Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минтруда России от 14.01.2014 N 3Н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32410.

Обновлен порядок информирования Пенсионным фондом РФ граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг

Регламентированы сроки и последовательность действий сотрудников территориальных органов ПФР при выполнении данной функции.

В приложении к документу приведена контактная информация региональных отделений ПФР.

Утратил силу Приказ Минздравсоцразвития России от 06.03.2012 N 200н, которым был утвержден ранее действовавший порядок такого информирования.

Приказ Минтруда России от 20.02.2014 N 104н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по приему отчета (расчета), представляемого лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (форма-4а ФСС РФ)"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2014 N 32315.

Обновлен порядок приема Фондом социального страхования Российской Федерации формы-4а ФСС РФ, представляемой лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Заявителями на получение государственной услуги являются адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены КФХ, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой, члены общин коренных малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в правоотношения по добровольному страхованию.

Регламентированы сроки и последовательность действий сотрудников территориальных органов Фонда социального страхования России при выполнении данной функции.

В приложении к документу приведена контактная информация региональных отделений ФСС РФ.

Утратил силу Приказ Минздравсоцразвития России от 31.10.2011 N 1227н, которым был утвержден ранее действовавший порядок приема таких отчетов.

Приказ Минтруда России от 25.02.2014 N 108н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2014 N 32368.

Обновлен порядок регистрации и снятия с учета ФСС РФ лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Заявителями на получение государтсвенной услуги являются адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены КФХ, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой, члены общин коренных малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в правоотношения по добровольному страхованию.

Регламентированы сроки и последовательность действий сотрудников территориальных органов Фонда социального страхования России при выполнении данной функции.

В приложении к докумнту приведена контакная информация региональных отделений ФСС РФ, а также формы документов, используемых в процессе регистрации.

Утратил силу Приказ Минздравсоцразвития России от 20.09.2011 N 1055н, которым был утвержден ранее действовавший порядок такой регистрации.

Приказ Роспотребнадзора от 20.01.2014 N 28
"Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, приема граждан в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2014 N 32389.

Определен порядок приема граждан в Роспотребнадзоре и порядок рассмотрения их обращений

Положения Инструкции распространяются на обращения граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, полученные в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования.

Письменные обращения в территориальный орган, подведомственное учреждение Роспотребнадзора направляются по соответствующим адресам, сведения о которых, а также телефонные номера и адреса электронной почты для направления письменных обращений которых размещены на сайте Роспотребнадзора (rospotrebnadzor.ru).

В письменном обращении гражданин в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который он направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Обращения в форме электронных сообщений в центральный аппарат Роспотребнадзора направляются путем заполнения специальной формы на сайте Роспотребнадзора и направляются по адресу электронной почты depart@gsen.ru.

Письмо Минэкономразвития России от 06.05.2014 N ОГ-Д23-3272
"По вопросу государственного кадастрового учета объектов индивидуального жилищного строительства"

Минэкономразвития России рассмотрены особенности кадастрового учета объектов индивидуального жилищного строительства

В частности, сообщается, что в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" технический план объекта должен готовиться на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, его проектной документации или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта данного объекта.

В то же время действующее законодательство не требует подготовки указанной документации при строительстве объектов индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, по мнению министерства, технический план в отношении таких объектов может быть подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости.

Также сообщается, что при кадастровом учете таких объектов орган кадастрового учета обязан самостоятельно запросить в соответствующем уполномоченном органе сведения о выданном им разрешении на строительство данных объектов.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Минэкономразвития России от 29.11.2013 N 722
"Об утверждении форм заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество с сделок с ним, ограничений (обременений), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество, об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, о погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя), об отзыве ранее представленного заявления о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя), требований к их заполнению, а также требований к формату таких заявлений в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2014 N 32388.

С 30 июня 2014 года вступают в силу формы заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Приказом утверждены, в частности, формы:

заявлений о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения) перехода, прекращения права на недвижимое имущество - для физического лица, юридического лица, а также органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, публично-правового образования;

заявления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРП, о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, о погашении записи в ЕГРП о наличии такого возражения, о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя), об отзыве раннее представленного заявления о такой невозможности.

Установлены требования к заполнению данных заявлений и их формату в электронной форме.

