Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 31.03.2014 N 190
"О Министерстве Российской Федерации по делам Крыма"

Создано Министерство по делам Крыма

Министерство создано с целью повысить эффективность деятельности других федеральных министерств и ведомств по интеграции Республики Крым и г. Севастополя в российскую экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы.

К функциям министерства отнесены:

разработка проектов государственных программ по развитию Крыма и координация их реализации;

контроль осуществления органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя переданных им полномочий Российской Федерации.

Положение о министерстве утвердит Правительство РФ, которое будет руководить деятельностью министерства.

Указ Президента РФ от 31.03.2014 N 194
"О мерах по обеспечению социальных гарантий отдельным категориям граждан, проходящих службу на территориях Республики Крым и г. Севастополя"

С 1 апреля 2014 года военнослужащим, а также сотрудникам правоохранительных органов и прокуратуры Крыма и Севастополя в дополнение к установленному им денежному довольствию установлена ежемесячная надбавка

Надбавка подлежит поэтапному увеличению равными долями до 1 августа 2014 года в целях достижения предусмотренного законодательством РФ размера денежного довольствия для таких лиц.

У данных лиц также сохраняется выслуга лет (стаж службы), исчисленная на день поступления на службу в соответствующий государственный орган.

Приказ Минсельхоза России от 26.03.2014 N 94
"Об определении предельных уровней минимальных цен на зерно урожая 2014 года при проведении государственных закупочных интервенций в 2014 - 2015 годах"

Установлены предельные уровни минимальных цен на пшеницу, рожь, фуражный ячмень и зерно кукурузы урожая 2014-го года; при снижении цен ниже этого предела в 2014 - 2015 годах будут проводиться государственные закупочные интервенции

Государственные закупочные интервенции проводятся при снижении цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию ниже минимальных расчетных цен путем закупки у сельскохозяйственных товаропроизводителей произведенной ими продукции в целях стабилизации цен на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и поддержания уровня доходов таких товаропроизводителей.

Цены установлены:

- на пшеницу - от 6000 до 6750 рублей за тонну (в зависимости от субъекта РФ и класса пшеницы);

- на продовольственную рожь группы "А" - 5100 рублей за тонну;

- на ячмень фуражный - 5150 рублей за тонну;

- на зерно кукурузы 3 класса - 5600 рублей за тонну.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2014 года и действует до 1 июля 2015 года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Указ Президента РФ от 31.03.2014 N 193
"О повышении заработной платы работников бюджетной сферы и сотрудников государственных и муниципальных органов Республики Крым и г. Севастополя"

С 1 апреля по 1 августа 2014 года будет осуществляться поэтапное повышение заработной платы "бюджетникам" Республики Крым и Севастополя

Так, в частности, предусматривается повышение заработной платы:

работников бюджетной сферы - до уровня средней заработной платы по Российской Федерации по соответствующим категориям работников за 2013 год (без учета районных коэффициентов);

сотрудников государственных и муниципальных органов - до уровня средней заработной платы федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти за 2013 год (без учета районных коэффициентов и материального стимулирования, установленного сверх фонда оплаты труда).

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Указ Президента РФ от 31.03.2014 N 192
"О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя"

С 1 июля 2014 года крымские пенсионеры будут получать двойную пенсию

Указ ввел специальную надбавку для крымских пенсионеров - ежемесячную выплату к пенсии, размер которой будет поэтапно увеличиваться:

с 1 апреля 2014 года - в размере 25 процентов от назначенной пенсии;

с 1 мая 2014 года - в размере 50 процентов;

с 1 июня 2014 года - в размере 75 процентов;

с 1 июля 2014 года - в размере 100 процентов.

Выплата к пенсии будет производиться до перерасчета пенсий в соответствии с российским законодательством. При этом выплат не получат граждане, которые уже получают российские пенсии.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 28.02.2014 N 3198-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.03.2014 N 31760.

В формы отчетности кредитных организаций внесены изменения

В частности, в новой редакции изложены:

форма отчетности 0409345 "Данные о ежедневных остатках подлежащих страхованию денежных средств физических лиц, размещенных во вклады",

форма отчетности 0409652 "Оперативный отчет о движении средств в иностранной валюте на транзитных валютных счетах резидентов",

Порядок составления и представления отчетности по форме 0409652 "Оперативный отчет о движении средств в иностранной валюте на транзитных валютных счетах резидентов".

