1 декабря 2025 года

 

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

На 2026 год продлевается действие временных мер, направленных на сохранение фондов целевого капитала (эндаументов) в условиях санкционного давления

До 1 января 2027 года продлено действие положений, позволяющих не расформировывать целевой капитал НКО в случаях, если стоимость чистых активов в результате доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, снизилась по результатам трех следующих подряд завершенных отчетных лет более чем на 30 процентов и если стоимость чистых активов в результате доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, снизилась по результатам одного отчетного года более чем на 50 процентов.

Также до 1 января 2027 года приостанавливается действие нормы, согласно которой размер использованного дохода от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, должен быть не менее 25 процентов такого дохода за три года подряд.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предлагается продлить возможность ввоза и обращения в РФ лекарств в иностранной упаковке в случае их дефектуры

Так, внесенным в Госдуму законопроектом до 31 декабря 2027 года планируется разрешить ввоз в РФ и дальнейшее обращение лекарств в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах, в случае их дефектуры или риска ее возникновения в период введения в отношении РФ ограничительных мер экономического характера.

В настоящий момент особый режим ввоза и обращения в РФ лекарственных препаратов в иностранной упаковке действует до 31 декабря 2025 года.

Планируется продлить полномочия Правительства по принятию отдельных решений для снижения негативных последствий иностранных санкций

Внесенным в Госдуму законопроектом на 2026 год предлагается продлить полномочия Правительства по принятию решений, предусматривающих:

особенности оценки соответствия выпускаемой в обращение на территории РФ продукции требованиям технических регламентов, обязательным требованиям, устанавливаемым до дня вступления в силу технических регламентов;

особенности организации и осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в части введения моратория на проведение проверок, контрольных (надзорных) мероприятий;

особенности лицензирования, аккредитации, аттестации, государственной регистрации, проведения квалификационных экзаменов, включения в реестр, а также иных разрешительных режимов, установленных законодательством РФ;

перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения ГК РФ о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы;

особенности обращения лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий;

вступление в силу нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования и принимаемых в целях снижения негативных последствий введения в отношении РФ ограничительных мер экономического характера и повышения устойчивости развития экономики, в иные сроки, чем указанные в части 1 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Скорректирован срок действия документов о поверке средств измерений на территориях новых субъектов РФ

Установлено, что на территориях ДНР, ЛНР, в Запорожской и Херсонской областях документы о поверке средств измерений действуют до истечения срока их действия.

Настоящий федеральный конституционный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Усилена административная ответственность в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней

Установлена ответственность за повторное совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 статей 15.43 и 15.47 КоАП РФ.

В частности, повторное совершение правонарушения, выразившегося в ведении деятельности, связанной с осуществлением операций с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, без постановки на специальный учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный пробирный надзор, если такая постановка является обязательной, повлечет наложение штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от ста двадцати тысяч до ста шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста шестидесяти тысяч до ста восьмидесяти тысяч рублей.

С 1 марта 2026 года дополняется единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

Поправки предусматривают дополнение наименования продукции, относящейся к гражданскому оружию, экспортными моделями.

Реализован Федеральный закон от 07.07.2025 N 210-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Актуализированы полномочия Рослесхоза и Минприроды России

Реализованы положения федеральных законов от 31.07.2025 N 304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 31.07.2025 N 294-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Дополнен перечень полномочий, осуществляемых Минтрансом России

Министерство в числе прочего принимает акт, устанавливающий перечень информации о проезде транспортного средства по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги и требования к ней, по согласованию с Минцифры России и оператором Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

Кроме того, министерство принимает акт, устанавливающий порядок проведения диагностики (оценки технического состояния) автомобильных дорог, а также порядок подготовки отчета по ее результатам и требования к структуре и содержанию данного отчета.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Дополнен перечень полномочий, осуществляемых Ространснадзором

К ведению службы отнесены в том числе расследование и учет транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта, а также расследование и учет транспортных происшествий и иных событий, не связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта, и с осуществлением производственной деятельности, предусмотренной трудовым законодательством РФ, с участием перевозчика.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Утвержден административный регламент осуществления Минсельхозом России федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов

Определены в числе прочего права и обязанности должностных лиц, уполномоченных на осуществление надзора, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, исчерпывающий перечень документов и информации, истребуемых в ходе проверки, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, порядок и формы контроля за осуществлением государственного надзора, порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений министерства в ходе осуществления государственного надзора.

Настоящий приказ действует до 31 декабря 2025 г. включительно.

Актуализированы формы документов, используемых при проведении профилактических мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

В частности, утверждены формы уведомлений: о проведении обязательного профилактического визита; о проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица.

Отдельные ранее утвержденные формы признаны утратившими силу.

В новой редакции изложен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ространснадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности

Признается утратившим силу Приказ Ространснадзора от 29.09.2025 N ВГ-337фс "О внесении изменений в Приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности".

В новой редакции изложен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ространснадзором в рамках государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности, привлечения к административной ответственности

Признается утратившим силу Приказ Ространснадзора от 20.10.2025 N ВГ-372фс "О внесении изменений в Приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности".

С 1 марта 2026 г. вступает в силу новый порядок регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них

Регистрация осуществляется Росприроднадзором на основании заявления и необходимых для такой регистрации сведений и документов, которые представляются субъектами, имеющими право создавать, эксплуатировать, использовать искусственные острова, установки, сооружения, в том числе федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, иностранными государствами, их физическими и юридическими лицами, компетентными международными организациями.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 3 декабря 2024 г. N 703.

Настоящий приказ действует по 29 февраля 2032 г.

Предлагается установить административную ответственность за нарушение правил миграционного учета и регистрационного учета при предоставлении услуг средств размещения, классифицированных в соответствии с законодательством РФ о туристской деятельности

Установлено, что нарушение юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, срока представления в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и уведомления о его убытии, но не более чем на один рабочий день влечет наложение административного штрафа в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В случае повторного нарушения минимальный и максимальный размеры штрафов удваиваются.

Нарушение указанного срока на два и более рабочих дня повлечет наложение административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Если нарушение допущено в отношении двух и более иностранных граждан, административная ответственность наступает в отношении каждого иностранного гражданина в отдельности.

Нарушение юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, при предоставлении услуг средств размещения, срока представления информации о регистрации и снятии с регистрационного учета гражданина РФ по месту пребывания, но не более чем на один рабочий день влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При повторном нарушении размер штрафа составит от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Нарушение указанного срока на два и более рабочих дня влечет наложение административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в г. Москве и г. Санкт-Петербурге предусмотрены повышенные размеры штрафов за нарушение правил регистрационного учета.

В Госдуму направлен законопроект, подготовленный с целью усиления контроля за иностранными инвестициями в организации, имеющие стратегическое значение

Законопроектом предлагается расширить сферу применения Федерального закона от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ, распространив его действие на приобретение иностранными инвесторами прав в отношении имущества, которое относится к основным производственным средствам, используемым для осуществления стратегических видов деятельности, находящимся в государственной или муниципальной собственности.

