционных услуг:
связанных с осуществлением перевозок грузов, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, специальных и воинских грузов;
на территориях, на которых введены режимы повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения, военного положения, правовой режим контртеррористической операции;
если у клиента либо экспедитора отсутствует техническая возможность представления экспедиторского документа, сформированного в форме электронного документа, посредством использования сети "Интернет" в связи с обстоятельствами непреодолимой силы;
клиенту - физическому лицу для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности;
если клиентом по договору транспортной экспедиции выступает иностранное юридическое или физическое лицо.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
С 1 сентября 2026 года жилые помещения в общежитиях колледжей и вузов будут предоставляться студентам в соответствии с новым типовым порядком
Установлено, что жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, при наличии соответствующего жилищного фонда у образовательных организаций.
Жилое помещение в общежитии предоставляется из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на 1 человека. Закреплено, что вузы в пределах имеющегося жилищного фонда должны выделить отдельные комнаты для студенческих семей.
При подаче заявления о предоставлении жилого помещения в общежитии студенту необходимо будет также подтвердить отсутствие регистрации по месту жительства и (или) жилого помещения, находящегося в собственности, в том населенном пункте, где расположена образовательная организация.
В первоочередном порядке жилые помещения в общежитиях будут предоставляться обучающимся, указанным в части 5 статьи 36 закона об образовании.
Определено, что образовательная организация должна размещать на своем официальном сайте в сети "Интернет" следующую информацию: о наличии общежитий; о количестве жилых помещений в общежитиях для иногородних и иностранных обучающихся; о количестве отдельных комнат для проживания нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях студенческих семей; о размере и порядке внесения платы за проживание в жилых помещениях в общежитиях; о порядке предоставления жилых помещений в общежитиях и выселения из них.
В связи с началом приемной кампании 2026 года Рособрнадзор обращает внимание вузов на необходимость соблюдения обязательных требований законодательства РФ при приеме на обучение
В письме со ссылками на действующее законодательство отмечено, в частности, следующее:
организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся;
при проведении приема на конкурсной основе поступающему предоставляется также информация о проводимом конкурсе и об итогах его проведения;
организация обеспечивает доступность информации о приеме на обучение на своем официальном сайте в сети "Интернет" в период с даты ее размещения до дня завершения приема на обучение включительно, а также обеспечивает функционирование телефонных линий и раздела официального сайта для ответов на обращения, связанные с приемом на обучение.
Кроме того, сообщается о необходимости внесения организациями сведений о приеме на обучение в ФИС ГИА и приема.
Минздравом рассмотрены некоторые вопросы, касающиеся определения доли заработной платы в структуре среднего норматива финансовых затрат на единицу объема ВМП
Доля заработной платы в структуре среднего норматива финансовых затрат на единицу объема ВМП на 2025 год устанавливалась Приказом Минздрава России от 10.01.2025 N 3н.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2025 N 2188 установлен перечень видов ВМП, не включенных в базовую программу ОМС. С 2026 года сноской N 4 к разделу II перечня устанавливается размер коэффициента дифференциации к доле заработной платы в структуре среднего норматива финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи.
Также сообщено, что с 1 января 2026 года Правительство РФ устанавливает долю заработной платы в структуре среднего норматива финансовых затрат на единицу объема ВМП.
Утвержден новый порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел РФ, не являющихся сотрудниками полиции, к выполнению обязанностей, возложенных на полицию
Привлечение указанных сотрудников к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, осуществляется по решению Министра внутренних дел РФ, его заместителей, руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных и научных организаций МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, в состав которых входят подразделения полиции, и их заместителей, наделенных правом назначения на должности.
Решение принимается в отношении конкретного сотрудника и оформляется приказом или распоряжением, в котором указываются основания привлечения сотрудников, конкретные задачи, возлагаемые на них (в том числе отдельно для сотрудников, проходящих профессиональное обучение), сроки привлечения к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, вопросы обеспечения специальными средствами, огнестрельным оружием и патронами к нему, боеприпасами, средствами защиты, транспортными средствами, нагрудными знаками, а также устанавливается форма одежды сотрудников и (или) ее вариант с учетом характера и условий выполняемых задач, исходя из погодных условий.
Перед выполнением обязанностей, возложенных на полицию, сотрудники проходят проверку знаний, умений и навыков, полученных в рамках дополнительного изучения нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность полиции по защите прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств, порядок применения в этих целях отдельных мер государственного принуждения, физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, на занятиях по профессиональной служебной и физической подготовке.
Сотрудники, не прошедшие проверку на профессиональную пригодность, а также не обеспеченные формой одежды, оружием и патронами к нему, боеприпасами, специальными и иными средствами, к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, не допускаются.
Признаются утратившими силу Приказ МВД России от 15 августа 2011 г. N 942 "О порядке привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию" и Приказ МВД России от 20 августа 2014 г. N 713 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России".
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru
450071, г.Уфа, ул. 50 лет СССР, д.48 корп.1, офис 307
(347) 291 20 70
Политика обработки персональных данных
Информация на сайте не является публичной офертой