ЖИЛИЩЕ

Приказ Минстроя России от 05.05.2014 N 228/пр
"О внесении изменений в стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенную для определения в 2014 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемую при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденную Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 г. N 67/пр"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2014 N 32393.

В 2014 году стоимость одного квадратного метра жилья в Крыму и Севастополе определена в сумме 24 000 рублей

Данная цена устанавливается для определения в 2014 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации вышеуказанного федерального закона.

<Письмо> Минстроя России от 10.04.2014 N 5942-МС/04
<О порядке определения объема сточных вод, принятого от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод>

Если в многоквартирном доме отсутствует общедомовой прибор учета сточных вод, организация, осуществляющая водоотведение, определяет объем принятых сточных вод равным объему воды, поданной в этот дом из всех источников централизованного водоснабжения

Отмечается, что объем сточных вод должен определяться на границе общего имущества многоквартирного дома и централизованной системы водоотведения.

Норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях определяется исходя из суммы нормативов холодного водоснабжения и горячего водоснабжения в жилых помещениях.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 07.02.2014 N 80н
"О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2014 N 32387.

Утверждены форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

В соответствии с Приказом работодатели обязаны оформлять указанные декларации в отношении рабочих мест, на которых в результате идентификации не были выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы.

Декларация подается в территориальный орган Роструда по месту нахождения работодателя в срок не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых оформлена декларация.

Декларация может быть подана лично, почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо путем заполнения формы декларации, размещенной на официальном сайте Роструда.

Роструд будет вести реестр деклараций. Сведения, содержащиеся в реестре, будут открытыми для общего доступа на официальном сайте службы (за исключением сведений, составляющих государственную тайну).

По истечении срока действия декларации, если на рабочих местах не были выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы, данный срок продлевается на следующие 5 лет.

Приказ издан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ, который ввел с 1 января 2014 года специальную оценку условий труда в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Приказ Минтруда России от 20.02.2014 N 103н
"О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2014 N 32284.

Минтруд России привел свои приказы в соответствие с Федеральным законом "О специальной оценке условий труда"

В частности, в ряде приказов Минтруда слова "аттестация рабочих мест" заменены словами "специальная оценка условий труда".

Специальная оценка условий труда была введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2014 года, взамен аттестации рабочих мест.

Приказ Минтруда России от 07.04.2014 N 190н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению проектами и программами в области атомного флота"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2014 N 32279.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по управлению проектами и программами в области атомного флота

Установлены следующие требования к образованию по данной профессии: высшее образование - специалитет. Необходим также опыт практической работы по направлению деятельности проекта не менее трех лет и знание иностранного языка.

Приказ Минтруда России от 11.04.2014 N 241н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер в области проектирования и сопровождения интегральных схем и систем на кристалле"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2014 N 32373.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров в области проектирования и сопровождения интегральных схем и систем на кристалле на системном, функциональном, логическом и физическом уровнях описания

Установлены следующие требования к образованию по данной профессии: высшее образование - магистратура. Рекомендуется дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> ФНС России от 14.05.2014 N СА-4-14/9238
"О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

В случае представления нотариальной доверенности, содержащей полномочия на получение документов после госрегистрации юридического лица, регистрирующий орган не вправе требовать ее повторного представления при выдаче документов

В письме ФНС России разъяснены вопросы, связанные с представлением документов при государственной регистрации ЮЛ и ИП, в том числе касающиеся свидетельствования в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации документах.

Указано, в частности, что при направлении в регистрирующий орган документов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ, в случае, когда заявителями выступают несколько физических лиц, подписи одних из них могут быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, подписи других, обратившихся в регистрирующий орган непосредственно, проставлены ими в присутствии должностного лица регистрирующего органа, ответственного за прием документов.

В случае, когда при государственной регистрации создаваемого юридического лица заявителями выступают несколько лиц, доверенность может быть выдана одним заявителем одному или нескольким лицам, а также несколькими (всеми) заявителями одному или нескольким лицам.

<Письмо> ФНС России от 19.05.2014 N ЕД-4-2/9518
"Об увеличении срока давности привлечения к административной ответственности банковских платежных агентов и банковских платежных субагентов"

Установленный с 5 мая 2014 года годичный срок давности привлечения к административной ответственности банковских платежных агентов (субагентов) не имеет обратной силы

Согласно разъяснению ФНС России увеличенный срок давности подлежит применению к административным правонарушениям, совершенным указанными лицами после этой даты. Соответствующие изменения в КоАП РФ внесены Федеральным законом от 05.05.2014 N 112-ФЗ.

<Письмо> ФНС России от 23.05.2014 N ГД-4-3/10035
"О порядке исчисления налога на прибыль и о переносе убытков на будущее при осуществлении деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении"

Убыток по деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на одном новом морском месторождении углеводородного сырья, не может уменьшать доход, полученный на другом новом морском месторождении углеводородного сырья

Налогоплательщик, осуществляющий деятельность в отношении двух и более новых морских месторождений, определяет налоговую базу отдельно по каждому такому месторождению. При этом прибыль от осуществления деятельности на новом морском месторождении углеводородного сырья не уменьшается на суммы убытков от осуществления этой деятельности в отношении иных месторождений, а также от осуществления иных видов деятельности (п.п. 4, 5 ст. 275.2 НК РФ).

ФНС России обращает внимание, что словосочетание "иных месторождений" следует трактовать как иных новых морских месторождений углеводородного сырья.

Письмо ФНС России от 27.05.2014 N ГД-4-3/10161@
"О направлении разъяснений Минфина России"

ФНС России разъясняет вопросы применения ПСН в отношении розничной торговли через объекты торговли, расположенные в торговых центрах, административных, учебных зданиях, а также на территории рынков и ярмарок

На основании анализа применяемой терминологии сделаны, в частности, следующие выводы:

в отношении розничной торговли, осуществляемой через расположенные в торговых центрах и торговых комплексах объекты торговли с площадью зала не более 50 кв. м по каждому объекту (магазины и павильоны) и через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов (розничные рынки, ярмарки, киоски, палатки, торговые автоматы), может применяться ПСН;

в отношении розничной торговли через не поименованные в пункте 3 статьи 346.43 НК РФ объекты нестационарной торговой сети (боксы, контейнеры и другие аналогичные объекты торговли), расположенные в зданиях, строениях и сооружениях, не может применяться ПСН.

<Информация> ФНС России
"Об изменении механизма уплаты имущественных налогов физическими лицами"

ФНС России напоминает, что граждане, не получающие налоговые уведомления и не уплачивающие имущественные налоги по имеющимся у них объектам недвижимого имущества и транспортным средствам, начиная с 1 января 2015 года обязаны представить в налоговые органы сведения о таком имуществе

В случае если физическое лицо получало налоговое уведомление или не получало в связи с предоставлением налоговой льготы в отношении имеющихся у него объектов недвижимого имущества или транспортных средств, сведения о таких объектах в налоговый орган не представляются.

Кроме того, до 1 января 2017 года предусмотрен переходный период, позволяющий гражданам, заявившим о наличии объектов налогообложения, в отношении которых имущественный налог не уплачивался, начать уплачивать налог с того налогового периода (года), в котором гражданином заявлено о наличии объекта.

С 1 января 2017 года заканчивается переходный период, и в случае получения сведений о таких объектах из внешних источников, исчисление налогов в отношении этих объектов будет производиться за три предыдущих года, а также взиматься штраф за непредставление соответствующих сведений в размере 20% от неуплаченной суммы налога.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У
"О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32404.

Для ИП и субъектов малого предпринимательства установлен упрощенный порядок ведения кассовых операций

Банк России утвердил новый порядок ведения кассовых операций с наличными деньгами на территории РФ с 1 июня 2014 года.

В соответствии с новым порядком индивидуальные предприниматели и субъекты малого предпринимательства вправе не устанавливать лимит остатка наличных денег в кассе. Порядок расчета лимита остатка наличных денег остался прежним (формула и описание показателей расчета приведены в приложении к документу).

Установлены особенности определения лимита остатка банковскими платежными агентами (субагентами).

Одновременно утратит силу действующее в настоящее время Положение Банка России от 12.10.2011 N 373-П.

Указание Банка России от 01.04.2014 N 3221-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 11 августа 2005 года N 1606-У "О порядке работы с документами, на основании которых кредитные организации действовали до государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, государственной регистрации кредитных организаций, создаваемых путем реорганизации, а также до замены лицензий на осуществление банковских операций"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32413.

Внесены уточнения в сферу деятельности некоторых структурных подразделений Банка России

В частности, установлено, что направление сообщения с требованием представить в территориальное учреждение Банка России необходимых документов в отношении кредитной организации, надзор за деятельностью которой осуществляется Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями, может быть осуществлено Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России.

Если сообщение направлено Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России, то документы могут быть направлены кредитной организацией, надзор за деятельностью которой осуществляется Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями, в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Указание Банка России от 29.04.2014 N 3251-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 7 сентября 2007 года N 311-П "О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2014 N 32352.

Уточнен порядок осуществления электронного документооборота между банками и налоговыми органами

В частности, утверждены новые форматы электронных документов, испрользуемых при таком документобороте.

Определено, что Банк России обеспечивает разработку и размещение на своем сайте (cbrf.ru) согласованных с ФНС России:

- форматов и структуры уведомления о принятии (непринятии) территориальным учреждением транспортного файла банка, квитанции о принятии (непринятии) уполномоченным налоговым органом электронного сообщения, извещения об ошибках, а также справочника кодов причин непринятия электронного сообщения (кодов ошибок), включаемых в квитанцию о непринятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения, а также в извещение об ошибках;

- структуры наименований транспортных файлов банка первого и второго типов, сводных архивных файлов территориального учреждения первого и второго типов, транспортных файлов уполномоченного налогового органа первого и второго типов, сводных архивных файлов квитанций и извещений уполномоченного налогового органа первого и второго типов;

- информации о допустимых объемах транспортного файла банка, сводного архивного файла территориального учреждения, транспортного файла уполномоченного налогового органа, сводного архивного файла квитанций и извещений уполномоченного налогового органа.

Согласованные с ФНС России изменения в вышеуказанные форматы, структуру и наименования файлов применяются, в общем случае, по истечении 30 дней после дня их размещения на сайте.

Документ вступает в силу с 1 июля 2014 года. Новые форматы, установленные документом, будут применяться через шесть месяцев после этой даты.

Указание Банка России от 30.04.2014 N 3253-У
"О порядке ведения реестра договоров, заключенных на условиях генерального соглашения (единого договора), сроках предоставления информации, необходимой для ведения указанного реестра, и информации из указанного реестра, а также предоставления реестра договоров, заключенных на условиях генерального соглашения (единого договора), в Центральный банк Российской Федерации (Банк России)"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2014 N 32434.

Стороны договора репо, договора ПФИ, заключенного не на организованных торгах, а также договора иного вида, заключенного на условиях генерального соглашения, должны предоставить репозитарию информацию о таких договорах в установленные Банком России сроки

Репозитарий - СРО профессиональных участников рынка ценных бумаг, клиринговая организация или биржа, осуществляющие ведение реестров указанных договоров. О намерении осуществлять ведение реестра необходимо уведомить Банк России.

Информация о договорах предоставляется лицами, определенными сторонами генерального соглашения. Это может быть как сторона генерального соглашения, так и третье лицо.

Подробно прописаны сроки представления информации в зависимости от вида договоров, сроков их заключения, а также факта исполнения обязательств по ним.

Определен порядок регистрации представленной информации и включения в ее реестр.

В приложениях к документу содержатся, в частности, перечни сведений, подлежащих обязательному включению в реестр, коды классификации ПФИ, коды амортизации и повышения номинала своп договоров или фиксированных процентных ставок, коды периодичности и др.

Признан утратившим силу Приказ ФСФР от 28 декабря 2011 г. N 11-68/пз-н, регламентирующий аналогичный порядок.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 24.05.2014 N 480
"О торгах (аукционах, конкурсах) на получение лицензии на оказание услуг связи"

Выдача лицензий на оказание услуг связи будет осуществляться преимущественно по результатам проведения торгов в форме аукционов или конкурса

Предметом торгов (лотом) является право на получение лицензии на оказание услуг связи на территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования или на территории, где количество операторов связи ограничено возможностью использования доступного для оказания услуг связи радиочастотного спектра.

Торги являются открытыми.

Организация торгов осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Утвержденными Правилами устанавливается порядок организации и проведения торгов в форме аукциона или конкурса.

Приказ Госкорпорации "Росатом" от 15.11.2013 N 1/11-НПА
"Об утверждении Положения о порядке проведения испытаний стандартных образцов в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2014 N 32337.

Определен порядок проведения испытаний стандартных образцов в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа

Испытания будут проводиться на основании заявок заинтересованных лиц - организаций, которые разрабатывают, выпускают из производства, ввозят и продают на территории России, а также используют стандартные образцы.

Заявка будет подаваться в организацию, аккредитованную на проведение испытаний, а ее копия - в Росатом. После оформления акта испытаний Росатом должен проверить его и приложенные к нему документы на соответствие требованиям законодательства. При положительном результате проверки Росатом обязан направить акт испытаний в Росстандарт для утверждения типа стандартного образца и выдачи соответствующего свидетельства.

<Письмо> Казначейства России от 25.03.2014 N 42-7.4-05/9.3-191
"О направлении ответов по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ"

Федеральным казначейством подготовлена подборка ответов по вопросам применения законодательства о госзакупках

В письме разъясняется, в частности, следующее:

Закон N 44-ФЗ для определения поставщиков допускает как создание единой Комиссии, так и создание конкурсных, аукционных, котировочных Комиссий, Комиссий по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений перед проведением каждой закупки;

при проведении правовой экспертизы представленного контракта (договора) необходимо обращать внимание на соответствие его правилам оформления, в том числе на использование в договоре терминов в едином значении и в соответствии со значением терминов, закрепленных в законодательстве;

Сообщается также о порядке направления контрагенту требования об уплате неустойки (штрафа, пени) в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, документального подтверждения правомочий лица на заключение контракта, а также об обеспечении исполнения контракта.

<Письмо> ФСТ России от 27.05.2014 N СЗ-5824/5
<Об установлении предельных уровней тарифов на тепловую энергию и предельных индексов изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2015 год>

ФСТ России сообщила показатели, которые рекомендуется учитывать при подготовке предложений об установлении предельных уровней тарифов на тепловую энергию на 2015 год

В частности, сообщается, что в 2015 году индекс потребительских цен прогнозируется на уровне 105,0 процентов, индекс производителей промышленной продукции - 104,6 процентов, индекс цен на электроэнергию (для всех категорий потребителей, исключая население) - 108,4 процента и т. д.

Данные показатели рекомендуется учитывать также при подготовке предложений об установлении предельных индексов изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2015 год.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки России от 07.04.2014 N 276
"Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32408.

Утвержден новый порядок аттестации педагогических работников образовательных организаций

Новый порядок будет применяться к педагогическим работникам образовательных организаций, замещающим должности, указанные в подразделе 2 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678.

Аттестация будет проводиться:

в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности - в обязательном порядке один раз в 5 лет;

в целях установления квалификационной категории - по желанию работников.

Приказом расширен перечень работников, которые освобождаются от прохождения обязательной аттестации. К ним отнесены, в частности, работники, имеющие квалификационные категории, а также работники, отсутствовавшие на рабочем месте более четырех месяцев подряд в связи с заболеванием.

Признан утратившим силу старый Порядок, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 24.03.2010 N 209.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.10.2013 N 52
"Об утверждении СП 3.1.7.3107-13 "Профилактика лихорадки Западного Нила"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2014 N 32320.

Утверждены правила профилактики лихорадки Западного Нила в РФ СП 3.1.7.3107-13

Правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, лечебных и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, полное и своевременное проведение которых должно обеспечить предупреждение случаев таких заболеваний.

Соблюдение правил является обязательным на всей территории РФ для государственных органов и должностных лиц, юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей.

Контроль за выполнением правил осуществляют органы федерального санитарно-эпидемиологического надзора.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.10.2013 N 54
"Об утверждении СП 3.1.2.3109-13 "Профилактика дифтерии"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2014 N 32331.

Утверждены новые правила профилактики дифтерии в РФ СП 3.1.2.3109-13

Правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, лечебных и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, полное и своевременное проведение которых должно обеспечить предупреждение заболевания дифтерией.

Соблюдение правил является обязательным на всей территории РФ для государственных органов и должностных лиц, юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей.

Контроль за выполнением правил осуществляют органы федерального санитарно-эпидемиологического надзора.

Утратили силу ранее действовавшие санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика дифтерии. СП 3.1.2.1108-02".

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2014 N 31
"О внесении изменений N 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2014 N 32330.

Внесены уточнения в санитарную классификацию промышленных объектов и производств тепловых электрических станций, складских зданий и сооружений и размеры ориентировочных санитарно-защитных зон для них

Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м;

промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;

промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;

промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;

промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.

Согласно внесенным изменениям, в частности, в раздел "Класс II - санитарно-защитная зона 500 м" включены "Установки сжижения природного газа, расположенные на газопроводах, месторождениях и газораспределительных станциях магистральных газопроводов, с объемом хранения сжиженного природного газа от 1000 м3"; в раздел "Класс III - санитарно-защитная зона 300 м" включены "Установки сжижения природного газа, расположенные на газопроводах, месторождениях и газораспределительных станциях магистральных газопроводов, с объемом хранения сжиженного природного газа от 250 до 1000 м3"; в раздел "Класс IV - санитарно-защитная зона 100 м" внесены "Установки сжижения природного газа, расположенные на газопроводах, месторождениях и газораспределительных станциях магистральных газопроводов, с объемом хранения сжиженного природного газа от 50 до 250 м3".

Также вносятся изменения в отношении расположения мусоросжигательных, мусоросортировочных и мусороперерабатывающих объектов, полигонов по размещению, обезвреживанию, захоронению токсичных отходов производства и потребления 3 - 4 классов опасности, автозаправочных станций, мест перегрузки и хранения нефтепродуктов и химических грузов, сжиженного природного газа.

<Информация> Росавиации от 28.05.2014
"В связи с многочисленными обращениями пассажиров о порядке оплаты льготных авиабилетов, реализуемых авиакомпаниями в рамках программ субсидирования, Росавиация информирует"

Льготные авиабилеты, реализуемые авиакомпаниями в рамках программ субсидирования, лучше всего приобретать в их офисах продаж или через официальные сайты

Сообщается, что в 2014 году Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет 5 программ государственной поддержки региональных авиаперевозок:

программа субсидирования перевозок в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении;

программа субсидирования перевозки пассажиров из Калининграда в европейскую часть страны и в обратном направлении;

программа субсидирования перевозок пассажиров воздушным транспортом в г. Симферополь и в обратном направлении.

программа субсидирования перевозок воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе (ПФО);

программа субсидирования перевозок воздушным транспортом на осуществление региональных воздушных перевозок и формирование региональной маршрутной сети (в Северо-Западном, Сибирском, Уральском, Дальневосточном и Крымском федеральных округах);

Указанные программы субсидирования утверждены соответствующими постановлениями Правительства РФ, в приложении к которым указаны предельные величины специальных тарифов по каждому субсидируемому маршруту (максимальная стоимость билета в одном направлении для одного пассажира).

Авиакомпании, участвующие в программах субсидирования и подписавшие договоры с Росавиацией, не имеют оснований продавать билеты на данных направлениях выше указанной стоимости. Между тем на свое усмотрение перевозчики могут снизить ценовую планку тарифа и реализовывать билеты за меньшую плату, но увеличение специального тарифа сверх суммы, указанной в постановлениях, не допускается.

Во избежание дополнительных сборов и расходов при покупке льготных билетов, реализуемых по государственным программам субсидирования полетов, Росавиация рекомендует их приобретать непосредственно в офисах продаж или через официальные сайты авиакомпаний.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ Роструда от 05.02.2014 N 36
"Об организации работы при возникновении обстановки, отвечающей критериям чрезвычайной ситуации"

Утверждены Временные методические указания государственным инспекциям труда в субъектах РФ по организации деятельности при возникновении обстановки, отвечающей критериям чрезвычайной ситуации

Указания определяют порядок взаимодействия Роструда и его территориальных органов при расследовании несчастных случаев и контроле за своевременностью назначения выплат пострадавшим, находившимся при исполнении трудовых обязанностей, при возникновении обстановки, отвечающей критериям чрезвычайной ситуации (авария, опасное природное явление, катастрофа, стихийное или иное бедствие, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей), с комиссиями, наделенными соответствующими полномочиями по ликвидации последствий катастроф, аварий и происшествий техногенного характера, выявлению причин их возникновения.