Указание вступает в силу с 31 марта 2014 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июня 2014 года.

<Письмо> Банка России от 24.03.2014 N 49-Т
"О рекомендациях по организации применения средств защиты от вредоносного кода при осуществлении банковской деятельности"

Банк России подготовил рекомендации по защите банковских сетей от вредоносных кодов

В частности, банкам рекомендуется предусмотреть во внутренних документах меры защиты от вредоносного кода автоматизированных рабочих мест (АРМ), рабочих станций, серверов баз данных, почтовых сервисов, банкоматов и платежных терминалов.

Органам управления кредитных организаций рекомендуется провести оценку защищенности своей сети от вредоносного кода и рисков (операционного, правового, стратегического и др.), связанных с недостаточной защищенностью.

Приведены рекомендации по защите от вредоносного кода при организации договорных отношений с клиентами-пользователями систем дистанционного банковского обслуживания (ДБО) и провайдерами, обеспечивающими работу ДБО.

Банкам рекомендуется предусматривать в договорах положения, в соответствии с которыми они не несут ответственности за финансовые потери, понесенные клиентами из-за нарушения требований о защите от вредоносного кода.

<Письмо> Банка России от 28.03.2014 N 50-Т
"Об особенностях отражения кредитными организациями в бухгалтерском учете отложенных налоговых обязательств и отложенных налоговых активов"

В связи с введением новых требований разъяснены особенности отражения в учете кредитных организаций отложенных налоговых обязательств и отложенных налоговых активов, определенных на конец 2013 года и первого квартала 2014 года

Отражение в бухгалтерском учете отложенных налоговых обязательств (ОНО) и отложенных налоговых активов (ОНА) осуществляется на основании данных ведомости расчета, указанной в пункте 4.2 Положения Банка России от 25.11.2013 N 409-П.

В ведомости подлежат отражению налогооблагаемые временные разницы и вычитаемые временные разницы, рассчитанные на конец отчетного периода. Временные разницы рассчитываются в том числе до прекращения влияния результатов операций или событий на увеличение (уменьшение) налогооблагаемой прибыли.

Изменение величины рассчитанных ОНО и ОНА учитывается в корреспонденции со счетами по учету финансового результата и (или) со счетами по учету добавочного капитала.

В письме также приведены бухгалтерские проводки для отражения сумм ОНА по перенесенным на будущее убыткам, сумм ОНО И ОНА, подлежащим отражению в учете в корреспонденции со счетами по учету добавочного капитала, а также со счетами по учету финансового результата.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Казначейства России от 25.03.2014 N 4н
"Об утверждении Порядка регистрации заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru)"

Регламентирован порядок регистрации заказчиков - участников контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд на сайте www.zakupki.gov.ru

Порядок применяется в отношении заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие законодательства о контрактной системе в сфере госзакупок, за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Органы Федерального казначейства осуществляют прием и контроль комплекта документов, установленного для каждой из организации, выдачу уполномоченным лицам сертификатов ключей проверки ЭП.

Определены требования к документам и порядок их представления, процедура проверки органами Федерального казначейства полноты и достоверности представленных сведений, регламентированы процедурные вопросы, в том числе связанные с выдачей сертификатов ключей проверки ЭП.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте РФ. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Указ Президента РФ от 31.03.2014 N 188
"Об утверждении Положения о временном порядке представления ходатайств о помиловании, подаваемых осужденными, отбывающими наказание на территориях Республики Крым и г. Севастополя"

Крымские осужденные смогут попросить о помиловании в особом порядке

Ходатайства осужденных о помиловании будут регистрироваться администрацией исправительного учреждения, после чего с пакетом документов (копией приговора, справкой о здоровье осужденного и др.) направляться во ФСИН России. Не позднее чем через 30 дней после получения ходатайства ФСИН России должна будет внести Президенту РФ представление о целесообразности помилования осужденного.

Данный порядок будет действовать для крымских осужденных до тех пор, пока в Крыму не завершится создание комиссий по вопросам помилования, предусмотренных Указом Президента РФ от 28.12.2001 N 1500.