ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РФ ОТ 24.08.2009 N 386

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 10.07.2007 N 357"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.10.2009 N 14988.

Внесены изменения в Порядок государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов

Изменения касаются перечня документов, подаваемых в Минсельхоз РФ вместе с заявлением на проведение экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката, сведений об агрохимикате или пестициде, указываемых в заявлении, а также сведений, вносимых в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ (в Государственный каталог должны вноситься также сведения о сроке действия государственной регистрации).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 03.08.2009 N 568н

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28.11.2008 N 681Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, УСЛОВИЙ ПРЕМИРОВАНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.10.2009 N 14991.

В новой редакции изложены положения Приказа Минздравсоцразвития РФ, устанавливающие условия премирования руководителей ФГУ, находящихся в ведении данного Министерства

Премирование руководителя Учреждения за отчетный период осуществляется на основе оценки степени выполнения Учреждением целевых показателей. Согласно новым положениям оценка выполнения целевых показателей учреждениями, осуществляющими несколько видов деятельности (научная, образовательная деятельность, оказание медицинской помощи) проводится по каждому виду деятельности департаментами Министерства, курирующими соответствующие направления. Итоговое количество баллов, которое выносится на рассмотрение Комиссии, рассчитывается как среднее арифметическое от суммы баллов, выставленных департаментами по соответствующему виду деятельности.

ПРИКАЗ ФНС РФ ОТ 20.08.2009 N ММ-7-5/425@

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫПЛАТАХ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА РУКОВОДИТЕЛЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.10.2009 N 14987.

Разработано Положение, определяющее порядок и условия выплат стимулирующего характера руководителям федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении ФНС РФ.

В соответствии с утвержденным Положением устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: премия по итогам работы (за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год); премия за выполнение особо важных и срочных работ. Премирование руководителей учреждений по итогам работы осуществляется с учетом оценки значений целевых показателей эффективности работы учреждений, к которым, в частности, относятся обеспечение качественной работы учреждения (отсутствие обоснованных жалоб), отсутствие нарушений сроков и порядка представления информации, направляемой в ФНС РФ, обеспечение целевого, равномерного и эффективного расходования средств федерального бюджета.

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 03.09.2009 N 511

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ 27.10.2005 N 769"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.10.2009 N 14981.

Расширен перечень должностей в ФГУ ВНИИ ГОЧС, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за стаж работы

Приказом МЧС РФ от 27 октября 2005 года N 769 был установлен перечень должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и работников из числа гражданского персонала федерального государственного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России", которым выплачивалась ежемесячная надбавка к должностному окладу за стаж работы. В соответствии с внесенными изменениями в указанный перечень включены, в частности, заместители начальника института по научной работе, по материально-техническому обеспечению, по гражданской обороне, начальник центра, художественный редактор, корректор, сторож.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 19.05.2009 N 815-О-П

"ПО ЖАЛОБЕ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КАУСТИК" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД АБЗАЦЕМ ДЕСЯТЫМ СТАТЬИ 275.1 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В Конституционном Суде РФ оспаривались отдельные нормы Налогового кодекса РФ, касающиеся порядка признания градообразующими организациями расходов на содержание объектов обслуживающих производств и хозяйств

Абзацем десятым статьи 275.1 НК РФ установлено, что расходы на содержание объектов обслуживающих производств и хозяйств признаются для целей налогообложения налогом на прибыль организаций в пределах нормативов, утвержденных органами местного самоуправления по месту нахождения градообразующей организации, а в отсутствие таких нормативов налогоплательщики вправе применять порядок определения расходов, действующий для аналогичных объектов на территории муниципального образования. При этом в статье 275.1 НК РФ не оговорено, каким должен быть порядок определения указанных расходов при отсутствии соответствующих нормативов и порядка. В этой связи, по мнению заявителя, указанные законоположения являются неопределенными по своему содержанию и противоречат Конституции РФ. Суд признал жалобу не подлежащей рассмотрению в заседании Конституционного Суда РФ и при этом указал, что отсутствие на территории муниципального образования аналогичных хозяйств, производств и служб либо неутверждение органами самоуправления соответствующих нормативов и порядка не должно ставить градообразующие организации в неравное положение по сравнению с иными налогоплательщиками, по месту нахождения которых аналогичные объекты имеются либо утверждены соответствующие нормативы и порядок. По мнению Суда, в таком случае градообразующие организации вправе признавать для целей налогообложения расходы на содержание обслуживающих подразделений и хозяйств в размере фактически осуществленных расходов без ограничений.

ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 31.07.2009 N 676

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ ПРОДУКЦИИ РЫБОЛОВСТВА ПРИ ХРАНЕНИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.10.2009 N 14994.

Утверждены новые нормы естественной убыли продукции рыболовства при хранении

Нормы естественной убыли утверждены в отношении массы мороженой неглазированной продукции из рыбы при хранении на холодильниках с естественной циркуляцией воздуха, а также массы мороженой неглазированной продукции из рыбы при хранении на холодильниках с принудительной циркуляцией. В пределах утвержденных норм потери от недостачи и (или) порчи материально-производственных запасов учитываются в составе материальных расходов при исчислении налога на прибыль организаций.

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 14.09.2009 N 333

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ОТЧЕТА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ), ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМАЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЗДАНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.10.2009 N 14999.

Вводится в действие форма отчета о расходовании средств федерального бюджета, предоставленных на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений

Форма отчета утверждена в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 622 "О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на проведение противоаварийных мероприятий...".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 14.08.2009 N 192-т/5

"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ", ПРИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗКАХ В ПРИГОРОДНЫХ ПОЕЗДАХ В СОБСТВЕННОМ (АРЕНДОВАННОМ) ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ И ПРАВИЛ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.10.2009 N 15004.

Утверждены тарифы за услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "Российские железные дороги", при пассажирских перевозках в пригородных поездах в собственном (арендованном) подвижном составе

Установлено, что тарифы применяются при определении платы за оказанные услуги, с учетом уровня индексации тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "Российские железные дороги", при пассажирских перевозках в пригородных поездах в собственном (арендованном) подвижном составе, установленного федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий. Утверждены также "Правила применения тарифов...", которыми, в частности, установлено, что плата за оказанные услуги определяется за кратчайшее расстояние между железнодорожной станцией отправления поезда и железнодорожной станцией назначения согласно Тарифному руководству N 4, утвержденному Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (протокол 31 заседания от 14 - 15 февраля 2002 года).

ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 21.08.2009 N 201-э/1

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.10.2009 N 14985.

Утверждены новые Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям

"Методические указания" регламентируют расчет размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на уровне напряжения не ниже 35 кВ и мощности не менее 10000 кВА, к электрическим сетям на уровне напряжения ниже 35 кВ и присоединенной мощности менее 10000 кВА, а также расчет платы за технологическое присоединение посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Новые "Методические указания" содержат, в частности, подробные пояснения к составлению калькуляции стоимости мероприятий, осуществляемых при технологическом присоединении единицы мощности. Приказ ФСТ РФ от 23.10.2007 N 277-э/7 "Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям" признан утратившим силу.

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 09.09.2009 N 400

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВА ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ СЛУЖБЫ ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА, ОПЛАТУ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗАКАЗЧИКА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ Г. ВЛАДИВОСТОКА КАК ЦЕНТРА МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.10.2009 N 14997.

Разработана методика определения норматива затрат на содержание службы заказчика-застройщика и оплату услуг организаций, осуществляющих функции строительного контроля заказчика при строительстве объектов, предназначенных для проведения саммита в г. Владивостоке

Положения методики применяются при разработке проектно-сметной документации. Методика носит обязательный характер при определении стоимости объектов саммита, строительство которых финансируется полностью или частично за счет федерального бюджета. Для объектов саммита, строительство которых осуществляется за счет иных источников, методика носит рекомендательный характер.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ПРИКАЗ ФТС РФ ОТ 31.08.2009 N 1588

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ (КОДЫ ТН ВЭД РОССИИ 270900 И 2710111100 - 2710196900), ВЫВОЗИМЫХ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРАНСПОРТОМ, ОТЛИЧНЫМ ОТ ТРУБОПРОВОДНОГО И ВОЗДУШНОГО, ПРИ ИХ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТАМОЖЕННЫМ ПОСТАМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ТАМОЖНИ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ МЕСТО ПОГРУЗКИ И (ИЛИ) ПЕРЕГРУЗКИ (ПЕРЕВАЛКИ) ТОВАРОВ НЕ СОВПАДАЕТ С МЕСТОМ ИХ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.10.2009 N 14989.

Разработана Инструкция об особенностях таможенного оформления товаров, декларируемых Центральной энергетической таможне

Инструкция определяет особенности действия уполномоченных должностных лиц и таможенных постов Центральной энергетической таможни, а также уполномоченных должностных лиц таможенных органов, в регионе деятельности которых осуществляется погрузка и (или) перегрузка (перевалка) товаров, декларируемых ЦЭТ, при проведении их таможенного оформления и таможенного контроля, а также при оформлении транспортных (перевозочных) документов, разрешений и совершении иных таможенных операций в отношении товаров, декларируемых ЦЭТ. Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 02.07.2009 N 1037-О-О

"ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ХОДОРКОВСКОГО МИХАИЛА БОРИСОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 160 И ПРИМЕЧАНИЕМ 1 К СТАТЬЕ 158 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Конституционный Суд РФ отказал в принятии к рассмотрению жалобы, поскольку проверка законности и обоснованности правоприменительных решений должна осуществляться в процессе уголовного судопроизводства

Заявитель оспаривал конституционность статьи 160 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за совершение хищения чужого имущества, вверенного виновному, путем присвоения или растраты, а также примечания 1 к статье 158 УК РФ, согласно которому под хищением понимается совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие или обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинивших ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. По мнению заявителя, названые законоположения позволяют правоприменителю придавать содержащемуся в них термину "безвозмездность" такой смысл, при котором становится возможным привлечение к уголовной ответственности за отчуждение имущества, совершенное путем заключения возмездных гражданско-правовых сделок, чем нарушаются некоторые положения Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ указал, что по смыслу приведенных законоположений ответственность вводится лишь за такое деяние, которое совершается с умыслом и направлено на хищение имущества. При этом, вопреки утверждению заявителя, не предполагается возможность привлечения к уголовной ответственности лиц, совершающих правомерные гражданско-правовые сделки. Оспариваемые в жалобе законоположения сами по себе конституционного права заявителя не нарушают. Установление же того, подпадают ли его действия, связанные с заключением гражданско-правовых сделок, под признаки преступления, предусмотренного статьей 160 УК РФ, относится к ведению органов предварительного расследования, прокурора и суда. Проверка законности и обоснованности правоприменительных решений связана с установлением фактических обстоятельств дела, она должна осуществляться в процессе уголовного судопроизводства и в компетенцию Конституционного Суда РФ не входит.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"