16 января 2026 года

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Минфин информирует о новеллах законодательства, регулирующего осуществление госконтроля (надзора) за деятельностью СРО аудиторов

Сообщается, что порядок регулирования данного вида государственного контроля (надзора), установленный Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, продлен до конца 2028 года.

Кроме того, внесен ряд изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", обеспечивающих участие СРО в контрольных мероприятиях, проводимых государственными органами, в отношении членов этих организаций.

Разъяснено, как данные изменения применяются к внешнему контролю деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2031 г.

Работодателям организаций железнодорожного транспорта предложено присоединиться к Отраслевому соглашению по организациям железнодорожного транспорта на 2026 - 2028 годы

Соглашение размещено на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www.mintrud.gov.ru).

Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении Соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Не соответствующими Конституции признаны положения НК РФ, допускающие произвольное решение вопроса об определении облагаемого НДФЛ дохода по договору мены объектов недвижимого имущества

Согласно материалам дела принадлежащий заявительнице земельный участок она обменяла по договору мены на земельный участок той же категории с меньшей кадастровой стоимостью. По условиям договора участки признавались равноценными, обмен производился без каких-либо доплат.

Налоговый орган привлек заявительницу к налоговой ответственности с начислением недоимки по НДФЛ. При этом доход заявительницы на основании пункта 2 статьи 214.10 НК РФ был определен исходя из кадастровой стоимости отчужденного земельного участка, умноженной на понижающий коэффициент 0,7.

КС РФ указал, в частности, что как таковое приобретение налогоплательщиком недвижимого имущества по договору мены не свидетельствует безусловно о получении им экономической выгоды от сделки.

Налоговые обязательства при совершении указанных сделок без достаточных оснований определяются по правилам налогообложения дохода от сделок купли-продажи, т.е. в соответствии с пунктом 2 статьи 214.10 НК РФ во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 567 ГК РФ. Вследствие этого налогоплательщики оказываются вынужденными уплачивать подоходный налог, исчисленный, по сути, исходя из их имущественных потерь.

Также КС РФ отметил, что не могут игнорироваться содержащиеся в статье 41 НК РФ положения, позволяющие в случае опровержения равноценности (эквивалентности) совершенной мены установить подлежащую налогообложению экономическую выгоду налогоплательщика с учетом кадастровой стоимости приобретенного им недвижимого имущества и ее превышения над кадастровой стоимостью имущества отчужденного.

В связи с имеющейся правовой неопределенностью федеральному законодателю надлежит внести в НК РФ вытекающие из настоящего Постановления изменения в части правового регулирования обложения НДФЛ полученных по договору мены недвижимого имущества доходов физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность.

ФНС: с 15 января 2026 года применяются новые форма и формат запроса выписки из ЕГРН

Форма запроса стала универсальной как для физических, так и юридических лиц.

В зависимости от целей налогоплательщик может выбрать набор необходимой информации.

Также обновлены формы выписок из ЕГРН.

ФНС разъяснила, как воспользоваться льготой по транспортному налогу

Участникам СВО и членам их семей предоставлена льгота по транспортному налогу Федеральным законом от 28.11.2025 N 425-ФЗ.

В письме разъяснено, какие категории лиц могут воспользоваться данной льготой и как заявить о праве на получение льготы.

Также отмечено, что более подробно о льготах для указанных категорий налогоплательщиков изложено в письме ФНС России от 12.01.2026 N БС-4-21/3@.

Опубликованы индикативные тарифы на транспортировку нефти за 4 квартал 2025 года

Индикативный тариф применяется для определения расчетных расходов по добыче углеводородного сырья на участке недр в целях исчисления налога на дополнительный доход.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены очередные изменения в перечни КБК, предусмотренные приказом Минфина N 85н

Некоторые перечни дополнены новыми целевыми статьями, отдельные целевые статьи изложены в новой редакции, включены дополнительные направления расходов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Актуализировано Положение о территориальных учреждениях Банка России

Положение определяет правовой статус территориального учреждения Банка России, его задачи и функции.

Территориальное учреждение Банка России - обособленное подразделение Банка России, осуществляющее часть его функций на территории субъекта (субъектов) РФ, в том числе субъекта РФ, являющегося местом нахождения территориального учреждения. Территориальное учреждение входит в единую централизованную систему Банка России с вертикальной структурой управления и не имеет статуса юридического лица.

Документом также регламентируются полномочия руководителя территориального учреждения.

Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Положение Банка России от 11 апреля 2016 года N 538-П, регулирующее аналогичные правоотношения.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Банк России информирует о формах и требованиях к отчетности, составляемой лицом, осуществляющим прекращение ПИФ, инвестиционные паи которого не ограничены в обороте

Требования к отчету о прекращении паевого инвестиционного фонда установлены Указанием Банка России от 31.01.2018 N 4712-У.

Данное Указание утрачивает силу с 01.03.2026 в связи с изданием нового Указания Банка России от 31.03.2025 N 7022-У.

К отчету должна прилагаться справка о стоимости чистых активов ПИФ, составленная на дату возникновения основания его прекращения (приведены акты Банка России, которыми утверждены формы таких справок).

Также сообщен порядок подготовки отчета по форме 0420502 в формате XBRL.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Актуализированы указания по заполнению отдельных форм федерального статистического наблюдения

В целях реализации постановления Правительства РФ от 05.12.2024 N 1721 "Об утверждении Правил использования сведений, внесенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, для проведения федеральных статистических наблюдений" внесены дополнения в указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения, прилагаемые, в частности, к следующим формам:

N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" (утверждена приказом Росстата от 31.07.2024 N 332);

N 14-МЕТ (лом) "Сведения об образовании и использовании лома и отходов черных и цветных металлов" (утверждена приказом Росстата от 31.07.2024 N 335);

N 10-МЕХ (краткая) "Сведения о наличии тракторов, сельскохозяйственных машин и энергетических мощностей" (утверждена приказом Росстата от 31.07.2024 N 339).

Минфин информирует о Методических рекомендациях по применению СГС "План счетов бюджетного учета" и СГС "План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений"

Минимально необходимые требования к бюджетному учету, установленные указанными ФСБУ, применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2026 года.

Поскольку положения данных документов синхронизированы с действующей единой методологией бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования отчетности государственных (муниципальных) учреждений, переутверждение используемых в настоящее время Рабочих планов счетов в целях ведения бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2026 года не является обязательным.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Утвержден перечень строительных материалов и оборудования

В перечне приведены код строительных материалов и оборудования в соответствии с классификатором строительных ресурсов, наименование строительных материалов и оборудования, а также единица их измерения.

Согласно Федеральному закону от 28.11.2025 N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году" перечисление авансовых платежей, в том числе по государственным (муниципальным) контрактам (договорам) поставщикам строительных материалов и оборудования, включенных в перечень строительных материалов и оборудования, утвержденный Минстроем России, допускается при условии приобретения таких строительных материалов и оборудования на организованных торгах, проводимых организаторами торговли, или посредством осуществления закупки в электронной форме на электронной площадке (из числа организаторов торговли, электронных площадок, информация о которых размещена в ФГИС ценообразования в строительстве).

Настоящий приказ действует по 31 декабря 2026 года.

Разъяснены нюансы ведения исполнительной документации при строительстве с участием субподрядчиков

Сообщается, что акты, являющиеся приложениями 1 - 5 к составу исполнительной документации, утвержденному приказом Минстроя России от 16.05.2023 N 344/пр, носят рекомендательный характер.

Подрядчик и субподрядчик, с которым генеральным подрядчиком заключен договор, должны быть указаны в графе актов "Представитель лица, осуществляющего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт" с пометкой о том, что генеральным подрядчиком заключен договор с указанным субподрядчиком.

Субподрядчик, выполнивший работы, подлежащие освидетельствованию (заключивший договор с указанным выше субподрядчиком), указывается в графе "Представитель лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию (в случае выполнения работ по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами)".

Разъяснены особенности оформления акта освидетельствования скрытых работ

Отмечается, что образец такого акта носит рекомендательный характер.

В случае если представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля не является специалистом по организации строительства, то, по мнению Минстроя России, при оформлении акта в подстрочнике для такого лица слова "идентификационный номер в национальном реестре специалистов в области строительства (за исключением случаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется)" можно не указывать.

Даны разъяснения по вопросу ведения журнала бетонных работ в формате XML-схем

Сообщается, в частности, что в XML-схему журнала бетонных работ, опубликованную 9 сентября 2025 г. на сайте Минстроя России, включен элемент "materialList", который содержит информацию о материалах, примененных при выполнении работ. Данный элемент включает в себя указание комплекта документов, подтверждающих качество материала (изделия). Также в элемент "materialList" входит информация с id (уникальный идентификационный номер) записи журнала входного контроля (далее - ЖВК), которая формируется при проверке конкретного материала, в том числе бетона.

Проверка качества строительных материалов учитывается при ведении ЖВК. Печатная форма данного журнала содержит столбец "Результат проверки сопроводительных документов производителя". В рамках ведения данного документа в XML формате возможно предусмотреть добавление элемента, включающего сведения по маркировке строительных материалов.

Минстроем России ведется формирование плана по разработке и актуализации XML-схем на 2026 год. Предложение по доработке XML-схемы ЖВК будет рассмотрено для включения в соответствующий план.