Также законопроектом дополнен перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства: пользование участками недр, не относящихся к участкам недр федерального значения, расположенными на территории одного или двух субъектов РФ, и соответствующих установленным параметрам; производство рыбной продукции, если выручка и стоимость активов хозяйствующего субъекта соответствует установленным критериям.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Дополнен перечень видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, при условии осуществления которых органы государственной власти, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления могут оказывать поддержку таким организациям

Таким видом деятельности является в том числе социальная реабилитация, включая оказание психологической помощи, трудовая адаптация и профессиональная переподготовка ветеранов боевых действий, а также оказание психологической помощи членам семей ветеранов боевых действий и членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

С 1 декабря 2025 года вступает в силу порядок направления органом, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, запроса операторам связи, оказывающим услуги телефонной связи, и представления операторами связи в данный орган информации по указанному запросу

Направление запроса, предусмотренного частью 11 статьи 19.2 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, осуществляется оператору связи, оказывающему услуги телефонной связи и с которым у физического лица, указанного в части 1 статьи 19.2 данного Закона, заключен действующий на дату инициирования телефонного вызова и (или) направления сообщения, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 4 данного Закона, договор об оказании услуг телефонной связи.

Реализован Федеральный закон от 07.06.2025 N 137-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящий приказ действует 6 лет.

С 1 декабря 2025 года вступает в силу порядок направления уполномоченным органом запросов кредитору в целях проверки сведений, содержащихся в заявлении о нарушении правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи и представления в указанный орган кредитором информации и (или) документов

Порядок установлен в целях реализации Федерального закона от 07.06.2025 N 137-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящий приказ действует 6 лет.

 

СЕМЬЯ

Подписан закон о социальных гарантиях женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня"

Женщины, удостоенные звания "Мать-героиня", вправе рассчитывать на установленные меры социальной поддержки, часть из которых может быть заменена на ежемесячную денежную выплату в размере 72 403,79 рубля с последующей индексацией.

Принятым законом, в частности, гарантируется внеочередное бесплатное оказание медицинской помощи и обеспечение лекарственными препаратами; предоставляется право на бесплатное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации один раз в год; предусматривается освобождение от внесения платы за ЖКУ и взноса на капремонт, а также платы за проезд.

Кроме того, законом закрепляется право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, а также гарантируется первоочередное предоставление материалов для строительства и ремонта жилого помещения.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

В новой редакции изложены правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы ЕАЭС общего процесса "Формирование, ведение и использование единой базы данных разрешений на ввоз (вывоз, транзит) подконтрольных ветеринарной службе грузов, выданных уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза"

Правила включают описание процедур, выполняемых в рамках общего процесса, и применяются его участниками при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих его реализацию.

Внесены изменения в Положение о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения

В частности, установлено, что сведения о планируемых работах по направлениям научной, научно-технической деятельности и об экспериментальных разработках с участием иностранных граждан и иностранных организаций, а также российских организаций, участниками (учредителями) которых являются иностранные граждане и (или) иностранные организации, участие в которых возможно только по согласованию с ФСБ России, представляются в информационную систему субъектами научной и научно-технической деятельности и субъектами инновационной деятельности независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Также расширен перечень сведений, подлежащих размещению в информационной системе.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2026 г.

Утверждено положение о государственной информационной системе "Единая цифровая платформа МИД России"

Положение определяет цели и задачи создания, основные принципы построения, функционирования и развития, состав информационных подсистем, участников Платформы МИД России и их полномочия, а также принципы обеспечения защиты содержащейся в ней информации.

С 1 марта 2026 г. вступают в силу правила формирования и ведения перечня российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами

Правила определяют, в частности, состав сведений, включаемых в перечень программного обеспечения для собственных нужд, в том числе об основаниях возникновения исключительного права у правообладателя (правообладателей) программного обеспечения, условия включения сведений о программном обеспечении в перечень и исключения их из него, а также порядок предоставления сведений о программном обеспечении, включаемых в перечень программного обеспечения для собственных нужд.

Также утверждены правила принятия решения о включении сведений о программах для электронных вычислительных машин и базах данных, исключительные права на которые принадлежат субъекту РФ - г. Москве, в перечень российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами.

Настоящее постановление действует в течение 6 лет.

С 1 марта 2026 г. устанавливаются правила регистрации поставщиков информации и представления информации в Единую федеральную государственную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий

Правила определяют порядок представления информации, который включает в себя сроки и форматы представления информации, ее состав, требования к информации, а также формы и порядок направления запросов о предоставлении информации, в том числе с использованием сети "Интернет" и портала госуслуг.

Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 марта 2032 г.

В новой редакции изложен перечень населенных пунктов, в которых не оказываются услуги по передаче данных (услуги подвижной радиотелефонной связи) и в которых должна быть установлена не менее чем одна точка доступа для оказания указанных услуг.

Перечень утвержден в соответствии со статьей 57 Федерального закона "О связи", устанавливающей принципы обеспечения универсальными услугами связи.

В новой редакции изложены правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы ЕАЭС общего процесса "Обеспечение обмена ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарными сертификатами), выданными в электронном виде"

Правила применяются участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.

Дополнен состав информации, размещаемой в ГИС ЖКХ, установлены сроки и периодичность ее размещения

Информация, предусмотренная изменениями, размещается в ГИС ЖКХ однократно.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 1 сентября 2030 года.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Внесены изменения в порядок расчета платы за коммунальные услуги

В частности, уточнены коэффициенты при расчете размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, скорректирован порядок перерасчета объемов коммунального ресурса для доначисления размера платы за коммунальную услугу в случае несанкционированного подключения.

Внесены изменения в Правила формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих

В частности, уточнен порядок внесения в реестр записи о включении военнослужащего в реестр, установлены основания и порядок изменения в реестре сведений об участниках, уточнен порядок формирования уполномоченным федеральным органом акта сверки сведений, внесенных в реестр.

С 1 марта 2026 г. устанавливается порядок формирования электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома

Электронный паспорт многоквартирного дома включает в себя в числе прочего информацию о многоквартирном доме, входящих в его состав жилых помещениях, принадлежащих отдельным собственникам, нежилых помещениях и (или) машино-местах, являющихся неотъемлемой конструктивной частью многоквартирного дома.

Электронный паспорт жилого дома включает информацию, характеризующую и индивидуализирующую жилой дом.

Приводятся формы указанных паспортов.

Настоящий приказ действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 января 2026 года минимальный размер оплаты труда составит 27 093 рубля в месяц

Федеральным законом от 27 ноября 2023 г. N 548-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия ее отдельных положений" начиная с 2025 года установлена норма соотношения между МРОТ и медианной заработной платой в размере не менее 48%.

Внесенными изменениями с 1 января 2026 года МРОТ устанавливается в сумме 27 093 рубля. Соотношение с медианной заработной платой за предыдущий год составит 48%. Медианная заработная плата за 2024 год, по данным Росстата, составляет 56 443 рубля.

Субъекты РФ смогут устанавливать квоту для приема на работу инвалидов для всех видов обособленных подразделений работодателей, расположенных на территории соответствующего региона

Необходимые изменения внесены в статью 38 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

На 2026 год потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, определена в количестве 278940 человек

Реализация потребности в привлечении иностранных работников осуществляется в соответствии с распределением по приоритетным профессионально-квалификационным группам согласно приложению к постановлению.

Принято решение выплачивать персоналу по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства военных судов, находящихся за пределами территории РФ, оклады (тарифные ставки) с повышением на 50 процентов

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Внесены изменения в некоторые нормативные правовые акты Росгвардии по вопросам обеспечения денежным довольствием и отдельными выплатами личного состава

Приказом в новой редакции изложены:

перечень тарифных разрядов по штатным воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (приложение N 1 к порядку, утвержденному Приказом от 28 ноября 2020 г. N 472);

перечень тарифных разрядов по штатным должностям лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции (приложение к Приказу от 20 февраля 2023 г. N 45).

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военной пенсии, с 1 января 2026 года установлен на уровне 93,59%

Речь идет о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС, войсках Росгвардии, органах принудительного исполнения РФ, в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-I.

Законом также до 1 января 2027 года продлевается приостановление действия части второй статьи 43 Закона N 4468-I.

Установлены особенности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта участникам специальной военной операции в целях стимулирования осуществления ими индивидуальной предпринимательской деятельности

Государственная социальная помощь на основании социального контракта участникам специальной военной операции оказывается при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений) и признаны в установленном порядке безработными или ищущими работу. По выбору участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы и уволенных с военной службы (службы, работы) или завершивших исполнение контракта (иных правоотношений), государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается им или их супругам, признанным в установленном порядке безработными или ищущими работу.

Социальный контракт заключается однократно. К такому социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

При подаче заявления об оказании государственной социальной помощи гражданин предоставляет рекомендацию, выдаваемую организацией, созданной на основании акта Президента РФ в целях поддержки участников специальной военной операции, в порядке и по форме, которые установлены Правительством РФ.

Кроме того, в числе прочего определен перечень полномочий, осуществляемых Правительством РФ в социальной сфере в 2026 году, установлен порядок социального обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для граждан, проживающих (проживавших) на территориях ДНР и ЛНР, которым страховое обеспечение было назначено по законодательству Украины и которые не могут подтвердить размер причитающейся им выплаты до даты начала действия законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на территории новых субъектов (1 марта 2023 года).

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенные до дня вступления в силу изменений, внесенных настоящим федеральным законом, подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом положений частей 3 и 8 статьи 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 20-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (в редакции настоящего федерального закона).

Перерасчет производится при условии прохождения в соответствии с законодательством РФ переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы, по результатам которого подтверждена утрата профессиональной трудоспособности, с учетом установленной по результатам такого переосвидетельствования степени утраты профессиональной трудоспособности.

Установлены дополнительные гарантии пенсионного обеспечения для семей с детьми

Принятым законом в перечень лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение, включены женщины, которым присвоено звание "Мать-героиня". Размер дополнительного материального обеспечения составит 415% размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Кроме того, согласно принятому закону в страховой стаж для назначения пенсии будут включаться периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, без установленного ранее ограничения "не более шести лет в общей сложности".

Периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет при рождении двух и более детей в случае многоплодной беременности при исчислении страхового стажа должны будут суммироваться с учетом их фактической продолжительности.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года. Действие отдельных положений распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Право на социальную пенсию предоставлено детям, рожденным по истечении 300 дней со дня смерти отца

Для реализации права на указанную пенсию должны соблюдаться следующие условия: рождение ребенка по истечении трехсот дней со дня смерти лица, которое являлось супругом их матери; данное лицо выразило при жизни намерение иметь детей; отцовство установлено в судебном порядке.

Право на пенсию у таких детей возникает с даты рождения.

Также законом скорректированы размеры социальных пенсий нетрудоспособных граждан.

Так, например: детям, потерявшим одного из родителей, и детям, рожденным по истечении 300 дней со дня смерти отца, размер пенсии установлен в сумме 7 689 рублей 83 копейки; инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам - 21 177 рублей 59 копеек.

С 1 октября 2025 г. на 7,6% проиндексируют размер ежемесячной денежной компенсации членам семей сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей

Речь идет об индексации размера компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Внесены изменения в правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка

В частности, уточнены основания для отказа в назначении ежемесячного пособия, скорректирована величина минимального размера оплаты труда, учитываемого при расчете размера доходов заявителя и трудоспособных членов его семьи, уточнен порядок расчета среднедушевого дохода семьи, уточнен перечень доходов, которые не учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г., за исключением отдельных изменений, вступающих в силу с 1 марта 2026 г.

Уточнена процедура принятия решений и порядок выплаты единовременных пособий сотрудникам органов внутренних дел РФ или их близким родственникам

Приказом, в частности, предусмотрено сокращение с 30 до 15 календарных дней срока рассмотрения документов (материалов), содержащих сведения о наличии оснований для выплаты пособий.

Указанный срок при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 13 статьи 43 Закона о полиции, исчисляется со дня получения комиссией вступившего в законную силу решения суда и документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременного пособия.

Также установлено, что выплата единовременных пособий осуществляется путем перевода денежных сумм на банковский счет, открытый в кредитной организации (банке) на территории РФ, в срок до 30 календарных дней со дня получения комиссией необходимых документов (материалов).

Утвержден новый порядок осуществления в Вооруженных Силах РФ выплат единовременных пособий, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"

Определен порядок выплаты единовременных пособий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, и членам их семей в соответствии с частями 8, 12 и 12.1 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Признан утратившим силу Приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 мая 2012 г. N 1100.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утверждены поправки в НК РФ и другие законодательные акты, предусматривающие в числе прочего повышение ставки НДС и введение технологического сбора

Законом, в частности:

уточнены некоторые процедуры, касающиеся взыскания задолженности, а также проведения мероприятий налогового контроля, дополнены основания прекращения налогового мониторинга; ограничен размер снижения штрафа при смягчающих обстоятельствах (не более чем в 10 раз);

Также изменения коснулись уплаты ряда налогов, в том числе НДС, НДФЛ, налога на прибыль, НДПИ, имущественных налогов, госпошлины.

Так, в частности, повышается ставка НДС с 20% до 22%; уменьшается предельный размер дохода для налогоплательщиков на УСН, при превышении которого возникает обязанность уплачивать НДС, с 60 млн рублей до 20 млн рублей за 2025 год, 15 миллионов рублей за 2026 год, 10 миллионов рублей за 2027 год и последующие годы.

По акцизам введен дополнительный объект налогообложения - направление на давальческую переработку за пределами РФ нефтяного сырья, а также внесены уточнения в ставки акцизов.

Налог на игорный бизнес отнесен к федеральным налогам. Уплата налога регулируется новой главой 25.5 НК РФ.

Значительные изменения внесены в порядок уплаты НДПИ.

Уточнены положения, касающиеся уплаты страховых взносов, в том числе для IT-организаций начиная с 2026 года предусматривается применение тарифа страховых взносов в размере 7,6% к сумме выплат, превышающей предельную величину базы для исчисления страховых взносов, и в размере 15% в пределах данной величины.

В Законе "О промышленной политике в Российской Федерации" закреплены положения об уплате технологического сбора, взимаемого в связи с ввозом в РФ электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) промышленной продукции, содержащей электронную компонентную базу (электронные модули), в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ, или производством таких продукции и компонентов на территории РФ. Размеры технологического сбора установит Правительство РФ.

На период 2026 - 2028 годов сохранены действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания

Согласно закону в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ.

Также сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.

Утверждена новая форма "Уведомление о необходимости получения документов (сведений), содержащих налоговую тайну, от налоговых органов в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг", а также порядок ее заполнения и формат представления в электронной форме

Признается утратившим силу аналогичный Приказ ФНС России от 12.05.2023 N ЕД-7-21/309@.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов

Настоящим приказом пункт 3.1.3.1 раздела 3 унифицированного формата дополнен кодом "1184076"; в графе "Длина" строки 2 таблицы 2.1 раздела 2 приложения N 18 значение "500" заменено значением "1500", а также в новой редакции изложены: раздел IX приложения N 1; приложение N 5; таблица 16.5 приложения N 16.

Приказ вступает в силу с 15.12.2025.

ФНС направлены рекомендуемые код вида дохода и код вида вычета налогоплательщика для целей применения АУСН

Рекомендуемые коды следует использовать до внесения необходимых изменений в Приказ ФНС России от 07.06.2022 N ЕД-7-11/473@.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утвержден федеральный бюджет на 2026 - 2028 годы

Формирование бюджета основано на базовом варианте прогноза социально-экономического развития России и уровне инфляции, не превышающем 4%.

Предполагается, что доходы федерального бюджета в 2026 году составят 40,3 трлн рублей. С учетом запланированных расходов в сумме 44,1 трлн рублей, дефицит бюджета прогнозируется на уровне 3,8 трлн рублей.

Важнейшим направлением бюджета является обеспечение нужд обороны и безопасности, социальная поддержка семей участников СВО, а также финансирование мер по улучшению демографии.

В 2026 году в сфере социального обеспечения населения предусматривается, в частности, следующее:

размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 411 184,9 рубля;

коэффициент индексации отдельных социальных выплат и пособий (в т.ч. на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, пособий детям погибших военнослужащих и т.д.) в размере 1,04.

В 2026 году величина прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения определена в размере 18 939 рублей, для трудоспособного населения - 20 644 рублей, пенсионеров - 16 288 рублей, детей - 18 371 рубля.

Бюджет СФР на 2026 год сформирован с объемом профицита в размере 0,338 трлн рублей

В 2026 году доходы бюджета составят 19,086 трлн руб., расходы - 18,748 трлн руб.

Согласно закону в 2026 году СФР вправе разрешать страхователям направлять до 20% страховых взносов на ОСС от несчастных случаев и профзаболеваний за предыдущий год (за вычетом ряда расходов) на финансирование предупредительных мер. Объем таких средств может быть увеличен до 30%, если страхователь дополнительно направляет средства на санаторно-курортное лечение работников не позднее чем за 5 лет до достижения ими пенсионного возраста.

Дополнительное повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 2.1 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", с 1 января 2026 года устанавливается в сумме, равной 1413 рублям 86 копейкам.

Утверждены основные параметры бюджета ФФОМС на 2026 - 2028 годы

Доходы бюджета в 2026 году составят 4,7 трлн руб., расходы - 4,8 трлн руб., дефицит - 82 млрд руб.

Рост расходов бюджета ФФОМС обусловлен увеличением объема субвенций бюджетам территориальных фондов за счет прогнозируемого увеличения норматива финансовых затрат на оказание медицинских услуг.

Коэффициент удорожания стоимости медицинских услуг для расчета тарифа страхового взноса на ОМС неработающего населения на 2026 год установлен в размере, равном 1,884, на 2027 год - 2,007, на 2028 год - 2,144.

Принят закон об особенностях исполнения бюджетов и финансовых обязательств в 2026 году

Закон вносит изменения в некоторые законодательные акты в бюджетной сфере, а также, в частности, в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"; Федеральный закон "О ежегодной семейной выплате гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей"; Федеральный закон от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"; Федеральный закон "Об автономных учреждениях" и др.

Законом в числе прочего:

устанавливается стоимость одного пенсионного коэффициента в 2026 году в размере, равном 156 рублям 76 копейкам, а также размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 января 2026 года - 9584 рубля 69 копеек;

определены виды активов, в которые в 2026 году могут размещаться средства Фонда национального благосостояния;

утверждено проведение на отдельных территориях в 2026 году эксперимента по учету сведений о суммах поступивших денежных средств на счета, вклады (депозиты), открытые в кредитных организациях, при определении права граждан на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;

предусмотрена возможность превышения в 2026 году установленного законом субъекта РФ (муниципальным правовым актом) дефицита бюджета субъекта РФ (местного бюджета) и установленных бюджетным законодательством ограничений на сумму средств, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации;

Правительству предоставлено право списать в 2026 - 2030 годах две трети задолженности субъектов РФ по бюджетным кредитам, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 года (за исключением отдельных видов задолженности);

установлено право истребовать дивиденды, не выплаченные держателям ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов, а также держателям ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций международных компаний.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2 закона, вступающей в силу с 1 января 2026 года.

Утверждены изменения в Бюджетный кодекс РФ, содержащие в том числе поэтапное снижение показателя базовой цены на нефть

Закон содержит ряд важных поправок, предусматривающих, в частности:

корректировку налоговых и неналоговых доходов бюджетов, а также нормативов зачисления в бюджеты денежных средств от уплаты штрафов за нарушение ПДД и правил эксплуатации ТС, НДПИ и налога на игорный бизнес;

поэтапное снижение базовой цены на нефть с 2026 года на 1 доллар в год до 55 долларов за баррель к 2030 году с последующей ежегодной индексацией на 2 процента с 2031 года;

введение положений о дополнительном методе осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля - "контрольный мониторинг".

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены более поздние сроки вступления их в силу.

Уточнен порядок применения мер ответственности в случае нарушения закрытым административно-территориальным образованием обязательств, на реализацию которых предоставлялись дотации из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ

Установлено, что в случае нарушения субъектом РФ, на территории которого находится закрытое административно-территориальное образование, или закрытым административно-территориальным образованием в отчетном финансовом году обязательств, установленных соглашением, высшим должностным лицом субъекта РФ к должностным лицам органов государственной власти субъекта РФ и (или) главой муниципального образования - к должностным лицам органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных обязательств, применяются меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

С 1 марта 2026 года вступает в силу новый порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и художниками-ювелирами сведений о совершаемых ими сделках с необработанными драгоценными камнями для учета таких сделок

Сведения о совершаемых сделках представляются в Гохран России в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них (далее - ГИИС ДМДК) по каждому факту (случаю) оборота необработанных драгоценных камней не позднее 5-го календарного дня со дня совершения сделки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Определен перечень представляемых сведений и прилагаемых к ним документов.

По результатам проверки полноты и достоверности представленных сведений и документов уполномоченным лицом Гохрана России направляется в ГИИС ДМДК уведомление об учете сделки с присвоением учетного номера путем направления электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Гохрана России.

Признается утратившим силу Приказ Минфина России от 4 мая 2017 г. N 71н, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 года.

Внесены изменения в порядок передачи Гохрану России обращенных в собственность государства драгоценных металлов, драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях

В частности, уточнен порядок направления уведомления о готовности к передаче ценностей с приложением документов, подтверждающих их обращение в собственность государства, скорректирован порядок приема ценностей Гохраном России.

Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2026 года.

С 1 марта 2026 г. устанавливается порядок подтверждения характеристик драгоценных металлов требованиям документов по стандартизации

Подтверждение характеристик драгоценных металлов включает в том числе следующие этапы: проверка общей (лигатурной) массы партии продукции, веществ, материалов, содержащих драгоценные металлы; отбор проб или образцов драгоценных металлов; проведение количественного химического анализа отобранных проб и образцов драгоценных металлов.

Основанием для проведения подтверждения характеристик драгоценных металлов и отбора проб и образцов является обращение юридического лица или индивидуального предпринимателя и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, в адрес территориального органа Федеральной пробирной палаты, уполномоченного на проведение исследований и экспертиз, или аккредитованного юридического лица, аккредитованного индивидуального предпринимателя о проведении подтверждения характеристик драгоценных металлов.

Для целей подтверждения характеристик драгоценных металлов Федеральной пробирной палатой, а также аккредитованными юридическими лицами, аккредитованными индивидуальными предпринимателями устанавливаются проба драгоценного металла, масса драгоценного металла (в лигатуре и в пересчете на химически чистые драгоценные металлы), а также физические свойства партии драгоценных металлов (цвет, сыпучесть, гранулометрический состав, влажность).

В приложении приводится перечень документов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, включая правила отбора проб и образцов драгоценных металлов.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

Минфином даны разъяснения по вопросу, касающемуся списания задолженности по платежам в бюджет в отношении неуплаченных административных штрафов ввиду истечения срока давности

Поводом для разрешения вопроса о прекращении исполнения постановления признается соответствующее заявление (ходатайство) заинтересованного лица. Приведен перечень таких лиц, а также обращено внимание на разъяснения Верховного Суда РФ, где отмечено, что лицами, заинтересованными в своевременном прекращении исполнения постановлений о взыскании административных штрафов при истечении сроков давности, также являются администраторы доходов бюджета по соответствующим административным штрафам.

С 1 марта 2026 года устанавливается форма акта ввода в оборот продукции из драгоценных металлов и драгоценных камней

В акте указываются, в числе прочего, государственный регистрационный номер лицензии на пользование участками недр, а также сведения о партии.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 года.

С 1 марта 2026 г. устанавливается порядок рассмотрения металлургического баланса драгоценных металлов, представляемого аффинажными организациями в Федеральную пробирную палату

Металлургический баланс составляется аффинажной организацией ежегодно после окончания инвентаризации драгоценных металлов и представляется в электронном виде и (или) формируется в ГИИС ДМДК до 1 июля года, следующего за отчетным.

Также утверждена структура металлургического баланса драгоценных металлов.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Подписан закон о совершенствовании способов идентификации субъекта кредитной истории - физического лица в Центральном каталоге кредитных историй

Предусмотрено, что в целях идентификации субъекта кредитной истории - физического лица в Центральном каталоге кредитных историй Банк России осуществляет проверку информации, составляющей титульные части кредитных историй субъекта кредитной истории - физического лица, с использованием номера записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ (далее - ЕФИР).

Сведения, содержащиеся в ЕФИР, используются в том числе в целях поддержания актуальности содержащейся в информационных ресурсах Банка России информации о лицах, подлежащих идентификации и оценке в рамках реализации Банком России функций и полномочий, предусмотренных статьей 15.3 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", статьями 57.6, 60, 75, 76.7, 76.7-1, 76.9-2, 76.9-10 и 82.7 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статьей 15 Федерального закона "О национальной платежной системе".

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Подготовлен законопроект, предусматривающий условия, при которых организации, входящие в группу, вправе не составлять консолидированную финансовую отчетность (КФО)

В настоящее время информация о деятельности организаций, обязанных составлять КФО, входящих в группу, может раскрываться непосредственно в КФО такой организации, а также в КФО основной организации группы.

При этом КФО, составляемая отдельными организациями, входящими в группу, может не иметь значимой самостоятельной ценности для пользователей в случае, например, когда организация не является эмитентом ценных бумаг, допущенных к организованным торгам.

В этой связи законопроектом предусматриваются условия, при соблюдении которых организация, входящая в группу, может принять решение не составлять КФО.

Одновременно законопроектом установлено требование к такой организации предоставлять информацию, отражающую ее финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения основной организации группы, которая раскрывает КФО.

С учетом проведения необходимых корпоративных процедур предлагается установить срок вступления в силу данного федерального закона с 1 марта 2026 г.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 марта 2026 г. вступает в силу новый порядок уведомления СРО в области инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства о заключенных его членами договорах подряда, а также о фактическом совокупном размере обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров

Признается утратившим силу Приказ Минстроя России от 10 апреля 2017 г. N 700/пр, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

С 1 марта 2026 г. устанавливается процедура разработки и утверждения правил саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства

Также определен перечень правил саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.

Настоящий приказ действует в течение 6 лет со дня вступления в силу.

С 1 марта 2026 г. устанавливаются требования к содержанию предупредительной маркировки в отношении метанола и метанолсодержащих жидкостей, а также порядку ее размещения на упаковке (таре)

Предупредительная маркировка должна соответствовать требованиям раздела 4 ГОСТ 31340-2022 "Предупредительная маркировка химической продукции. Общие требования", утвержденного и введенного в действие с 1 января 2023 г. приказом Росстандарта от 18 июля 2022 г. N 640-ст. Предупредительная маркировка наносится в соответствии с требованиями пункта 8.4 раздела 8 ГОСТ 14192-96 "Маркировка грузов", введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 18 июня 1997 г. N 219.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 года.

Утвержден Порядок проведения экспертизы ювелирных и других изделий из драгоценных металлов

Порядок определяет процедуру проведения территориальными органами Федеральной пробирной палаты экспертизы ювелирных и других изделий из драгоценных металлов.

При проведении экспертизы изделий определяются пробы, подлинность оттисков государственных пробирных клейм Российской Федерации, а также принадлежность именников.

Закреплены основания для проведения экспертизы изделий.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 1 марта 2032 года.

Утвержден перечень изделий, содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, не подлежащих приему ломбардом в залог

Перечень включает в себя 14 позиций, в числе которых, в частности: драгоценные камни в сыром (естественном) виде, полуфабрикаты драгоценных камней, частично обработанные природные алмазы; отходы драгоценных камней; драгоценные металлы в виде сплавов, полуфабрикатов, промышленных продуктов, химических соединений, лома и отходов производства и потребления; полуфабрикаты зубопротезного производства из драгоценных металлов (кроме коронок и дисков); автомобильные каталитические нейтрализаторы, их части, содержащие драгоценные металлы, и их лом; оружие, содержащее драгоценные металлы и (или) драгоценные камни и пр.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 1 марта 2032 года.

Утверждены нормы отбора проб на опробование и анализ ювелирных и других изделий из драгоценных металлов

Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 1 сентября 2028 года.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Установлена новая форма предоставления организатором торговли информации о ценах, сложившихся по договорам (контрактам) купли-продажи (поставки) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов

Форма утверждена в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.08.2025 N 1260 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

С 1 января 2026 г. вводятся в действие методические указания по моделированию электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики

Методические указания устанавливают требования к моделированию электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, обеспечивающему возможность экспорта цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и цифровых информационных моделей объектов электроэнергетики в формат CIMXML и возможность осуществления с использованием информации, содержащейся в таких цифровых информационных моделях, автоматизированного информационного обмена, в том числе определяют требования к структуре указанных цифровых информационных моделей, моделированию топологии электрической сети, моделированию отдельных элементов электроэнергетических систем (оборудования объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства), а также требования к обеспечению связывания цифровых информационных моделей.

Выполнение требований методических указаний является обязательным для системного оператора электроэнергетических систем России; субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, осуществляющих формирование или актуализацию цифровых информационных моделей объектов электроэнергетики.

 

ТРАНСПОРТ

Подписан закон об оценке эффективности подготовки водителей транспортных средств

Предусмотрено, что уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством РФ, разрабатываются: перечень показателей, критерии и периодичность оценки эффективности результатов реализации организациями, осуществляющими образовательную деятельность, программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

До 1 марта 2032 г. действуют Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн

Также скорректирован размер коэффициента, применяемого к размеру указанной платы.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

С 1 марта 2026 г. вступают в силу новые правила категорирования объектов транспортной инфраструктуры

Определены в числе прочего порядок представления субъектом транспортной инфраструктуры заявления о проведении категорирования соответствующего объекта, перечень указываемых в заявлении сведений и прилагаемых к нему документов, порядок их направления в компетентный орган, основания для отказа в присвоении категории объекту транспортной инфраструктуры.

Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 3 октября 2020 г. N 1595.

Настоящее постановление вступает в силу и действует до 1 марта 2032 г.

Утверждены указания по расчету регулируемых тарифов на услуги единого морского оператора северного завоза, связанные с осуществлением регулярных каботажных перевозок грузов между морскими портами

Методические указания предназначены для применения федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и единым морским оператором северного завоза.

Тариф на услуги регулируемой организации рассчитывается на основании необходимой валовой выручки и объема оказываемых услуг.

Приказ действует до 1 сентября 2031 г.

Скорректированы правила осуществления воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов

В частности, внесенными изменениями расширен перечень сведений, предоставляемых пассажирам при бронировании пассажирского места, а также предусмотрены нормы, регулирующие вопросы аннулирования брони пассажира.

Также уточнены особенности перевозки негабаритного багажа, дополнен перечень вещей, которые пассажир вправе провозить в качестве ручной клади сверх установленной нормы и без взимания дополнительной платы, конкретизированы обстоятельства, при наступлении которых отказ пассажира от перевозки признается вынужденным.

Кроме того, дополнены положения о предоставлении перевозчиком ребенку (детям) в возрасте до 12 лет и сопровождающему его (их) пассажиру соседних пассажирских мест на борту воздушного судна.

Закреплен запрет на взимание с пассажира платы за переоформление ему билета взамен неправильно оформленного билета в связи с допущенными перевозчиком ошибками.

Установлено, что время отправления рейса по расписанию или по программе выполнения нерегулярных (чартерных) перевозок должно быть указано в билете. Время отправления рейса исчисляется от времени начала буксировки воздушного судна или движения воздушного судна с места стоянки на тяге собственных двигателей.

Предусмотрены и иные изменения.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

С 1 марта 2026 г. вступают в силу новые Правила морской перевозки пассажиров

Определены в числе прочего порядок оформления перевозки пассажира и багажа, нахождения пассажиров на судне, перевозки багажа и каютного багажа, следующего с пассажиром.

Признается утратившим силу Приказ Минтранса России от 17 июня 2015 г. N 190, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

С 1 марта 2026 г. устанавливаются обязательные требования к технической документации на маломерное судно

Техническая документация на маломерное судно должна включать конструкторскую, технологическую и эксплуатационную документацию, разработанную и используемую при конструировании, изготовлении или эксплуатации маломерного судна.

Техническая документация на маломерное судно должна содержать: формуляр маломерного судна; информацию о его остойчивости и непотопляемости; теоретический чертеж и чертежи общего расположения маломерного судна; расчет нагрузки масс; судовую спецификацию; эксплуатационные документы; расчет допустимой мощности мотора маломерного судна.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

Государствам - членам ЕАЭС рекомендованы меры, направленные на развитие пассажирских железнодорожных перевозок в международном сообщении между государствами-членами

В перечне таких мер: упрощение процедур, влияющих на перемещение в рамках Союза пассажиров - граждан государств-членов; применение передовых информационных технологий и сервисов при организации перевозок; расширение услуг и сервисов для обеспечения комфортного и безопасного пребывания пассажиров; обновление парка пассажирского подвижного состава; развитие высокоскоростного пассажирского сообщения; размещение в сети "Интернет" на официальных сайтах транспортных организаций, осуществляющих международные перевозки, актуальной информации о порядке перемещения в рамках Союза иностранных граждан и лиц без гражданства при пересечении границ государств-членов.

 

СТРАХОВАНИЕ

С 9 декабря 2025 года расширяется тарифный коридор по ОСАГО

Тарифный коридор расширяется в обе стороны для всех видов транспорта.

Также обновлены значения территориального коэффициента (КТ).

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Со дня вступления в силу настоящего указания утратит силу аналогичное Указание Банка России от 08.12.2021 N 6007-У.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 марта 2026 г. вступает в силу новое Положение о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи

Положение определяет порядок лицензирования указанной деятельности, устанавливает перечень наименований услуг связи, предусматриваемых лицензиями на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, и соответствующий перечень лицензионных требований.

Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2020 г. N 2385 с внесенными в него изменениями.

Настоящее постановление действует до 1 марта 2032 г.

Утверждено новое Положение о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию

Реализованы нормы федеральных законов от 31 июля 2025 года N N 346-ФЗ и 304-ФЗ.

Признаются утратившими силу Постановление Правительства РФ от 10 августа 2020 года N 1201, которым утверждено аналогичное положение, и изменяющие его акты.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 1 марта 2032 года.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены уточнения в порядок уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций

Установлено, что при применении к товарам неполного таможенного декларирования и (или) периодического таможенного декларирования таможенные сборы за таможенные операции в отношении товаров, по которым установлены адвалорные или комбинированные ставки вывозных таможенных пошлин, уплачиваются по ставкам, предусмотренным пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28 ноября 2024 г. N 1637 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 2025 г. N 1638) в отношении вывозимых из РФ товаров, за каждую таможенную декларацию.

При применении к товарам периодического таможенного декларирования таможенные сборы за таможенные операции при ввозе товаров уплачиваются по ставкам, предусмотренным пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28 ноября 2024 г. N 1637 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 2025 г. N 1638) в отношении ввозимых в РФ товаров, за каждую таможенную декларацию.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

На год продлен особый порядок ведения рыболовного журнала

До 01.01.2027 продлена возможность ведения рыболовного журнала лицами, указанными в части 6 статьи 25.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и осуществляющими рыболовство в Азовском и Черном морях, в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Кроме того, до 1 января 2028 года продлен срок, в течение которого не осуществляется учет агролесомелиоративных насаждений в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона "О мелиорации земель" на территориях новых регионов.

По 31 декабря 2026 года продлен срок, в течение которого требования к производству (выращиванию), транспортировке, реализации семян сельскохозяйственных растений на территориях новых регионов устанавливаются нормативными правовыми актами этих регионов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены Правила ведения реестра разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесения в него изменений

Росрыболовство осуществляет ведение реестра через свои территориальные органы в электронной форме посредством внесения в реестр записей о предоставлении разрешений, внесении изменений в реестр и иных записей с присвоением записи регистрационного номера с использованием ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

Предусмотрен перечень сведений, вносимых в реестр, а также установлены порядок внесения изменений в реестр и порядок обеспечения доступа органам федеральной службы безопасности к информации, содержащейся в реестре.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 1 марта 2032 года.

Утверждены новые правила предоставления разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, приостановления его действия либо его аннулирования

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2022 г. N 2066 "Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановлении действия и аннулировании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г., за исключением отдельных положений, для которых определены иные сроки вступления их в силу и сроки их действия.

С 1 марта 2026 г. устанавливаются требования к хранению метанола и метанолсодержащих жидкостей

Приводятся требования к порядку хранения, к таре, к складским помещениям.

Настоящее постановление действует до 1 марта 2032 г.

С 1 марта 2026 г. устанавливается порядок уничтожения метанола и метанолсодержащих жидкостей

Метанол и метанолсодержащие жидкости уничтожаются с соблюдением требований санитарных правил СП 2.2.5.4116-25 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению работ с метанолом", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 7, и межгосударственного стандарта ГОСТ 2222-95 "Метанол технический. Технические условия", введенного в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 22 марта 2000 г. N 60-ст с 1 января 2001 г.

При уничтожении применяются термический, биологический и иные способы уничтожения метанола и метанолсодержащих жидкостей в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 2222-95 "Метанол технический. Технические условия", введенным в действие Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 22 марта 2000 г. N 60-ст с 1 января 2001 г.

Организация или индивидуальный предприниматель обязаны вести учет уничтоженных метанола и метанолсодержащих жидкостей. В день уничтожения составляется акт, в котором указываются объем (количество), дата, место и способ уничтожения метанола и метанолсодержащих жидкостей. Акт подписывается ответственными должностными лицами организаций или индивидуальными предпринимателями.

Настоящее постановление действует до 1 марта 2032 г.

С 1 марта 2026 года подлежит применению новый порядок предоставления разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов

Установлены порядок подачи заявления о предоставлении разрешения, перечень документов, направляемых одновременно с таким заявлением, порядок принятия решения о предоставлении разрешения или об отказе в его предоставлении, порядок аннулирования такого разрешения, порядок ведения государственного реестра разрешений, форма выписки из реестра.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует 6 лет. Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды от 8 сентября 2023 г. N 588.

Обновлены требования к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

Требования применяются к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их проведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду I, II и III категорий, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 28.11.2019 N 811.

Настоящий приказ вступает в силу с 01.03.2026 и действует до 01.03.2032.

Даны разъяснения по вопросу заполнения подраздела "Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов" программы производственного экологического контроля в случае сброса сточных вод не в водный объект, а в централизованную систему водоотведения

Сообщается, в частности, что требования к содержанию программы производственного экологического контроля (далее - ПЭК), порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК утверждены Приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109 (далее - Требования).

Согласно пункту 9.2 Требований подраздел программы ПЭК "Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов" должен содержать в числе прочего план-график проведения проверок работы очистных сооружений, включая мероприятия по технологическому контролю эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков.

При сбросе сточных вод в централизованную систему водоотведения или передаче таких вод гарантирующей организации в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", то есть при отсутствии сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водный объект, необходимость указания плана-графика в подразделе программы ПЭК "Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов", а также установления проверок работы очистных сооружений не реже двух раз в год при осуществлении ПЭК Требованиями не предусмотрена.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Девятиклассники, не прошедшие государственную итоговую аттестацию, смогут получить профессиональное образование

Внесенными в Закон об образовании поправками органы государственной власти субъектов РФ наделены правом на предоставление государственной поддержки профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих лицам, получившим на ГИА по образовательным программам основного общего образования неудовлетворительные результаты или не прошедшим ГИА в установленные сроки.

Органы государственной власти субъектов РФ определят перечень профессий, по которым осуществляется профессиональное обучение указанных лиц, а также перечень образовательных организаций, в которых будет проводиться профессиональное обучение, и порядок его проведения.

Минпросвещения и Рособрнадзор установят перечень обязательных учебных предметов, по которым проводится государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования лиц, освоивших программы профессиональной подготовки за счет средств государственной поддержки региональных бюджетов либо за счет средств физических или юридических лиц.

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Учреждена премия Правительства РФ в области математики имени Андрея Николаевича Колмогорова

3 премии в размере 8 млн рублей каждая будут присуждаться один раз в 3 года начиная с 2026 года за выдающиеся достижения в области математики по следующим направлениям: фундаментальная математика; прикладная математика и математические проблемы информатики; математические проблемы механики и физики.

Выдвижение кандидатов на соискание премии осуществляется учеными советами или научно-техническими советами российских научных организаций или образовательных организаций высшего образования. Премия может присуждаться как одному соискателю, так и коллективу соискателей, состоящему не более чем из 3 человек. В случае присуждения премии коллективу соискателей денежная часть премии делится поровну между лауреатами премии, а диплом лауреата премии, почетный знак лауреата премии и удостоверение к нему вручаются каждому из лауреатов.

Уточнены условия признания целесообразности (нецелесообразности) финансирования научных тем за счет средств федерального бюджета

Установлено, что, в случае если в заключении Российской академии наук содержится вывод о целесообразности финансирования проектов научных тем за счет средств федерального бюджета, но ФСБ России принято решение об отказе в согласовании участия иностранных граждан и иностранных организаций, а также российских организаций, участниками (учредителями) которых являются иностранные граждане и (или) иностранные организации, в научной и научно-технической деятельности и экспериментальных разработках, такие проекты научных тем могут быть скорректированы с учетом указанного решения и повторно представлены в Российскую академию наук в течение 15 календарных дней со дня размещения Минобрнауки России в информационной системе информации об указанном решении.

Утвержден новый перечень специализаций экспертов по культурным ценностям

Перечень включает в себя 18 позиций, в числе которых археология, живопись, скульптура, графика, декоративно-прикладное искусство, нумизматика, фалеристика и прочее.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года. Признается утратившим силу Приказ Минкультуры от 15 июля 2020 года N 780.

Внесены изменения в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования

Так, указанный перечень дополнен новыми учебниками. В то же время ряд пунктов перечня признан утратившим силу.

Также скорректированы предельные сроки использования учебников, исключенных из перечня.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Совершенствуется система обязательного медицинского страхования в РФ

В частности, подписанным законом ужесточаются условия оказания бесплатной медицинской помощи иностранцам. Теперь временно пребывающие и работающие на территории РФ иностранцы смогут приобрести права застрахованных лиц при уплате за них страхователями страховых взносов на ОМС в течение не менее пяти лет. Ранее минимальный срок уплаты страховых взносов для получения иностранцем полиса ОМС составлял 3 года.

Кроме того, установлено, что при осуществлении территориальным фондом на территории субъекта РФ полномочий страховых медицинских организаций Федеральный фонд обязательного медицинского страхования будет оказывать методическую и консультативную помощь при получении соответствующего обращения территориального фонда, а также осуществлять в отношении территориального фонда мониторинг.

Также законом дополняются полномочия страховщика, осуществляемые территориальными фондами ОМС ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, и устанавливаются особенности финансового обеспечения медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, на территориях указанных субъектов РФ.

Помимо прочего, уточняется порядок использования медицинскими организациями средств ОМС после завершения участия медицинских организаций в реализации программ ОМС.

Предусмотрены и иные изменения.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого установлен иной срок его вступления в силу.

Внесены изменения в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету

В раздел II включена позиция "Прастерон (за исключением лекарственной формы суппозитории вагинальные)", в раздел IV включены новые позиции: Габапентин (лекарственные препараты), Баклофен (за исключением лекарственной формы для интратекального введения), Дицикловерин+Парацетамол (лекарственные препараты).

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

С 1 марта 2026 г. устанавливается порядок назначения медицинскими работниками биологически активных добавок к пище, а также пробиотических микроорганизмов при оказании гражданам медицинской помощи

Медицинские работники вправе назначать зарегистрированные БАД при наличии показаний к их применению. Сведения о назначенном БАД (наименование, длительность, способ и схема применения, обоснование назначения (показания)) вносятся медицинским работником в медицинскую документацию пациента.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

Разработан перечень мероприятий, которые необходимо осуществить в целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей в период новогодних праздников и зимних школьных каникул 2025 - 2026 гг.

В частности, необходимо обеспечить:

приведение пассажирских составов для перевозки организованных групп детей в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, обратив особое внимание на исправность систем водоснабжения, отопления, вентиляции, достаточность постельного белья, дезинфицирующих средств, в том числе вирулицидного действия;

соблюдение противоэпидемического режима и режима дезинфекции в пассажирских вагонах и вагонах-ресторанах в соответствии с установленными рекомендациями;

допуск к обслуживанию организованных групп детей работников поездных бригад, вагонов-ресторанов, привитых в соответствии с Приказом Минздрава от 6 декабря 2021 года N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок", в том числе против сезонного гриппа в установленном порядке;

обследование на наличие норо-, рота- и других возбудителей вирусных кишечных инфекций работников вагонов-ресторанов, задействованных в обслуживании организованных групп детей однократно перед началом зимних перевозок;

вызов медицинского работника при выявлении во время посадки, в пути следования ребенка с признаками инфекционных болезней (повышенная температура тела, боль в горле, кашель, боль в животе, диарея, сыпь и т.д.) для решения вопроса о госпитализации (изоляции) заболевшего;

неснижаемый запас одноразовых масок, перчаток, кожных антисептиков для обработки рук, дезинфицирующих средств;

неснижаемый запас тест-систем для диагностики инфекционных заболеваний в отношении детей и сопровождающих из организованных коллективов, и пр.

Одобрены клинические рекомендации "Регматогенная отслойка сетчатки"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.

Одобрены клинические рекомендации "Эпителиальный копчиковый ход"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Уточнена компетенция федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, по определению порядка финансирования и установления норм расходов на проведение физкультурных и спортивных мероприятий

Определено, что порядок организации и финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в отношении которых федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий руководство развитием военно-прикладных и (или) служебно-прикладных видов спорта, выступает организатором, а также нормы расходов средств на проведение таких мероприятий устанавливаются соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

Скорректирован порядок аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения

Поправками уточняется порядок проведения планового подтверждения соответствия инструктора-проводника установленным требованиям.

Так, в случае прохождения инструктором-проводником определенного количества маршрутов в качестве руководителя группы и отсутствия проведения в отношении такого инструктора-проводника внепланового подтверждения соответствия плановое подтверждение соответствия будет осуществляться в упрощенном виде - в форме квалификационного экзамена, состоящего из практического задания по следующим направлениям: оказание первой помощи; общая физическая подготовка; специальная подготовка по видам туристских маршрутов.

В указанном случае при проведении планового подтверждения соответствия тестирование проводиться не будет.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года.

С 1 марта 2026 г. вступают в силу новые правила предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения, подлежащих классификации

Правилами регулируются, в числе прочего, порядок заключения договора и перечень включаемых в него сведений, порядок и условия предоставления услуг средства размещения, права, обязанности и ответственность исполнителя и заказчика (потребителя).

Приводится перечень утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства РФ, в том числе Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 1853 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".

Настоящее постановление действует до 1 марта 2032 г.

С 1 марта 2026 года вводятся в действие правила выплаты туристу страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора

Правила устанавливают порядок выплаты заказчику туристского продукта страхового возмещения или уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае неисполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта туроператором, заключившим более одного договора страхования гражданской ответственности.

Выплата осуществляется организацией, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности, на основании требования, предъявленного туристом или его законным представителем и (или) иным заказчиком туристского продукта.

Организация вправе отказать в удовлетворении требования в случае непредставления заявителем недостающих и (или) надлежащим образом оформленных документов, в срок, установленный частью восьмой статьи 17.5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В случае если туроператором заключено более одного договора страхования и (или) получено несколько банковских гарантий, заявитель вправе по своему выбору предъявить требование любой организации в пределах размера финансового обеспечения ответственности, предоставленного организацией.

С 1 марта 2026 г. вступают в силу правила осуществления объединением туроператоров в сфере выездного туризма и его членами функций, связанных с формированием и использованием резервного фонда объединения

Формирование резервного фонда осуществляется за счет ежегодных и вступительных взносов туроператоров, доходов от размещения средств резервного фонда. Взносы в резервный фонд уплачиваются в размерах, установленных частью второй и частью седьмой статьи 11.4 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

Утверждены типовые формы договоров о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом, а также между турагентом и туристом

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Подписан закон об отмене стажировки в полиции

В Законе "О полиции" предусмотрено, что стажеры не могут привлекаться к выполнению обязанностей, возложенных на полицию.

Также изложена в новой редакции статья 24 ("Испытание при поступлении на службу в органы внутренних дел") Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Установлено, что срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел не включается.

Единовременное пособие, предусмотренное частью 7 статьи 3 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не будет выплачиваться гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел в связи с признанием сотрудника, проходящего испытание, не выдержавшим испытание.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Трудовые договоры с условием о прохождении испытания, заключенные с гражданами до дня вступления в силу настоящего федерального закона, действуют в порядке и на условиях их заключения.

С 1 марта 2026 г. устанавливается процедура согласования с ФСБ России участия иностранных граждан и организаций, а также российских организаций, участниками (учредителями) которых являются иностранные граждане или организации, в научной и научно-технической деятельности и экспериментальных разработках

В целях согласования субъекты научной, научно-технической и инновационной деятельности независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности представляют в Минобрнауки России сведения, предусмотренные абзацем десятым пункта 4 статьи 7.1 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", путем их размещения в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.

ФСБ России в течение 60 календарных дней со дня получения сведений принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании и направляет информацию о принятом решении в Минобрнауки России. Решения ФСБ России действуют в течение всего срока выполнения научных работ.

В случае необходимости привлечения в процессе выполнения научных работ иностранного гражданина или организации, а также российских организаций, участниками (учредителями) которых являются иностранные граждане или организации, заинтересованные субъекты размещают в единой государственной информационной системе предложения о внесении соответствующих изменений в согласованные сведения. Рассмотрение указанных предложений осуществляется в установленном порядке.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Ратифицирован Протокол о внесении изменения в межправительственное российско-южноосетинское соглашение о режиме торговли товарами от 2 марта 2012 года, подписанный в городе Санкт-Петербурге 19 июня 2025 года

Протоколом дополняется перечень товаров, вывозимых на таможенную территорию Республики Южная Осетия из Российской Федерации, в отношении которых не применяется вывозная таможенная пошлин, в части включения в него товарной позиции по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 450 0 (бензины моторные с октановым числом 95 или более, но менее 98 (по исследовательскому методу).

Ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Лаосской Народно-Демократической Республикой о взаимной правовой помощи по уголовным делам, подписанный в городе Москве 31 июля 2025 года

В соответствии с договором стороны оказывают друг другу взаимную правовую помощь по уголовным делам, если деяние, в связи с которым поступил запрос о правовой помощи, является уголовно наказуемым согласно законодательству обеих сторон.

Правовая помощь включает в себя, в частности, установление местонахождения и идентификацию лиц и предметов, передачу на время лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание в виде лишения свободы, для участия в уголовном судопроизводстве на территории запрашивающей стороны в качестве свидетелей, потерпевших или для производства иных процессуальных действий, указанных в запросе, осуществление мер по розыску, аресту, изъятию и конфискации доходов, полученных в результате преступной деятельности, и средств совершения преступления, проведение обыска и выемки, представление информации, документов и предметов.

Настоящий договор не применяется в отношении выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора, передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания, взаимной правовой помощи по гражданским и административным делам.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы