Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ
"О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Президент РФ подписал закон о вхождении Крыма в состав России

Закон регламентирует широкий круг вопросов, связанных с экономической, финансовой и правовой интеграцией Республики Крым и Севастополя с Российской Федерацией в течение переходного периода, который продлится до 1 января 2015 года.

В течение переходного периода в Крыму будут созданы территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы прокуратуры, федеральные суды, нотариальные и адвокатские палаты.

Законом закреплено право граждан Украины, постоянно проживающих на территории Крыма и приобретших гражданство России, на сохранение пенсий, пособий и иных мер социальной поддержки на уровне не ниже размеров, установленных на 21 февраля 2014 года.

Российское налоговое законодательство начнет применяться в Крыму лишь с 1 января 2015 года. До этой даты Республика Крым и Севастополь смогут самостоятельно вводить налоги и налоговые льготы, а также регулировать вопросы, связанные с налоговым контролем. При этом все налоговые и неналоговые доходы, предусмотренные законодательством Республики Крым и Севастополя, будут зачисляться в их бюджеты и местные бюджеты.

До окончания переходного периода крымские банки, имеющие лицензию Национального банка Украины, смогут осуществлять банковские операции. С 1 января 2015 года им потребуется получить лицензию Банка России.

Закон вступает в силу со дня вступления в силу Договора между Россией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в ее составе новых субъектов (подписан в г. Москве 18.03.2014).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Распоряжение ОАО "РЖД" от 15.01.2014 N 41р
"Об утверждении Инструкции по охране труда для мойщика-уборщика подвижного состава, занятого наружной обмывкой кузовов и внутренней уборкой помещений пассажирских вагонов"
(Вместе с "ИОТ РЖД-4100612-ЦЛ-002-2013. Инструкция...")

В целях обеспечения безопасности условий труда для мойщиков-уборщиков подвижного состава ОАО "РЖД", занятых наружной обмывкой кузовов и внутренней уборкой помещений пассажирских вагонов, с 10 февраля 2014 года действует инструкция по охране труда в данной сфере

Определено, что к работе мойщиками-уборщиками допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет, прошедшие обучение и проверку знаний по специальности и охране труда, предварительный медицинский осмотр, вводный и первичный инструктаж на рабочем месте, противопожарный инструктаж, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.

Установлены требования охраны труда перед началом работы, во время работы и по окончании работы, в том числе при внутренней уборке вагона и при механизированной уборке внутренних помещений вагона.

Определены требования по охране труда в аварийных ситуациях, в том числе действия мойщика-уборщика при возникновении аварий и аварийных ситуаций.

Утратило силу Распоряжение ОАО "РЖД" от 08.06.2007 N 1081р, которым была утверждена ранее действовавшая инструкция по охране труда для данных сотрудников.

Распоряжение ОАО "РЖД" от 15.01.2014 N 42р
"Об утверждении Инструкции по охране труда для поездного электромеханика в пассажирском хозяйстве ОАО "РЖД"
(Вместе с "ИОТ РЖД-4100612-ЦЛ-003-2013. Инструкция...")

В целях обеспечения безопасности условий труда для поездных электромехаников в пассажирском хозяйстве ОАО "РЖД" с 10 февраля 2014 года действует инструкция по охране труда в данной сфере

Определено, что к работе электромеханика допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет, прошедшие обучение и проверку знаний по специальности и охране труда, предварительный медицинский осмотр, вводный и первичный инструктаж на рабочем месте, противопожарный инструктаж, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.

Установлены требования охраны труда перед началом работы и при подготовке вагонов в рейс, требования охраны труда во время работы в пути следования поезда, требования охраны труда в аварийных ситуациях, в том числе действия электромеханика по оказанию первой помощи, а также требования по охране труда по окончании работы.

Распоряжение ОАО "РЖД" от 16.01.2014 N 48р
"Об утверждении Правил по охране труда при техническом обслуживании и ремонте устройств связи ОАО "РЖД"
(Вместе с "ПОТ РЖД-4100612-ЦСС-028-2013. Правила...")

В целях обеспечения безопасности работников ОАО "РЖД" при техническом обслуживании и ремонте устройств связи с 1 февраля 2014 года действуют правила по охране труда в данной сфере

В соответствии с утвержденными правилами к самостоятельной работе, связанной с техническим обслуживанием и ремонтом устройств связи, допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет, прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знания по специальности, требований охраны труда и электробезопасности и не имеющие медицинских противопоказаний к работе.

Работодатель организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее одного месяца после приема на работу. Весь персонал, работающий в электроустановках, должен быть обучен практическим приемам освобождения человека, попавшего под действие электрического тока, и практически обучен способам оказания первой медицинской помощи пострадавшим непосредственно на месте происшествия. Обучение оказанию первой помощи пострадавшему должен производить специально подготовленный инструктор.

Определены также требования по организации обучения и проверки знаний работников по охране труда, требования по обеспечению взрывопожарной и пожарной безопасности работников, требования к организационным мероприятиям по обеспечению безопасности выполнения работ, в том числе в особых условиях.

Распоряжение ОАО "РЖД" от 03.02.2014 N 239р
"Об утверждении Инструкции по охране труда для машиниста бульдозера"

В целях обеспечения безопасных условий труда машинистов бульдозеров ОАО "РЖД" с 1 февраля 2014 года действует соответствующая инструкция

Инструкцией определено, в частности, что к самостоятельной работе в качестве машиниста бульдозера допускаются мужчины не моложе 18 лет, имеющие квалификационную группу по электробезопасности не ниже третьей и прошедшие в установленном порядке:

- медицинское освидетельствование;

- обучение правилам охраны труда;

- вводный инструктаж по охране труда;

- первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте;

- инструктаж по пожарной безопасности;

- проверку знаний требований охраны труда;

- обучение по профессии, сдавшие экзамены и получившие удостоверение (с фотокарточкой) на право управления бульдозером.

Во время работы машинист бульдозера должен иметь удостоверение при себе и предъявлять его по требованию представителей контролирующих органов и лиц, ответственных по надзору за безопасным производством работ.

Определены требования охраны труда перед началом работы, во время работы, по окончании работы и в аварийных ситуациях.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Письмо ФНС России от 20.03.2014 N ЕД-4-15/5040@
"О порядке заполнения заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов"

При ввозе в РФ предметов лизинга с территории Республики Беларусь отдельные графы заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов заполняются на основании инвойса и иных документов

Разъяснения о порядке заполнения заявления о ввозе товаров из стран Таможенного союза и уплате косвенных налогов были доведены письмом ФНС России от 10.05.2011 N АС-4-2/7439@.

Так, например, отмечалось, что в случае, если выставление счета-фактуры не предусмотрено законодательством государства - члена Таможенного союза, отдельные реквизиты заявления заполняются на основании иного документа, предусмотренного законодательством этого государства.

В дополнение к указанному письму сообщается, что при передаче российским лизингополучателям товаров лизингодателем Республики Беларусь в заявлении данные в графе 6 "Стоимость товара" и в графе 15 "Налоговая база - НДС" могут заполняться на основании графика лизинговых платежей, который является неотъемлемой частью договора международного лизинга; в графах 11, 12 "Номер, дата счетов-фактур" - на основании инвойса.

Письмо ФНС России от 18.03.2014 N ГД-4-3 4889@
"О направлении информации об аккредитованных IT-организациях (по состоянию на 18.02.2014) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ"

По состоянию на 18 февраля 2014 года подготовлен реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, имеющих право не применять установленный статьей 259 НК РФ порядок амортизации в отношении электронно-вычислительной техники

Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: http://minsvyaz.ru/ru/directions/public_services/credit_IT/.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 20.03.2014 N 211
"О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 13"

Уточнен порядок осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности за счет средств федерального бюджета

До 1 января 2015 года приостановлено действие положения, согласно которому при осуществлении капитальных вложений не допускается предоставление субсидий в отношении объектов, по которым до 1 января 2014 года принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.

Также предусмотрено, в частности, что до внесения изменений в акты Правительства РФ или решения федеральных государственных бюджетных учреждений, указанных в пункте 3 Постановления Правительства РФ от 09.01.2014 N 13 "Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета", связанных с изменением способа финансового обеспечения осуществления капитальных вложений в объекты указанных федеральных государственных бюджетных учреждений, на основании их предложений Минфин России вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, а Минэкономразвития России вносит изменения в федеральную адресную инвестиционную программу на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов в части кодов классификации расходов федерального бюджета, государственных заказчиков, главных распорядителей и ограничений по выполнению работ и финансированию объектов, связанных с внесением изменений в принятые до 1 января 2014 года акты Правительства РФ или решения главных распорядителей, с целью обеспечения предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

"Соглашение о сотрудничестве между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной нотариальной палатой"
(Заключено в г. Москве 20.03.2014 N 28)

Нотариусы помогут Росреестру проверить реквизиты нотариальных документов

Соглашение регулирует информационный обмен между Федеральной нотариальной палатой и Росреестром.

В частности, с 1 апреля 2014 года Федеральная нотариальная палата предоставит Росреестру доступ к веб-сервису ФНП "Проверка реквизитов нотариальных документов".

Информация, размещенная в веб-сервисе, будет использоваться Росреестром при госрегистрации прав на предприятия как имущественные комплексы, объекты недвижимого имущества, расположенные на территории более одного регистрационного округа, а также при предоставлении сведений из ЕГРП и ГКН.

Кроме того, с 1 декабря 2014 года Росреестр сможет использовать веб-сервис ФНП, предназначенный для проверки подлинности документов или указанных в них сведений, удостоверенных нотариусами.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 21.03.2014 N 36-ФЗ
"О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образований в составе Российской Федерации новых субъектов"

Крым и Севастополь вошли в состав России

В составе Российской Федерации образованы новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Государственными языками Республики Крым являются русский, украинский и крымско-татарский языки.

Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории Севастополя, признаются гражданами России, за исключением лиц, которые в течение одного месяца заявят о своем желании сохранить имеющееся у них или их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

До 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов РФ в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы России, в систему органов государственной власти РФ, а также вопросы исполнения воинской обязанности на территориях Республики Крым и Севастополя.

Выборы в органы власти Республики Крым и Севастополя будут проводиться во второе воскресенье сентября 2015 года. До избрания таких органов их полномочия осуществляют соответственно Государственный Совет Республики Крым, Совет министров Республики Крым и Законодательное Собрание города Севастополя.