Минстрой: с 1 января 2026 г. проектная документация и заявление могут быть скорректированы с учетом положений налогового законодательства, вступающих в силу с 1 января 2026 г., в процессе проведения государственной экспертизы, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы

При подготовке проектной документации и ее направлении на государственную экспертизу в части проверки достоверности определения сметной стоимости, при определении в сметной документации ставки НДС применяются положения налогового законодательства, вступившие в силу на дату определения сметной стоимости и (или) в соответствии с требованиями пункта 20(1) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 (далее - Положение N 145).

Согласно пункту 31 Положения N 145 при проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию, результаты инженерных изысканий и соответствующих изменений в заявление о проведении государственной экспертизы в сроки и в порядке, которые установлены договором, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы. Внесение изменений в заявление о проведении государственной экспертизы осуществляется путем представления заявителем в организацию по проведению государственной экспертизы новых (измененных) сведений, подлежащих указанию в заявлении о проведении государственной экспертизы в соответствии с подпунктом "а" пункта 13 Положения N 145.

Пунктом 45(13) Положения N 145 установлены случаи, при которых до даты заключения государственного (муниципального) контракта (договора) по решению застройщика или технического заказчика проектная документация может быть изменена без ее направления на повторную государственную экспертизу в части проверки сметной стоимости (подпункты "а" и "в" пункта 45(13) Положения N 145).

При этом изменение ставки НДС не относится к изменениям, предусмотренным в том числе подпунктами "а" и "в" пункта 45(13) Положения N 145, в связи с чем после получения положительного заключения государственной экспертизы в части проверки сметной стоимости при изменении в сметной документации ставки НДС направление такой документации на повторную государственную экспертизу не предусмотрено.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Установлено лицензирование экспорта отходов и лома свинцовых, а также свинца необработанного и сплавов, его содержащих

В течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления вывоз отходов и лома свинцовых (код 7802 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), а также свинца необработанного и сплавов, его содержащих (код 7801 ТН ВЭД ЕАЭС), с территории РФ за пределы таможенной территории ЕАЭС осуществляется при наличии разовой лицензии, выдаваемой Минпромторгом России.

Определены условия выдачи (оформления) участникам внешнеторговой деятельности разовых лицензий.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

До 31 декабря 2027 года включительно сертификаты о происхождении товара формы СТ-1, предназначенные для таможенных органов РФ в целях неприменения запретительных и ограничительных мер, будут выдаваться торгово-промышленными палатами на безвозмездной основе

Признается утратившим силу приказ ТПП РФ от 29 декабря 2023 года N 87 "О внесении изменений в приказ ТПП РФ от 28 марта 2022 года N 32 "О выдаче сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 для российских таможенных органов на безвозмездной основе", за исключением пункта 2.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2026 года.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Утвержден порядок сокращения фонда биологической (биоресурсной) коллекции

Порядок разработан и применяется в целях сохранения биологической (биоресурсной) коллекции, предусматривающего обеспечение сохранности образцов биологической (биоресурсной) коллекции в контролируемых условиях с соблюдением генетической чистоты, целостности и подлинности (аутентичности) материалов.

Сокращение фонда биологической (биоресурсной) коллекции допускается лишь в отношении повторяющихся образцов хранения биологической (биоресурсной) коллекции.

Также приказом установлен Порядок объединения и разделения биологических (биоресурсных) коллекций.

Реализованы положения Федерального закона от 30 ноября 2024 г. N 428-ФЗ "О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О животном мире".

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Роскомнадзор напомнил, что запрет на использование зарубежных мессенджеров для информирования граждан РФ распространяется также на владельцев социальных сетей, доступ к которым в течение суток составляет более 500 тыс. пользователей на территории РФ

В письме приводится положение пункта 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2025 N 41-ФЗ "О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регламентирующее соответствующие правоотношения.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 3 февраля 2026 г. устанавливается порядок оказания медицинской помощи по профилю "водолазная медицина"

Медицинская помощь по профилю "водолазная медицина" оказывается при заболеваниях, связанных с воздействием повышенного давления окружающей газовой и водной среды. Медицинская помощь оказывается медицинскими и иными организациями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающую работу (услугу) по водолазной медицине.

Одобрены клинические рекомендации "Инфекционный эндокардит и инфекция внутрисердечных устройств"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

Одобрены клинические рекомендации "Критическая ишемия нижних конечностей (КИНК)"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Минэкономразвития: гражданам России рекомендуется воздержаться от поездок в Иран

Российским гражданам, уже находящимся на территории Ирана, необходимо проявлять повышенную бдительность, избегать скоплений людей, мест проведения массовых мероприятий и районов вблизи военных и правительственных объектов.

При планировании поездок актуальную информацию о ситуации рекомендуется отслеживать на официальных сайтах российских загранучреждений, МИД России, а также в приложении "Помощник за рубежом".

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы