Последние законы 2025 года: самые важные новшества

По итогам двух заключительных в 2025 году заседаний Совет Федерации одобрил 95 законов. Президент их уже подписал. Ряд новшеств антикризисные. Расскажем об основных изменениях в части защиты прав потребителей, закупок, государственного контроля, исполнительного производства, госслужбы, медицины и пр.

Ответственность по КоАП РФ за навязывание допуслуг
Потребительские штраф и неустойка
Оплата договоров по Закону N 223-ФЗ
Послабления в госзакупках
Государственный контроль и надзор
Исполнительский сбор
Справки о доходах госслужащих
Национальные медицинские исследовательские центры
Микрозаймы и потребкредиты
Мессенджер MAX

Ответственность по КоАП РФ за навязывание допуслуг

С 9 января 2026 года навязывание потребителю дополнительных товаров, работ или услуг за отдельную плату повлечет штраф:

для должностных лиц - от 50 тыс. до 150 тыс. руб.;
для компаний - от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

Сейчас первые платят от 2000 до 4000 руб., а вторые - от 20 тыс. до 40 тыс. руб.

Документ: Федеральный закон от 29.12.2025 N 561-ФЗ

Потребительские штраф и неустойка

С 1 февраля 2026 года суды в отдельных случаях не будут взыскивать с бизнеса штраф за невыполнение в добровольном порядке требования клиента. Речь идет о ситуациях, когда удовлетворить претензию не получилось, например:

по вине самого гражданина;
из-за нарушения со стороны поставщика либо другого контрагента, от которого зависит исполнение обязательств перед потребителем. Исключение - контрагента выбрали недобросовестно или неразумно.

Неустойку за просрочку выполнения требований гражданина по общему правилу ограничат суммой, которую тот уплатил по договору купли-продажи. Суд вправе уменьшить санкцию, если она явно несоразмерна последствиям нарушения.

Гражданам запретят уступать право требования указанных штрафа и неустойки до вступления в силу решения суда о взыскании этих сумм. Речь идет об уступке тому, кто не является потребителем. Сделка будет ничтожной. Иное могут установить в законе.

Документ: Федеральный закон от 28.12.2025 N 500-ФЗ

Оплата договоров по Закону N 223-ФЗ

C 29 декабря 2025 года штраф по КоАП РФ за просрочку оплаты товаров, работ и услуг грозит по сделкам с любыми контрагентами, а не только с субъектами МСП. Размеры санкций не изменились.

Документ: Федеральный закон от 29.12.2025 N 524-ФЗ

Послабления в госзакупках

До конца 2026 года продлили, в частности, право:

заказчиков - проводить строительную закупку "под ключ";
сторон - менять по предложению заказчика количество лекарств, медизделий и расходников по контракту в пределах 30%;
правительства - устанавливать дополнительные случаи и порядок проведения неконкурентных закупок.

Подробнее в нашем обзоре.

Документ: Федеральный закон от 28.12.2025 N 507-ФЗ

Государственный контроль и надзор

С 1 января 2026 года ряд проверок продолжат проводить по Закону о защите прав юрлиц и ИП. Речь идет, в частности, о контроле:

за соблюдением антимонопольного законодательства;
деятельностью НКО и отдельно СРО;
выполнением требований в сфере миграции;
разработкой, производством и распространением шифровальных (криптографических) средств, а также систем, защищенных с их помощью, и т.д.;
оборотом психотропных веществ и т.п.

До конца 2028 года этот Закон по-прежнему нужно соблюдать и при уведомлении о запуске отдельных видов бизнеса.

Документ: Федеральный закон от 29.12.2025 N 548-ФЗ

Исполнительский сбор

С 9 января 2026 года платеж увеличится с 7 до 12% от денежной суммы или цены имущества, которую нужно взыскать. Минимальный предел санкции установят в размере 2000 руб. для физлиц либо ИП и 20 тыс. руб. для организаций.

Если требование неимущественное, то сбор с граждан или ИП составит 10 тыс. руб., а с юрлиц - 100 тыс. руб.

Пока минимальные и фиксированные суммы в 2 раза ниже.

Документ: Федеральный закон от 29.12.2025 N 563-ФЗ

Справки о доходах госслужащих

С 1 января 2026 года сведения о доходах и об имуществе за себя, супругов и несовершеннолетних детей станут представлять только те, кто претендуют на должности государственной и муниципальной службы. Уже находящиеся на ней будут обязаны подать сведения, если, например, служащих переводят из другого госоргана или расходы не соответствуют доходам за 3 года.

Среди изменений, которые затрагивают Законы о госслужбе, о противодействии коррупции и о контроле за расходами, отметим такие:

перестанут размещать в интернете сведения о доходах и об имуществе;
госслужащий по общему правилу не сможет быть на службе, если подаст заведомо неполные сведения. Сейчас такое правило действует, когда эти данные не представили или подали заведомо недостоверные;
антикоррупционные подразделения и ответственных должностных лиц обяжут анализировать информацию о доходах и об имуществе;
начнут контролировать соответствие расходов и доходов руководителей государственных и муниципальных учреждений.

Документ: Федеральный закон от 28.12.2025 N 505-ФЗ

Национальные медицинские исследовательские центры

С 1 апреля 2026 года закрепят правовой статус национальных медицинских исследовательских центров (НМИЦ). Правительство сможет присваивать его федеральным и региональным клиникам по отдельным направлениям деятельности. В числе прочего они станут внедрять современные методы профилактики, диагностики и лечения болезней, а также развивать инновации.

Правительство определит:

критерии, которым должен соответствовать НМИЦ;
порядок присвоения и прекращения статуса;
порядок организации работы центра.

Действующие НМИЦ сохранят статус в течение 180 календарных дней с даты вступления поправок в силу. Однако в этот период они вправе получить его по новым правилам.

Документ: Федеральный закон от 28.12.2025 N 515-ФЗ

Микрозаймы и потребкредиты

С 29 декабря 2025 года максимальная сумма основного долга компании или ИП по микрозаймам перед одной МФО - 15 млн руб. вместо 5 млн руб.

По договорам потребительского займа и приобретенным правам (требованиям) по ним МФО не вправе заключать:

соглашения о новации обязательств в аналогичный договор между теми же лицами;
допсоглашения, по которым в основной долг включают суммы непогашенных процентов, финансовых санкций и ряда других платежей.

Если срок возврата потребкредита или займа на момент заключения договора не более года, то максимальная сумма начислений по нему составит 100% такого финпродукта. Норма начнет действовать с 1 апреля 2026 года. Сейчас лимит - 130%.

Документ: Федеральный закон от 29.12.2025 N 545-ФЗ

Мессенджер MAX

С 29 декабря 2025 года проверять возраст покупателей алкогольной, а также табачной и никотинсодержащей продукции нужно через национальный мессенджер, если с его помощью клиент предоставляет сведения о себе. Аналогичные правила надо соблюдать, например, при допуске посетителей на зрелищные мероприятия только для взрослых и при продаже энергетиков.

Управляющие компании должны взаимодействовать с пользователями и собственниками жилых домов и помещений в МКД в том числе через данный мессенджер. То же касается и ряда других организаций ЖКХ. Порядок взаимодействия утвердит Минстрой.

Документы: Федеральные законы от 29.12.2025 N 569-ФЗ и от 29.12.2025 N 529-ФЗ